Le Magazine de l'Union - 55 - supplément

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Projet 2012 : protéger et préparer l'avenir des enfants de France

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• Union pour un mouvement populaire (homonymie)
• UMP
• Magazine
• Projet
• 2012
• Protection
• Avenir
• Enfants

Informations

• Publié par: ump
• Publié le: 03 janvier 2012
• Nombre de lectures: 147
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

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55 ICahier 2

PROJET 2012 PROTÉGER ET PRÉPARER L’AVENIR DES ENFANTS DE FRANCE

Sommaire

et les revenus de l’assistance..................P. 10 Accompagner chacun vers l’emploi.......................P. 10 Construire plus pour les classes moyennes et accompagner chacun dans son parcours résidentiel............................P. 10 Garantir pour chacun l’accès à la santé de demain.......P. 11 Lutter plus efficacement contre la fraude................P. 11 LE RASSEMBLEMENT Faire de l’éducation la première priorité du quinquennat...............P. 12 Faire confiance aux familles et accompagner les parents dans leur mission éducative.............................P. 12 Renforcer la maîtrise des savoirs fondamentaux et les références communes à tous les Français.........................P. 13 Donner un nouvel élan à l’école en accordant plus d’autonomie aux établissements........P. 13 Développer l’accompagnement personnalisé des élèves et revaloriser le métier d’enseignant.......................P. 13 Pour que l’école favorise la réussite de chacun, passer du collège unique au collège pour tous...........P. 14

Promouvoir l’égalité des chances et la méritocratie républicaine.......................P. 14 Poursuivre la modernisation de l’enseignement supérieur..............................P. 14 Consolider le pacte républicain.........................P. 14 Mettre la priorité sur l’exécution de toutes les peines, en particulier pour les mineurs.............P. 14 Accroître la présence des forces de l’ordre sur le terrain.......................P. 15 Renforcer la maîtrise des flux migratoires, mobiliser le cadre national et européen........................P. 15 Affirmer les valeurs républicaines.....................P. 15 Valoriser tous les territoires de la République.............P. 15 Garder notre avance face aux défis de l’autonomie : handicap et dépendance.................P. 16 Transmettre notre patrimoine culturel et favoriser la création......P. 16 Être sur le podium des grandes nations sportives...............................P. 16 L’AMBITION Renforcer l’esprit d’audace et de conquête.................P. 18 Aider nos entreprises à profiter du dynamisme de la croissance mondiale..............................P. 18

