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CommentairessurletexteduBritishCouncilsurlesentreprises
socialesen2020

CetexteestétablienprévisiondelarencontredeStrasbourg(16et
17janvier2014).Ilnousaététransmisparlesecrétariatdela
commissionEuropeduconseilsupérieurdel’économiesocialet
solidaire.
Salecturerévèlelesécartsquipeuventexisterentrelatradition
continentaledel’ESSetlesidéesd’origineanglosaxonnessurles
entreprisessociales.
Jeretiendraitroisdimensionsàdiscuter:
- Ladéfinitiondel’entreprisesociale
- Lesévolutionsettendancesdesentreprisessocialesa2020
- Lesoublisdutexte
Ladéfinitiondel’entreprisesocialeparleBritishCouncil
- Elleestsuruncréneaud’activitéquiluipermetdeconcilier
retourfinancieretretoursocial(workingatthemarginsbutno
longermarginalised)
- Elle facilite l’élargissement du marché(creatingandshaping
markets,pushingboundaries;)
- Elleaunemissionquasipolitique(buildingnations)
- Elleestpionnière,amenéed’ailleursàsetransformerennon
profitcharities,cequilaisseraànouveaufaceàfaceunespace
publicréduit,dufaitdeladilatationetdel’élargissementdu
marchéàdesactivitésjusqu’àprésentnonmarchandiseset
desentreprisesprivéesencapacitédetoutorienter(creating
thespaceforgovernments,charitiesandfor-profitbusinesses
tofollow.)
- Et elle n’est pas un modèle de gouvernance, un statut
juridiqueouunsecteurd’activité
1«Social enterprise has never been about a sector, about legal
structuresormodelsofgovernance«

Lesévolutionsettendancesdesentreprisessocialesàl’horizon
2020
Uneentreprisesocialecontribueàunavenirplusinclusif,durableet
prospère.LaquestionqueseposecetexteduBritishCouncilestde
savoirsilesentreprisesocialesseronttoujourslesmêmesen2020.
PourlebritishCouncil,ilnefaitnuldoutequ’ilyaura,en2020,
encoreunbesoind’entreprisesociale,
- d’unepartparcequetouteslesfondationsetassociationssoit
tout le secteur non lucratif aujourd’hui aura des activités
commerciales.
- d’autrepartparcequelesgouvernementsneprendrontplusen
chargedirectementlesservicesdesanté,deloisirs,dejustice,
d’éducationetd’idesocialelessoustraitantàdesentreprises
sociales
«For many people social enterprise will come to mean the
privatisationofpublicservicesbythebackdoor.«

Ilnefaitpasdedoute,nonplus,que,dufaitdelamontéedela
mesure de l’impact social, on aura à la fois la disparitiondes
entreprisesquifontdu«GreenWash»oudelacommunicationCSR
sans réel fondement mais aussicelle desentreprisessociales
traditionnelles,aujourd’huiuniquementsubventionnéesparceleur
modèleéconomiqueouleurstatutjuridiqueestdifférent.
En fait désormais tout est jugé à l’aune de l’impact social conçu
comme permettant un bien social maximum avec un minimum
d’inputfinancier.Onn’aurapasbesoind’indicateurspluscomplexes.
2«In2020peoplewillnolongercarewhatsectoryourorganisation
notionallysitsin,theywillcareonlyaboutthelong-termresultsthat
youproduce,andhowmuchitcoststodeliverthose.
Socialenterprisewillceasetobealabelbehindwhichtohidepoor
businesses.»
Lalogiquedeconsommateurl’emportesurtoutautrelogique.

