EUROPA - Enterprise and Industry – Etude sur l’impact des manifestations culturelles et sportives

Comm/Entr/I1

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Extrait

LES MANIFESTATIONS CULTURELLES ET
SPORTIVES : UNE OPPORTUNITÉ POUR LE
DÉVELOPPEMENT DES DESTINATIONS
TOURISTIQUES ET DES ENTREPRISES



Guide pour maximiser les impacts durables des manifestations
culturelles et sportives sur les destinations touristiques
et les entreprises du tourisme












La présente publication a été élaborée dans le cadre d’un contrat d’étude avec la société:
Groupe AMNYOS Consultants, France

Les opinions exprimées ne sauraient en aucun cas être assimilées à une position officielle
de la Commission européenne.

De plus amples informations sur les activités de la Commission européenne en matière de
tourisme sont disponibles à l’adresse suivante:
http://ec.europa.eu/enterprise/services/tourism/index_en.htm


© Communautés européennes, 2007

- 1 -


Introduction
Les manifestations culturelles et sportives, un
potentiel pour le développement du tourisme en Europe

§ Améliorer la compétitivité de l'industrie européenne du tourisme constitue un
enjeu important pour la croissance économique de l'Europe et la création
d'emplois durables

Le tourisme est l'un des secteurs les plus prometteurs de l'économie européenne.
L'Europe est bien positionnée au sein de l'économie mondiale du tourisme : elle
concentre 58,2% du tourisme mondial et représente ainsi la première destination
touristique au monde. Le secteur emploie dans l'Union européenne environ 9 millions
de personnes dans 2 millions d'entreprises, principalement des petites et moyennes
1
entreprises. Au sens strict , le tourisme représente plus de 4% du PIB de l'Union
2
Européenne. Mais, si l'on tient compte des liens avec d'autres secteurs , la
contribution du tourisme au PIB est estimée à près de 11% et fournit un emploi à
plus de 24 millions de personnes (12% du total de la main d'œuvre européenne). En
2006, la croissance économique du secteur touristique a atteint 4% en Europe.

Le volume du tourisme en Europe devrait doubler à l'horizon 2025 et l'Europe restera
l'une des principales destinations touristiques. Cependant, selon les projections de
l'Organisation mondiale du tourisme (OMT), la croissance du tourisme en Europe
risque d'être inférieure à la croissance d'autres destinations touristiques : tandis que
la croissance moyenne annuelle du tourisme en Europe, durant les vingt prochaines
années, devrait s'établir à 3,1%, elle pourrait atteindre 7,5% par an dans la région de
l’Asie de l’Est/Pacifique, 5,3% en Afrique, 6,2% en Asie du Sud et 3,9% pour les
Amériques.

Ainsi, l'Europe perd progressivement des parts de marché dans le tourisme mondial.
Représentant 58% du tourisme mondial en 2000, la part de marché de l'Europe
pourrait descendre à 45% en 2020.

Lors de la conférence des ministres européens du tourisme à Vienne le 21 mars
2006, le Vice-président de la Commission européenne Günter Verheugen a déclaré :
"L'Europe est la première destination des touristes dans le monde. Nous devons
cependant faire davantage pour conserver notre avantage concurrentiel".

1
C'est-à-dire les hôtels, restaurants, cafés, bars, agences de voyages et tours opérateurs.
2
Les secteurs connexes au tourisme, tel que le transport ou la construction.

- 2 -
La Commission Européenne s'est donc engagée dans la conception d'une "nouvelle
politique européenne du tourisme" consistant à "renforcer le partenariat pour le
3
tourisme en Europe" .

Cette politique vise à promouvoir le développement d'un "tourisme durable", c'est-à-
dire un tourisme reposant sur des activités humaines qui utilisent les ressources
naturelles, culturelles et historiques sans en limiter l'usage pour les générations
futures.