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Éditorial..................................P. 3Renforcer le rayonnement Repères...................................P. 5de la France grâce à la francophonie et aux Français LE COURAGE de l’étranger.....................P. 18 Mieux valoriser notre Garantir la protection première richesse : des Français et l’influence le talent des hommes de la France grâce à la et des femmes...................P. 6 Défense nationale...........P. 18 Sortir des 35 heures en Promouvoir une inventant une nouvelle refondation de l’Europe, démocratie sociale..........P. 6 plus forte et plus Alléger le coût protectrice..........................P. 19 du travail................................P. 7 Promouvoir des industries Miser sur la formation  fortes en Europe : la fin professionnelle...................P. 7 de la co tion  et ecnruercn arébasill edil a Faire de 2012-2017 comme dogmes...............P. 19 le quinquennat des PME Instaurer des relations conquérantes......................P. 7 commerciales équitables Supprimer les freins  avec le principe de à la croissance des PME :  réciprocité...........................P. 19 effets de seuil sociaux et accès  C gr o â n c s e o   l à i   d l’i e n r  t l é a  g z ra o t n i e o   n euro au financement..................P. 8 économique et fiscale Faciliter l’accès à  à 17..........................................P. 20 l’innovation, aux talents  Continuer à enrichir la et aux marchés...................P. 8 construction européenne Simplifier : halte  avec des projets entre à la complexité  États pionniers, en administrative.....................P. 8 commençant par le moteur Développer l’innovation franco-allemand.............P. 20 et les filières Consolider l’identité d’excellence.........................P. 8 européenne en défendant Faire du « made in  les frontières France » une marque aussi  de l’Europe.........................P. 21   reconnue que le « made Être à la pointe du combat in Germany ».......................P. 8 pour une mondialisation Promouvoir l’indépendance équitable..............................P. 21 et la sécurité  Permettre aux pays les alimentaires..........................P. 9 moins développés d’élever Confirmer le choix du  leur niveau de vie grâce développement durable,  à une politique avec le soutien aux filières s d o e l   i c d o a d ir é e v .. e .. l .. o ... p ... p ... e ... m .... e ... n .. t ..   ...P. 21 vertes et à la filière nucléaire.................................P. 9 Continuer à améliorer Pour plus de justice la gouvernance sociale, réaffirmer mondiale..............................P. 21 l’équilibre des droits et des devoirs.....................P. 9 Un projet à coût zéro........................P. 22 Créer une différence plus importante  Comment voter ?...........P. 23 entre les revenus du travail Adhérez !............................P. 24 Société d’édition : Les Éditions de l’Union, 216, boulevard Saint Germain, 75007 Paris. Le ma g d a e zıne a ecivreSennbo l  a red D tcueD l i  g re épétô4la : e tresim : tse a n ti m ciouplb rt 0 e 1 n   : 2 4   10 0É 1 r . i7c C 6 o C  6 m e1s m 4a i 8 r s itcadrueér ; noisiatirap  . Courirle :u e m n p c m h a e g f/ a c z o i n n c e e @ p c ti l o u n b   -i g n r t a e p r h n i e q t u .f e rA  :X b a o v n ie n r e J m a e c n o t b a irému :o n:  . 10 n nu O  el t s. euro é à ce nparticipDirection des études, Jean-Michel Lefèvre, Benoît de Villeneuve. l’Union re : 0413 P 11080. ISSN 2117-0991. Imprimerie de Compiègne : 2, avenue Berthelot, ZAC de Mercière - 60205 Compiègne Cedex Ce numéro comporte deux cahiers intitulés cahier 1 et cahier 2 2

