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SUISSE 10 plus Élagrsiesemtnd  e’l :UEéf d eisopt troptinup sé ruouissla S .eur e wwwerivpoba I h fn rec. ontimaorie lets   tmA : sn triW rüfdnA briecsahtfu ntons Züt des Ka faposhca hcir ruE , helcrast llte Wa e  p soaCes91 ,ss eüric90 Z, 80tale 2 952 340  .léT h 253 04x Fa, 146  v@xuhz.d w hc. a.ww 519 1 s  7 phte.kan /tueorapi/dnxea.wa.zh.ch/standor krowteN reztiwS c se   O sp ssnesiBu S iutner .v'd ss A eEuro land o Ce Inf . él1 02 saaue T nn01 ,L 60hcuO74 y 5 02 eics 21 613 3,0F xa0 16 3538  /echc.se.oww wh,c.ceso@ennasual. iverr Unn deut atsti anIrupo ci E s riZü1 00  0l.Té ch 84 436 1xaF ,19  t Züsitä Hirs rich rgbahcne,68 ne5  .eww.uizzhnih S .c S IFO fuathcaftsre  01 634 43 59 [e-mail].,hw   esaC ESSIUS TIDE 0 07 0 8 10e alstpo Z rü0862  e54arss ch CR ofi.ww.s ich w emmo ecr erbc edopurcee isSu-Ese wwc.erid uZirhc w   .com Cham t-suisse  142.l0 8 ,0 984 026 5, 8ch Té Zürisrehcaff4 essart  (lerant auSt C)SE maeb.rhcr.ch, www.sec-chfni 6 es@ohc-cebma ax F1  09 24 649

Slovaquie

Slovénie

Malte

Pologne

Hongrie

République tchèque

Lituanie

Lettonie

Estonie

Chypre

BREVIAIRE CH-EUROPECARTEBREVIAIRE CH-EUROPEPOPULATION IS L POPULATION DE L'UE NOUVEAUX ÉTATS MEMBRES ANCIENS ÉTATS MEMBRES CY mioChypre 0,7 UE SF RU S B mioBelgique 10,2 CZ mio 10,3République tchèque I a m oû p t r   e 2 s 0 s 0 u 4, m tirage 2700 (f), 20 000 (d) DK mioDanemark 5,4 EEEstonie 1,4 mio édition en français et en allemand Membre de l'UE depuis le 1 er mai 2004 N DAllemagne 82,5 mio HHongrie 10,2 mio O R s é e da c c B ti u o s n iness Network Switzerland S EE EL mioGrèce 11,0 PL mioPologne 38,6 Birgit Baumgartner, Lucia Döbeli, Florence Ferrer, EEE: N, ISL, FL EEspagne 41,6 mio SLO mioSlovénie 2,0 R B o u l r f e M a . u N   o d l e l,     l A 'i l n e t s é s g ia r   a R t a i d o a n el D li F , A G E e / ra D l F d E Vogel LVF mioFrance 59,6 LV mioLettonie 2,4 Adrian Sollberger * Candidats tentiels à l'adhésion: IRLIrlande 4,0 mio LTLituanie 3,5 mio CREDIT SUISSE Croatie, Ma p c o édoine, Turquie I mioItalie 57,3 SK mioSlovaquie 5,4 H E a u n r s o - p P a e   t I e n r s   t W it äf u l t e   r an der Universität Zürich DK IR L BE LLuxembourg 0,4 mio MMalte 0,4 mio Nicolas Lilienthal + Candidats à l'adhésion : NL mioPays-Bas 16,2 TOTAL: 74,9mio SE (leraC) E-rusies ectn po ea mcobmre Cdhee Sumerc GB PL Bulgarie, Roumanie A mioAutriche 8,1 Max Steiner NL PPortugal 10,4 mio CH mioSuisse 7,200 Swiss Organisation for Facilitating Investments B D UK L CZ  SK FS So lnnaiF,5 2ed   Suèd mio 9 mie 8, BG OR  e7 8,00m oi oR Bulgari oianum  ie,821 m00 ( A P S e O m r t n F i I f ll ) ü e r B W u i d r t t z schaft und Arbeit L A H GB u s a e y l oR :inU-emeretglAnosÉc, rees 5 , 3 FL mioLiechtenstein 0,033 T d h e o s m K a a s n B to ol n le s t Z er ü , r S i t c e h phan Kux CH F SL  O HR * TOTAL I   rlande du Nord, Pays de Gal 38 9 0 , ,1 m m i io o SL N I   ,4èvegimo05 0Nor oim 082,ndlaIs 0    e  ilzreas Kün nslin And A nesiähaPlu Avec le soutien du BI H  YU  BG+ C T B r L u a r S, d C e u a o c u r   t d i p o e  o n te Lraga enaugciseeSvr grtéinl'DFn ioatEFD/EA G, Aur Zhic I MK* Mis   e en page P E *R LA T I w m w p w r . i g m e e b r e i rt e online.com EL Sources des chiffres mentionnés dans les portraits pay s: Commission européenne (2002), Der Spiegel (2003). C K o an p t y o ri n g al h e t Druckmittelzentrale (KDMZ) Source : Bureau de l'intégration DFAE/DFE Source: Eurostat 2003  européenne, les autres photos appartiennent aux différents aut eurs. CommissionLes photos des portraits pays sont la propriété de la Europafachstelle des Kantons Zürich CY M

