View/Open - Chapitre 1- Du diagnostic à la concertation
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Extrait

Mieux gérer le stationnement pour les livraisons
L’expérimentation Rapido à Lyon
Certu
centre d’Études sur les réseaux, les transports, l’urbanisme et les constructions publiques 9, rue Juliette Récamier 69456 Lyon Cedex 06 téléphone : 04 72 74 58 00 télécopie : 04 72 74 59 00 www.certu.fr
Avis aux lecteurs
La collection Rapports d’étude du Ce rtu se compose de publications proposant des informations inédites, analysant et explorant de nouveaux champs d’investigation. Cependant l’évolution des idées est susceptible de remettre en cause le contenu de ces rapports.
Le Certu publie aussi les collections : Dossiers :Ouvrages faisant le point sur un sujet précis assez limité, correspondant soit à une technique nouvelle, soit à un problème nouveau non traité dans la littérature courante. Le sujet de l’ouvrage s’adresse plutôt aux professionnels confirmés. Le Certu s’engage sur le contenu mais la nouveauté ou la difficulté des sujets concernés implique un certain droit à l’erreur.
Références :Cette collection comporte les guides techniques, les ouvrages méthodologiques et les autres ouvrages qui, sur un champ donné assez vaste, présentent de manière pédagogique ce que le professionnel courant doit savoir. Le Certu s’engage sur le contenu.
Débats :Publications recueillant des contributions d’experts d’origines diverses, autour d’un thème spécifique. Les contributions présentées n’engagent que leurs auteurs.
Catalogue des publications disponible sur http://www.certu.fr
  
NOTICE ANALYTIQUE Organisme commanditaire : CERTU : Centre d'études sur les réseaux, les transports, l'urbanisme et les constructions publiques 9, rue Juliette Récamier 69456 LYON CEDEX 06 Titre : Mieux gérer le stationnement pour les livraisons : L expérimentation Rapido à Lyon Sous-titre: la démarche deDate d'achèvement: mai 2002Langue: Français concertation menée à Lyon Organisme auteur:Rédacteurs:Relecteurs assurance qualité: INTERFACE TRANSPORT Philippe BOSSIN Jacques LEGAIGNOUX, 48, rue de la Madeleine Julien HERVE Jean THEVENON (CERTU) 69007 LYON  Tél. : 04-72-71-63-71 e-mail :interface.transport@wanadoo.fr Résumé: La loi sur l'air et l'utilisation rationnelle de l'énergie, renforcée récemment par la loi solidarité et renouvellement urbains, conduit les agglomérations à inclure dans leur PDU une réflexion sur les transports de marchandises en ville. La mise en place de dispositions sur la circulation et le stationnement des véhicules de livraison pose aux techniciens comme aux élus la question du "comment s'y prendre concrètement ?". Le présent rapport d'étude a pour objectif d'apporter des réponses à cette question. Il s'appuie sur la démarche menée par la Communauté Urbaine de Lyon en collaboration avec ses partenaires : Ville de Lyon et Chambre de Commerce et d'Industrie de Lyon. Tout d'abord processus de concertation avec l'ensemble des acteurs de la logistique urbaine, cette démarche s'est concrétisée par l'expérimentation d'un nouveau système de régulation de l'accueil des livraisons et des courses de particuliers : les "Points Rapido". Ce document vise à dégager les principes qui ont guidé cette démarche et qui sont susceptibles d'être transposés à d'autres agglomérations. Il décrit successivement : ¾Le processus de diagnostic et de concertation mené ¾Les pistes d'actions et d'expérimentations envisagées ¾Le dispositif mis en œuvre ¾Le protocole d'évaluation retenu ¾Les principaux résultats ¾éléments de méthode susceptibles d'être reproduits :Une annexe présentant des Méthodologie retenue Modes opératoires Les différentes parties de ce rapport ont été conçues pour être lues indépendamment selon l'intérêt et les attentes du lecteur. Remarques complémentaires L'évaluation de l'expérimentation Rapido a donné lieu à un financement du PREDIT 2 par l’Ademe Mots clés: concertation, livraisons, arrêt,Diffusion: libre stationnement, communication, courses,  réglementation, transports de marchandises en ogistique urbaine. ville, l Nombre de pages: 60Prix: gratuitConfidentialité:Bibliographie: aucune En fin d'ouvrage   
   