NUMÉRO 55n4 e TRIMESTRE 2011

Éditorial www.u-m-p.org PROJET 2012 PROTÉGER ET PRÉPARER L’AVENIR DES ENFANTS DE FRANCE financière que nous connais- F an ,esirc al à ec  quelons vou-ous  raedecg rFnal  a e is sde mlatraî oN .r sued no nitslaefusons  e économ la crisaMsieuqite  sons depuis 2008 nous fait entrer dans un monde nou- résignation. Nous refusons de  veau. Les puissances occiden- subir. Nous ferons ce qui est  tales ont perdu le monopole juste et nécessaire pour sortir  des capitaux, des innovations ensemble plus forts de la crise.  et de la recherche. Elles doivent La France trouvera en elle les  désormais composer avec les conditions de son renouveau.  puissances émergentes, en par- Nous sommes convaincus  ticulier la Chine, le Brésil et s q it u é e     e n t  o n t o r t e r   e h   i s s i t n o g i u r l e a ,  ri n t o é t  s r o e  n d t i   v u e n r e - Jean-François Bruno l’Inde. Nous devons trouver force dans le monde de demain. Copé Le  Maire notre place dans un commerce  mondial plus équitable, qui Nous voulons rester ce que nous SECRÉTAIRE DÉLÉGUÉ  GÉNÉRAL peut être une chance pour nos sommes. Nous voulons préser-  PROJET AU GÉNÉRAL DE L’UMP entreprises et pour nos emplois ver un modèle de développe-  en France. Nous devons amé- ment social qui ne laisse au bord  liorer notre compétitivité pour du chemin aucun citoyen,aucun  préserver notre industrie et territoire. Voilà l’humanisme  notre agriculture. Nous devons auquel nous sommes attachés.  développer des filières de qua- Nous voulons défendre nos  lité, innover, monter en gamme, valeurs républicaines : liberté,  mieux former nos salariés. égalité, fraternité. Nous les por-  Nous faisons le choix de la tons au niveau national comme  croissance durable, respec- dans l’ensemble des territoires  tueuse de l’homme et de l’en- qui font la richesse de notre  vironnement. Nous refusons la République, au plus près des  décroissance. Français. Attentifs aux inquié- Fabienne Valérie Le monde nouveau appelle t m ud o e y s e   n et n   e a s u ,  x d   e e   s c p e o u ir x s     q d u e ’ s o  c n l   a n s ’ s e e n s Keller Rosso-Debord des choix sans précédent dans - notre  histoire récente. Pour t q e u n e d     c p h a a s c ,  u n n o  t u r s o  f u e v r e o  s n a s     p t l o a u c t e     p d o an u s r LÉGÉÉU É   R E ÉN É I G E É T N D A A R O E J L DÉÉE  G LÉGU D rester ce que nous sommes, ADJOINTE N ALE nous devons assumer le chan- notre société et nous aide à  AU AU PROJET  PROJET gement. Pas un changement à construire la France de nos  la marge : un changement en enfants. Nous voulons vivre dans une société de justice ;  profondeur de notre pacte économique et social.   l é e q s u  e it ff a o b r l t e s  m q e u n e t     n ré o p u a s r   t d i e s.  m É a q n ui d t o é  n e s t     a ju u s x t   i F c r e a  s n o ç n a t i   s l   e d s o   i m v o e t n s t     d ê ’ t o r r e - duir N e  o d u a s v  n a e nt p a o ge u   v s o u n r  s n  p o l t u r s e     c te o r n r t i i t n o u ir e e r ,     à n  r o e u d s i   s n tr e i   b p u o e u r  v s o a n n s s     p p l r u o s - dre de notre famille politique.  taxer lourdement le travail pour financer notre protection Nous continuons de défendre les ambitions de notre  sociale, nous ne pouvons plus laisser dériver nos finances projet de 2007, mis en œuvre par le président de la Répu-  publiques en laissant à la charge de nos enfants le rembour- blique : la revalorisation du travail, le choix de la responsa-  sement de nos dettes. Nous voulons au contraire nous bilité, le renforcement de la compétitivité de notre  engager dans un cycle de désendettement qui nous conduira économie, le respect de chacun et la fierté de notre nation.  à l’équilibre budgétaire.La dette est une prison.Nous voulons Nous sommes fiers de notre pays.  renforcer notre souveraineté sur les marchés.Nous voulons NUMÉRO 55n4 e TRIMESTRE 2011 3