Le tourisme durable repose sur un équilibre entre trois piliers :
- La durabilité économique pour encourager la création d’emplois et l’augmentation
du revenu global,
- La durabilité environnementale de façon à garantir la protection des ressources
naturelles,
- La durabilité socioculturelle qui souligne l’importance du respect des valeurs, des
traditions et le maintien des équilibres sociaux.

Le tourisme durable ne peut donc exister qu'avec la participation de l'ensemble des
acteurs : économiques, environnementaux, socioculturels. Le partenariat dans les
projets touristiques constitue donc un principe d'action majeur.

Pour concrétiser cette politique, la Commission Européenne a défini un certain
nombre d'orientations prioritaires qui visent toutes à promouvoir un tourisme durable:
- Création d'un groupe de travail "Durabilité du tourisme", chargé de favoriser la
synergie entre les différentes parties prenantes et de fournir les informations
nécessaires au processus d'élaboration de l'Agenda 21 pour la durabilité du
tourisme européen.
- Soutien aux PME dont les activités sont en rapport avec le tourisme et
échange de bonnes pratiques.
- Accessibilité du tourisme pour tous.
- Professionnalisation du secteur.

La promotion des destinations touristiques européennes représente un enjeu
particulièrement important de cette nouvelle politique. La Commission a donc financé
la création d'un portail des destinations touristiques en Europe
(www.visiteurope.com).

§ Les manifestations culturelles et sportives peuvent constituer un levier pour
accroître le développement du tourisme en Europe


3
COM (2006) 134 final, "Une nouvelle politique européenne : renforcer le partenariat pour le
tourisme en Europe".

- 3 - Les villes et régions européennes accueillent de nombreuses manifestations
culturelles ou sportives, c'est-à-dire des évènements qui peuvent jouer un rôle
majeur dans la commercialisation de l'image du lieu d'accueil avant, durant et après
la manifestation elle-même. Tous les acteurs locaux, et en particulier les PME dont
les activités sont liées au tourisme, peuvent grandement bénéficier de telles
manifestations.

En effet, les loisirs culturels ou sportifs constituent l'une des toutes premières
motivations dans le choix des destinations touristiques. La montée en puissance de
la "civilisation" des loisirs" contribue au développement de ce tourisme de loisirs
(augmentation du temps libre, augmentation du pouvoir d'achat). Environ les quatre
cinquièmes du tourisme européen serait "de type loisirs".

Dans le contexte actuel de concurrence entre destinations touristiques, l'offre en
matière d'hôtellerie et de restauration (hardware) ne suffit plus à apporter un
avantage concurrentiel suffisant. La compétitivité touristique d'une destination repose
fortement sur son offre en matière de loisirs, culturels, sportifs, environnementaux
(software). Cette offre de loisirs permet de mieux valoriser le patrimoine naturel et
culturel du territoire. Les offres touristiques se doivent donc d'être plus imaginatives
pour apporter un "plus" par rapport aux autres destinations.

La demande en matière de tourisme évolue : elle vise, de plus en plus, à faire des
vacances un moment de découverte (culturel, environnemental), d'acculturation,
d'éducation informelle, d'entretien de la santé (notamment en lien avec le
vieillissement des populations)… C'est donc en toute logique que le tourisme culturel
et celui relatif au patrimoine naturel sont appelés à connaître la croissance la plus
4
significative .

Le patrimoine culturel de l’Europe est l'un des plus riches et diversifiés. En
conséquence, il est l'un des plus attractifs pour le tourisme. La liste des sites du
patrimoine mondial établie par l’UNESCO atteste de la richesse de l'Europe. Ce oine a été promu par la campagne du Conseil de l’Europe "Europe, un
patrimoine commun" (Journées européennes du patrimoine, Association européenne
des villes historiques, Ateliers d’arts décoratifs, Réseaux du patrimoine naturel, etc.)
et par l’Union européenne qui désigne chaque année une ou plusieurs "capitales
européennes de