Crise de l État français, crise de la citoyenneté française ...
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JeanClaude LUGAN
Crise de l'État français, crise de la citoyenneté française ? Quelques repères et questions vives
par JeanClaude Lugan Professeur à l'Université des sciences sociales de Toulouse
Aujourd'hui, les propos sur les thèmes de la crise de l'État français, de la crise de la citoyenneté, de la crise de la conscience nationale, de la régression de l'esprit civique et au bout du compte de la crise de la société française dans son ensemble, tendent à se généraliser tant chez les politiques que chez les intellectuels. Les causes évoquées sont multiples et variées et peuvent d'ailleurs entrer en conjonction : l'Europe, la mondialisation, l'immigration incontrôlée, les mouvements régionalistes... Si l'on souhaite tenter quelque analyse de la situation récente et présente, il paraît indispensable de remettre les choses en perspective et donc de saisir, au moins dans les grandes lignes, comment s'est construit cet État français à travers le temps, ses fondements et par conséquent ses caractéristi ques propres par rapport à d'autres pays comparables. Il paraît également utile de considérer l'évo lution de ses fonctions selon quelques grandes séquences, notamment depuis la fin de la seconde guerre mondiale, d'abord sous "l'ère keynésienne", ensuite sous la contrainte de la mondialisation économique et culturelle et de la construction européenne. Il se trouve d'ailleurs que les historiens et les politologues sont assez prolixes sur ces thèmes et nous fournissent quelques repères indispensa bles. Enfin s'il y a crise profonde, fautil tenter de rétablir l'ancien modèle républicain ou tenter d'in venter un nouveau modèle qui paraîtrait plus adapté à des évolutions dont la collectivité nationale et ses dirigeants ne sont que très partiellement maîtres ? I — Les formes spécifiques de la constitution de l'État français et de la citoyenne té française. La question fondamentale pourrait être formulée de la manière suivante : Quelles influences cul turelles, idéologiques, religieuses se sont exercées à travers le temps sur la constitution de l'État fran çais? A — Les influences grecques sur la représentation occidentale de la cité 1 Les historiens et politologues comme G. Hermet, P. Birnbaum et B. Badie, P. Braud nous mon trent que la cité grecque (polis) est une sorte de microcommunauté fédérale qui regroupe diverses tribus. La communauté politique traite des affaires communes. Parallèlement s'exprime une liberté individuelle, mais l'individu n'est pas protégé par les droits individuels. Il reste à la merci du corps collectif dans la mesure où il n'existe pas un domaine privé légitime. Cette société est d'abord fédéra liste, le centralisme vient plus tard. Cette représentation de la cité grecque est l'une des matrices, si non la principale, des cités occidentales et de leur organisation politique. Cette cité grecque a d'ailleurs souvent été idéalisée à travers l'image de la démocratie athénienne de l'agora, alors qu'en réalité, cette forme démocratique fut dans la durée assez exceptionnelle. B — Les influences conjuguées de la romanité et de la chrétienté à l'époque féodale En Europe occidentale, l'État commence véritablement à émerger et à s'imposer dès la sortie du Moyen Âge, face d'abord à la féodalité en déclin, mais aussi suite à la déficience des communautés villageoises et familiales. Dès cette époque, on assiste en Europe occidentale à une "nucléarisation" de 1 cf. BADIE B., BIRNBAUM P., BRAU P. et HERMET G.,Dictionnaire de la science politique et des institutions politi ques, 2ème édition revue et augmentée, Colin A., Paris, 1996.
Droit Ecrit n°1 – mars 2001
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