Éditorial www.u-m-p.org refonder le financement de notre protection sociale pour  ritoire, le principe de laïcité sera rappelé et défendu. Nous en assurer la pérennité. Nous voulons sortir définitivement  combattrons l’immigration illégale et nous veillerons à des 35 heures par la négociation collective, en adaptant la  maîtriser nos flux migratoires pour favoriser une intégra- durée du travail aux besoins des entreprises. Nous voulons  tion dans de meilleures conditions de ceux qui font en favoriser les revenus du travail par rapport aux revenus  toute légalité le choix de la France. La France est diverse de l’assistance, pour inciter au retour à l’emploi. Nous  mais elle se veut unie. Nos valeurs communes sont le assumons un changement profond dans notre modèle éco-  ciment de cette unité. nomique et social, avec un objectif : la relance de la pro-  Une France forte est une France qui peut prendre toute duction en France et un emploi pour chacun.  sa place en Europe. Nous voulons donc prendre nos déci- En acceptant ces changements, nous sommes convaincus que la ous voulons défendre le pacte républicain. France garde des atouts maîtres a France est heureuse quand elle est unie. dans la mondialisation : la qualité de nos salariés, la vivacité de notre La France est heureuse quand les promesses recherche, nos infrastructures de transport, notre réseau numérique, de la République sont tenues. notre démographie et notre posi- tion géographique sont autant de forces.Tout est encore  sions sociales,économiques,fiscales et budgétaires en coor- possible pour nous, pourvu que nous prenions collective-  dination étroite avec l’Allemagne. Nous avons trop souffert ment les bonnes décisions : plus de formation, plus de  des divergences de choix entre nos deux nations. Nous recherche, plus de coopération et de solidarité entre nous.  sommes décidés à réduire nos dépenses publiques. Nous Nous voulons défendre le pacte républicain. La France  retrouverons un équilibre budgétaire en 2016. Nous ferons est heureuse quand elle est unie. La France est heureuse  les efforts de compétitivité qui nous permettront de gagner quand les promesses de la République sont tenues. L’effort  des parts de marché et de développer les emplois en éducatif sera notre priorité. Nous faisons confiance aux  France. Nous travaillerons à la convergence entre France familles et voulons aider les parents dans leur mission  et Allemagne, dans le respect de nos identités nationales. éducative. Nous estimons également nécessaire de réfor-  Notre destin se jouera dans une Europe plus rassem- mer en profondeur notre école primaire et le collège, pour  blée. Nous voulons une Europe qui change, dans un donner réellement une chance à chacun. Nous voulons  monde nouveau. Nous voulons une Europe qui défende une pleine autonomie pour les établissements. Nous vou-  nos emplois, la richesse productive et la sécurité des Euro- lons un accompagnement personnalisé pour chaque  péens. Nous voulons une Europe sociale, qui puisse servir élève. Nous voulons assurer la maîtrise des savoirs fonda-  de modèle aux autres peuples du monde : car une éco- mentaux en les évaluant régulièrement. Pour cela, nous  nomie ne trouve de sens que lorsqu’elle est au service comptons sur le corps enseignant, dont nous voulons  de l’homme. Nous voulons une Europe qui gagne en effi- revaloriser le statut et les carrières. Nous affirmons la  cacité, en lucidité et en démocratie. Nous voulons une valeur de la voie professionnelle et des formations en  Europe plus simple, pour que chacun puisse comprendre alternance. Respecter le parcours de chacun, tenir compte  les modalités de décision européennes et les responsa- de la diversité des élèves et de leurs attentes, c’est favoriser bilités des institutions. Nous considérons les dix-sept le succès de tous. États membres de la zone euro comme le noyau dur de La République est un idéal, elle est aussi une somme cette Europe nouvelle. de règles et de valeurs. La République est forte quand Demain est une chance pour la France. Dominer la chacun respecte   ses règles et ses valeurs. sont les urgences abso- ce les plus fragiles : protéger crise, amélio- Nous rerons donc le fonctionnement de la chaîne pénale, pour lues. Construire la France de nos enfants, préparer le monde à venir : ce sont nos enga- emain est une chance pour la France. gements. Rassembler, respecter : ce sont les principes de notre ominer la crise, protéger les plus fragiles : action. ce sont les urgences absolues. Construire la France Si en 2012 nous faisons le choix du courage de travailler arer le monde à ven plus et de dépenser moins ; si de nos enfants, prép ir : nous faisons le choix du rassem- ce sont nos engagements. blement, pour réconcilier réussite individuelle et collective ; si nous que toute peine soit exécutée et que chaque délit soit faisons le choix de l’ambition, en portant haut les valeurs réellement sanctionné. Nous ne transigeons pas avec les de la France dans la mondialisation, alors nous saurons droits, nous ne transigeons pas non plus avec les devoirs rester maîtres de notre destin.Alors nous pourrons pro- de ceux qui vivent sur notre territoire. Partout sur le ter- téger et préparer l’avenir des enfants de France. I 4 NUMÉRO 55n4 e TRIMESTRE 2011

