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Publié par | insee |
Nombre de lectures | 79 |
Langue | Français |
Extrait
Les plus de 50 ans sans travail
Les formations proposées aux demandeurs d'emploi
Peu suivies par les seniors
Le Conseil régional, l’Assédic, et ont suivi une des nombreuses for-Les 50 ans et plus à la re-
l’Afpa sont trois organismes qui mations financées par la Région ou
cherche d’un emploi s’intè- jouent des rôles prédominants et l’Assédic et proposées par l’Afpa. Ils
différents dans la gestion des for- représentent àpeine6%del’en-grent peu dans les dispositifs
mations professionnelles des de- semble des bénéficiaires, alors quede formation professionnels.
mandeurs d’emploi. Le Conseil les seniors représentent 16 % des
Quand c'est le cas, les actions régional et l’Assédic sont des finan- chômeurs bas-normands. Ce sont
ceurs. Les dispositifs de formation majoritairement des femmes (60 %).d’orientation et d’insertion re-
financés par l’Assédic ne concer-tiennent leur préférence, leur L’ensemble des actions proposés vi-
nent que les demandeurs d’emplois
sent principalement deux objectifs :offrant un tremplin pour se indemnisés. Le Conseil régional
l’orientation et l’insertion d’une
couvre des actions financées dansréinsérer dans la société.
part, la pré-qualification et la quali-
le cadre des procédures des mar-
fication d’autre part.
chés publics. L’Afpa est un orga-
nisme de formation professionnelle Le Conseil régional gère trois dispo-
d’intérêt général pour l’insertion sitifs de formation professionnelle :
professionnelle et le développe- le Programme classique, le
ment des compétences, qui accom- Chèque-formation et l’APQE (Action
pagne les demandeurs d’emploi et Préparatoire à la Qualification et à
les salariés tout au long de leur vie l’Emploi). Le Programme classique
professionnelle. Dans cet article, le contient aussi bien des actions d’o-
rôle de l'Afpa concerne les forma- rientation et d’insertion que des
tions proposées aux demandeurs actions pré-qualifiantes et qualifian-
d'emploi dans le cadre du Pro- tes. Les actions du Chèque-forma-
gramme d'Action Subventionné de tion répondent à une demande de
l'État. préqualification ou de qualification
tandis que celles de l’APQE répon-
Les seniors intègrent peu dent à une logique d’orientation et
les dispositifs de formation d’insertion.
Au cours de l’année 2006, en En 2006, 13 350 personnes ont bé-
Basse-Normandie, plus d’un millier néficié d’actions de formation gé-
de seniors âgés de 50 ans ou plus rées par le Conseil régional. Les
RÉPARTITION DES ACTIONS SELON LEUR NATURE
EFFECTIFS EN 2006
Hommes Femmes Ensemble %
Actions d'orientation et d'insertion
Moins de 50 ans 3 890 6 144 10 034 93
50 ans et plus 235 497 732 7
Ensemble 4 125 6 641 10 766 100
Actions de préqualification et de qualification
Moins de 50 ans 4 274 3 285 7 559 96
50 ans et plus 190 136 326 4
Ensemble 4 464 3 421 7 885 100
Total des actions
Moins de 50 ans 8 164 9 429 17 593 94
50 ans et plus 425 633 1 058 6
Ensemble 8 589 10 062 18 651 100
Source : Assédic, Conseil régional de Basse-Normandie, Afpa
24 Les plus de 50 ans et l'emploi en Basse-NormandieLes plus de 50 ans sans travail
bénéficiaires de plus de 50 ans n’en (APQE). Plus de 510 seniors deman-
DÉFINITIONS représentent que10%mêmesi deurs d’emplois (sur 813) se sont
toutes les actions leurs sont ouver- ainsi positionnés sur le ProgrammeActions d’orientation et d’insertion :
Les actions d’orientation visent à la tes. Inversement, les deux tiers des de Formation générale. Ce dernier
construction d’un projet profession- bénéficiaires ont moins de 30 ans. vise à faciliter les apprentissages, à
nel. Les actions d’insertion favori- mettre à niveau ou actualiser des
L’Assédic gère deux dispositifs de fi-sent le retour à l’emploi pour les connaissances, à permettre l’accès
personnes qui en sont le plus éloi- nancement de formation : les for-
à une formation de niveau supé-
gnées. mations conventionnées et l’Aide à
rieur ou encore à accompagner la
une Formation Préalable à
Actions de pré-qualification et mobilité professionnelle. Les forma-
l’Embauche. En 2006, près de 1 100de qualification : Les formations tions qui préparent à l’entrée dans
demandeurs d’emploi ont bénéficiépré-qualifiantes ont pour objectif la l’enseignement supérieur et celles
mise à niveau des connaissances d’un de ces deux types d’aides dont
de langues vivantes et de civilisa-
pour pouvoir suivre une formation une soixantaine avaient 50 ans ou
tions occupent une place très im-qualifiante. Les formations qualifian- plus (soit 5 %).
