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La nouvelle Europe : stratégies d'intégration différenciée - article ; n°3 ; vol.61, pg 521-535

De
16 pages
Politique étrangère - Année 1996 - Volume 61 - Numéro 3 - Pages 521-535
The New Europe : Strategies of Differentiated Intégration, by Josef Janning and Werner Weidenfeld
The success of the enlargement of the EU Eastwards is currently the main challenge to the fifteen-country EU. However, the institutional framework of the EU is still largely based upon that of the Europe of Six and is unable to guarantee the transparence, the efficiency and the democratie functioning of a 'large' union of 27 member-states, whose political system remains to be defined. Without far-reaching reform of its structures and internai procedures, the EU will effectively be impossible to govern. Europe therefore needs to adopt a concept of differentiated integration, allowing both a deepening policy as far as European institutions are concerned and a strategy of opening-up with regard to the Central and Eastern Europe countries who wish to join. This explains why it is important to restructure the community as a whole, basing it upon several cores in defense and economic and monetary spheres.
Le succès de l'élargissement à l'Est de l'Union européenne est le défi principal auquel les Quinze sont actuellement confrontés. Or, le cadre institutionnel de l'UE, qui s'inspire encore largement de celui de l'Europe des Six, n'est pas en mesure de garantir la transparence, l'efficacité et le fonctionnement démocratique d'une « grande » Union à 27 Etats-membres, dont le système politique reste à définir. Sans une réforme profonde de ses structures et procédures internes, l'UE sera en effet ingouvernable. L'Europe a donc besoin d'un concept d'intégration différenciée permettant de poursuivre parallèlement une politique d'approfondissement des institutions européennes et une stratégie d'ouverture vis-à-vis des PECO qui aspirent à y adhérer. D'où l'importance d'une restructuration de l'ensemble communautaire axée autour de plusieurs noyaux dans les domaines de la défense et de la politique économique et monétaire.
15 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.
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