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PRÉPARATION DU PROJET UN LONG TRAVAIL  DE COPRODUCTION Le projet qui est soumis au vote des adhérents de l’UMP est le résultat d’un long travail de coproduction. Pendant plus d’un an, l’UMP s’est mobilisée à tous les niveaux : adhérents, élus, parlementaires, secrétaires nationaux, fédérations professionnelles, clubs et think tanks, experts, internautes… ont pu apporter leur contribution à la démarche. L’heure est à présent au vote des adhérents. En donnant votre avis sur les propositions, c’est vous qui en ferez notre projet pour 2012. Ce projet sera ensuite mis à la disposition de notre candidat pour l’élection présidentielle et il sera la base de notre plate-forme législative. EN DATES DÉCEMBRE 2010 21 :convention « La place11 :convention « Garantir à 11 :  la santé de demain »l chacun ancement de la  des femmes dans la 20 :convention « La France l d o é rs m   a d r u c   h C e o   n « s P ei r l o   j n e a t t   i 2 o 0 n 1 a 2 l » s 2 d o 8 c  e : sur le podium destan snoi i ti»é cn : téiédeen run suov-z nredom onvent o  sportives » JANVIER 2011 « Révolution numérique : 25 :1 re réunion du comité 18 :  de  meilleur reste à venir » le lancement du Conseil  rédaction du projet, des clubs et des think tanks  rassemblant équipe 29 :coup d’envoi des débats JUILLET dirigeante de l’UMP, dans les fédérations, lors  l 5 a : atneseriap ,melrisinestrm itarcoméd ed  urpo: leiaoc s ocvnenirL’avon «enti d’un séminaire des cadres  e  incarnant les différentes un dialogue social efficace  sensibilités de notre MARS 7 et :     t en L e   m s u é v d a i i f  f s urpo sé» co o n m vention iapa aerl  08 :  des propositions synthèse  econvention « « La sanction, première  de l’immigration » 26 :convention « Quelle des préventions » SEPTEMBRE politique pour le tourisme AVRIL 03 :  2012 à 2017 ? » de rapport d’étape 5 : convention sur le projet lors NOVEMBRE « La laïcité pour mieux 2 d 0 u : C   a tien onnvco esraellisupmM à  3 :convention « Une vivre ensemble »  « La Défense nationale,  Europe forte et protectrice, MAI un enjeu pour la France » une ambition au service 8 :convention « Éducation : 3 :  du  nos valeurs et de  savoir pour tous à la convention de « Bataille pour l’emploi :  nos intérêts »  réussite les clés de la réussite » 27 L : a   o a n u    cr en e t , i  u c l o t n u v  cuœ r d ehccanu» 8 J : UI c N « n ion é o his t   n a e o v cedl »lenaioat non 1 é 0 :ervite  e riemnse:bla  ltiNa convention «V r uss on « Justice sociale : solidaires OCTOBRE dans la mondialisation » et responsables » 4 :convention « Lutte 15 :convention 14 :  Pas de fatalité face aux «  la solitude : convention contre « La ruralité, un atout  un nouveau défi pour tous  défis du logement ! » pour la France »  les Français » 17 :convention « Une justice EN CHIFFRES 78 000 votes sur les 13 000 participants aux 393 intervenants aux propositions mises en débat conventions nationales  conventions (dont 21 sur www.projet-ump.fr Plus de 500  86 parlementairesréunions ministres, 17 600 courriers et mails  et 193 experts et  de groupes de travail a de contributions 120  p  iresrapports de secrét 3 e 2 rs 0 es)ngèrétratés  rul sns nuoiérrp etejo ilanno 8 000 commentaires nationaux, parlementaires et déposés sur le site du projet fédérations professionnelles dans les fédérations

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Repères

modernisée, facteur de cohésion dans la société » 17 :convention « Développement durable : l’avenir se prépare aujourd’hui » 22 :1 re convention de synthèse, sur les propositions économiques et sociales : « Le rendez- vous du courage » 24 :convention « Outre-mer : des ambitions communes, un destin partagé » 28 :convention « Agriculture et alimentation : le choix de l’indépendance et de la qualité » 29 :2 e convention de synthèse, sur l’éducation et les questions régaliennes : « Le rendez-vous du rassemblement » DÉCEMBRE 1 :convention « Les politiques du handicap : des progrès considérables, une dynamique à poursuivre » 6 :3 e convention de synthèse, sur la place de la France en Europe et dans le monde : « Le rendez-vous de l’ambition » 13 :dernière réunion du comité de rédaction du projet 14 :présentation du texte du projet au bureau politique À partir de mi-décembre : diffusion du texte du projet aux adhérents JANVIER 2012 14-26 :vote des adhérents sur le projet 2012 28 :vote du conseil national sur le projet 2012

Plus de 50 débats, colloques et conventions organisés par les membres du Conseil des clubs et des think tanks 27 conventions nationales

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