portante. Elles correspondenttes visent la professionnalisation par
respectivement à 75 % et 25 % desl’obtention d’un titre professionnel L’Afpa s’est, elle aussi, impliquée
ou un diplôme. Elles favorisent un dans l’insertion et le maintien dans actions du programme de formation
retour rapide et durable à l’emploi. générale dispensées aux seniors etl’emploi des seniors, notamment à
travers le programme « Âges et tra- financées par le Conseil régional.
Les autres formations concernantvail » cofinancé par l’État et le
Fonds Social Européen. Elle pro- les domaines de la gestion-adminis-
tration, le paramédical, ou encorepose une ingénierie et une offre de
services adaptées aux seniors pour les actions visant à une remise à ni-
veau ne sont quasiment pas suiviesle maintien dans l’emploi et la réin-
sertion professionnelle. Ainsi 187 par les 50 ans et plus.
seniors demandeurs d’emploi sont Le dispositif APQE, enfin, se com-
entrés en formation à l’Afpa en pose exclusivement d’actions de for-
Basse-Normandie en 2006 (5 % de mation visant l’orientation et
l’ensemble du public à la recherche l’insertion sociale et professionnelle.
d'un emploi). Sur les 5 960 personnes inscrites en
2006, un peu plus de 130 seulementLes seniors recherchent avant
avaient 50 ans ou plus. Ces forma-
tout le moyen de s’insérer tions visent essentiellement la lutte
contre l’exclusion des demandeursLes actions d’orientation et d’inser-
d’emplois. Les seniors bénéficiant detion dominent largement l’en-
ce dispositif suivent pour moitié dessemble des formations (58 %), et
actions d’insertion sociale et profes-ce notamment dans les formations
sionnelle, afin d’engager ou de pour-dispensées aux seniors (70 %).
suivre leur itinéraire personnaliséPlus de 730 demandeurs d’emploi
d’insertion. L’autre moitié suit desâgés de 50 ans ou plus ont ainsi bé-
actions de formation de base. Cesnéficié d’une formation d’aide à l’in-
dernières leur permettent de pro-sertion et l’orientation en
gresser dans une logique de maîtriseBasse-Normandie en 2006.
des savoirs basiques (lire, écrire,
Sur cinq seniors qui suivent un des compter). Les actions d’orientation
dispositifs de formation du Conseil professionnelle, visant à aider à la re-
régional, quatre ont un objectif d’o- cherche d’un projet professionnel, sont
rientation ou d’insertion. Dans ce beaucoup moins suivies par les seniors.
cadre, les 50 ans et plus se posi-
La moitié des seniors ayant suivitionnent plutôt sur le Programme
une formation à l’Afpa en 2006 estde formation générale tandis que
inscrite dans le dispositif prépara-les moins de 50 ans se retrouvent
toire. Les stages les plus suivis parplutôt sur les actions préparatoires
les seniors (30,5 % des formationsà la qualification et à l’emploi
Afpa délivrées aux seniors) sont
dits de «pré-insertion », car ils pré-
parent à la reprise d’activité pour
les personnes les plus précairesL’ORIENTATION À l’AFPA
face à l’emploi. Il s’agit principale-
En Basse-Normandie en 2006, l’Afpa a accueilli 424 personnes âgées de 50 ans et plus,
ment des stages de « préparation àdans le cadre d’un service d’appui à la définition d’un projet de formation qui sera réalisé à
l’Afpa ou hors Afpa. la reprise d’activité ou d’emploi »
Dans 67 % des cas, les seniors souhaitent entreprendre un parcours de formation vers le créés dans le cadre du Plan de Co-
secteur du tertiaire