Autre évolution:leBritishCouncil affirme que la finance sociale
deviendralafinancemainstream…C’est,eneffet,lathèseprofessée
parlesmilieuxfinanciers,commeparJPM0RGAN,quiévoque400
milliardsà1000milliardsdedollarspourles10prochainesannées
dans «l’impact investing» au profit de s entreprises socialeset
évoqueunefourchettedeprofitéquivalentede183milliardsà667
1milliardsdedollars .
Avec de tels chiffres énoncés sans aucune preuve, on peut
comprendrequelesgouvernementsmisàladiètepourrenflouerle
systèmebancaireinternationalsoientalléchéspourfinancerleurs
servicespublicsoud’intérêtgénéral….
CequisepasseraselonleCoiuncil,seradedeuxordres:
- ducotédugouvernement«therewillbedifficulttransitionsto
make.2020willseegovernmentsstarttoinvestlessmoneyin
socialprogrammes,increasinglyonlypayingforresultsthatcan
beproventosavethegovernmentmoney.»
- ducotédel’innovation:«socialissueswhereit’sdifficultto
putafinancialvalueontheoutcomeswillbecomemuchharder
tofund.»

Moinsd’argentpublic,moinsdesoutienàl’innovation,disparition
despetitesentreprisessociales,lesévolutionsnégativesnesontpas
cachées.


1Page20«lamesuredel’impactsocial:facteurdetransformationdusecteursocialen
europeNALIXetABAUDETdansrevuerecma5décembre2013)
3Enrevanche,l’évolution,laencorenondémontrée,seradenousfaire
passer vers une économie de la duplication et du changement
d’échellesansinnovation.
«Justastraditionalfinancedrovebusinessestobecomebiggerand
bigger,sosocialfinancecoulddothesameforsocialenterprises«

Biensur,ilfaudraquecesgrandesentreprisessocialesgardentleur
ADN initial: la réponse semble êtredetransformerlafranchise
commercialeenfranchisesociale.Cequiestbonaucommerceest
semblet’ilbonausocial….
Enfin,dernièreévolution,desréseauxcomplexestransformerontces
entreprisessocialesets’imposeront,ycomprisaugouvernement…
«Butby2020thegrowthofsocialenterpriseasaconceptwillbeat
thevanguardofspreadingdemocracy,equalityandopportunityfor
thedisadvantagedacrossEuropeandbeyond,nationbuilding,and
crossinginternationalbordersinawaythatgovernmentscannot«

«Cooperationandcollaborationacrossnationalboundarieswillbe
encouraged by European funding and policies, facilitated by
evermore powerful technology, and driven by more accurate,
comparableanduseablesocialimpactreporting«

Enfaitl’entreprisesocialeestfilledel’Europe.Sertelleaujourd’hui
un projet politique plus ample qui est de construire un contrat
socialeuropéen????

Enfin,lesentreprisessocialesaurontunrôletoutafaitintéressant
entermederecherchedéveloppementpourlesecteurlucratif.
«ConsideringsocialenterpriseasanR&Dlabshouldalsochangethe
conversationaroundcompetitionandcollaboration.By2020social
enterpriseswillnolongerbetalkingprimarilyofcompetingwiththe
privatesectorforbusiness.«

4Desdébatssoigneusementévacués
1. ledébatdémocratiqueauniveaunational:l’entreprisesociale
est t’elle le cheval de Troie d’une certaine conception de
l’Europesociale?
2. ledébatdémocratiqueauseindesentreprises:laquestionde
la propriété de l’entreprise n’est jamais posée. Ce n’est
d’ailleurspasunequestion.
«theorganisations,whatevertheirownershipmodel,willbe
judgedonaspectrumofsocialimpact.Socialfinancewillcreate
new opportunities and with it new threats; driving
organisationstowardsmodelsthatdeliverasocialandfinancial
return«

3. les questionsduterritoire et de l’ancrage territorial de ces
entreprisessocialessonttotalementignorées.
4. la question des équilibres entre parties prenantes de
l’entrepriseneseposeplusdemanièrecomplexe,l’entreprise
socialeserésumantàundialogueentrelemanagerforcément
professionnaliséetlefinanceurforcémentsocialauprofitde
populationsinsolvables.Lapartiesalariésestoubliée.
5. latransformationsocialeestdoncbienignorée.

Ce texte est trèsloindesréflexionsdeClaudeAlphanderyetde
PhilippeFrémeauxsurl’ESSen2025,préconisationsremisesenaout
aucommissariatàlaprospectiveetàlastratégie,placéauprèsdu
Premierministre.

JacquesDughera,le13décembre2013



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