 
TABLE DES MATIERES
 INTRODUCTION GÉNÉRALE ......................................................................................................................... 2 1. ............................................................................................ 3 DU DIAGNOSTIC À LA CONCERTATION 1.1. INTRODUCTION........................................................................................................................................ 3 1.2. UN DIAGNOSTIC COMPLET........................................................................................................................ 4 1.2.1. Le contexte de l’étude ..................................................................................................................... 4 1.2.2. et réglementation..................................................................................................... 6 Infrastructures 1.2.3. Les .............................................................................. composantes du transport de marchandises 7 1.2.4. Les acteurs du transport de marchandises ....................................................................................... 8 1.2.5. Livraisons de marchandises : les établissements générateurs.......................................................... 9 1.2.6.de marchandises : la localisation des flux.................................................................... 11  Livraisons 1.2.7. .................................................................. de marchandises : l’opérateur du transport Livraisons 13 1.2.8. de marchandises : le trafic ........................................................................................... 14 Livraisons 1.2.9. Livraisons de marchandises : le stationnement ............................................................................. 15 1.2.10. Livraisons de marchandises : le point de vue des acteurs ... ......................................................... 17 1.3. UN DIAGNOSTIC QUI CONDUIT À LA CONCERTATION.............................................................................. 18 1.4. CONCLUSION.......................................................................................................................................... 19 2. PISTES D'ACTIONS ET D'EXPÉRIMENTATIONS ENVISAGÉES.................................................. 20 2.1. INTRODUCTION...................................................................................................................................... 20 2.2. AFFINER LE DIAGNOSTIC........................................................................................................................ 20 2.3. ELABORER DES PISTES DE PROGRÈS....................................................................................................... 22 2.4. DÉFINIR DES EXPÉRIMENTATIONS CONCRÈTES....................................................................................... 24 2.5. RÉUNIR LES CONDITIONS DE MISE EN ŒUVRE......................................................................................... 24 2.6. CONCLUSION.......................................................................................................................................... 24 3. LE DISPOSITIF MIS EN ŒUVRE .................................................................................................... ...... 25 3.1. INTRODUCTION...................................................................................................................................... 25 3.2. LE TRAVAIL DE MISE EN ŒUVRE RÉALISÉ............................................................................................... 25 3.3. MISE EN PLACE DU DISPOSITIFRAPIDO.................................................................................................. 28 3.4. CONCLUSION.......................................................................................................................................... 30 4. LE PROTOCOLE D'ÉVALUATION RETENU ..................................................................................... 30 4.1. INTRODUCTION...................................................................................................................................... 30 4.2. CONTENU DE L'AVULÉ NTAOI:LES DIX INDICATEURS RETENUS.............................................................. 30 4.3. LES AUTRES INDICATEURS ENVISAGÉS................................................................................................... 36 4.4. CONCLUSION.......................................................................................................................................... 38 5. PRINCIPAUX RÉSULTATS ............................................................................................................ 39 LES 5.1. UNE UTILISATION DÉVOYÉE DES EMPLACEMENTSRAPIDO..................................................................... 39 5.2. UN RESPECT ET UN CONTRÔLE INSUFFISANTS........................................................................................ 41 5.3. UNE PERCEPTION POSITIVE DU SYSTÈME................................................................................................ 41 5.4. DES PROBLÈMES DE LISIBILITÉ DU SYSTÈME/UNE DIFFUSION DE L'INFORMATION INSUFFISANTE.......... 42 5.5. LES PROBLÈMES DES CHAUFFEURS LIVREURS NON RÉSOLUS.................................................................. 42 5.6. BILAN– TABLEAU RÉCAPITULATIF DES RÉSULTATS DES ÉVALUATIONS................................................ 43 CONCLUSION GÉNÉRALE ............................................................................................................................ 44 ANNEXE METHODOLOGIQUE..................................................................................................................... 45 1. ELÉMENTS DE MÉTHODE:VERS UNE GESTION DE PROJET"MARCHANDISES EN VILLE" .............................. 47 2. RÉUNIR LES CONDITIONS:ACCEPTER DE PERDRE DU TEMPS POUR EN GAGNER.......................................... 47 3. METTRE EN ŒUVRE.................................................................................................................................... 47 4. AGIR.......................................................................................................................................................... 48 5. DES ÉLÉMENTS D'ACTIONS POUR AIDER LESCSTÉVITIECLLO..................................................................... 49
  
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 Introduction générale  La loi sur l'air et l'utilisation rationnelle de l'énergie, renforcée récemment par la loi relative à la solidarité et au renouvellement urbains (SRU), conduit les agglomérations à inclure dans leur PDU une réflexion sur les transports de marchandises en ville. La mise en place de dispositions sur la circulation et le stationnement des véhicules de livraison posent aux techniciens comme aux élus la question du "comment s'y prendre concrètement ?". Le présent rapport d'étude a pour objectif d'apporter des réponses à cette question. Il s'appuie sur la démarche menée par la Communauté Urbaine de Lyon en collaboration avec ses partenaires : Ville de Lyon et Chambre de Commerce et d'Industrie de Lyon. Tout d'abord processus de concertation avec l'ensemble des acteurs de la logistique urbaine, cette démarche s'est concrétisée par l'expérimentation d'un nouveau système de régulation de l'accueil des livraisons et des courses de particuliers : les "Points Rapido".                    
  
 
Ce document vise à dégager les principes qui ont guidé cette démarche et qui sont susceptibles d'être transposés à d'autres agglomérations. Il décrit successivement : ¾Le processus de diagnostic et de concertation mené, ¾Des éléments de méthode susceptibles d'être reproduits, ¾Les pistes d'actions et d'expérimentations envisagées, ¾Le dispositif mis en œuvre (Points Rapido), ¾Le protocole d'évaluation retenu. Les différentes parties de ce rapport ont été conçues pour être lues indépendamment selon l'intérêt et les attentes du lecteur.  
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