t défis pour la   –pooptrnutisé e  emsst en ldeE ’UlEigra essiuS s à l’adhésioned sacdndita s metsbmer  ed elpmexE: Trüb Asociété G

1 BREVIAIRE CH-EUROPESOMMAIRE

36 38 édocvureAl  a veoux au   d te  neserbmstatEem s L’Europe après l’élargissement : Club privilégié 58 ou « maison européenne commune » ? 62 A la découverte 66 gralé nu ruop  snsoai resnnbox Di mentisse 68  V   o   srd  soliaertrnes pas derC am séhcrêtqudee lae on c eit Suiss  Europa Institut an der Universität Zürich  Osec Business Network Switzerland  Chambre de Commerce Suisse – Europe Centrale (SEC)  Swiss Organisation for Facilitating Investments (SOFI)

2 4 ’luEd  e orephin zoriueiqorstToh’ l d e  ruo centrale et orienta issement de l’UE –     8 Vd eue’ E ense r m g b l l a 1 1 opilituquqneec sConsé essui Slar ou   p es 16 Exemples de sociétés :  SA Heitzmann AG et Rüeger 20 Cnoneecésuqonoms écs  po ique uS al ruessi 26 xE desplemétcisoe sé:  O   relt inIudflame et Batitech 30 Etaaux ouve Cuqno etêm udchar da é   lns nes

2BREVIAIRE CH-EUROPE  PREAMBULE

Elargissement de l’UE – opportunités et défis pour la Suisse

Le 1 er mai a été un jour historique dans l’histoire de ve. Des mesures d’accompagnement empêchent le l’Union européenne. Un continent s’est enfin res- dumping salarial. La volonté de migration dans l’UE soudé après des décennies de séparation engendrées est globalement très faible, d’autant plus que la crois- par la Guerre froide. Avec dix nouveaux Etats mem- sance rapide crée également des emplois intéressants bres, l’UE gagne en diversité, en capacité d’inno- dans les nouveaux Etats membres. Les nouvelles rè- vation et en potentiel économique. Le marché gles prendront effet pour la Suisse au plus tôt en 2005. unique s’est enrichi de 75 millions de consomma- teurs et sa population représente désormais 475 Ouverture du marché millions de personnes. Le nombre de langues offi- L’ouverture des nouveaux marchés constitue le se- cielles passe de 11 à 20. cond défi. Au contraire des entreprises allemandes, autrichiennes ou italiennes, les entreprises suisses La Suisse, quant à elle, est confrontée à de nouveaux peu représentées. Au regard de sa quo-sont encore défis et se voit offrir de nouvelles opportunités.  de toutes les exportations %te-part actuelle de 2,6 suisses, le commerce avec les pays d’Europe centra- Libre circulation des personnes le et orientale recèle un potentiel de croissance évi- L’extension des accords bilatéraux aux nouveaux Etats dent. Il s’avère que l’Autriche a su tirer parti des op- membres constitue le premier défi. La libre circula-  deportunités avec une quote-part de près de 12 % tion des personnes donne accès à une réserve de main- toutes les exportations. Avec une croissance de 3 à d’œuvre qualifiée et motivée. Les expériences faites de gros investissements dans les équipements4 % et à ce jour avec la libre circulation et les délais de trans- et les infrastructures, les produits de qualité suisse ition prolongés pouvant atteindre sept ans relativi- sont très recherchés en Europe centrale et orientale. sent les craintes concernant une immigration massi- Les accords bilatéraux assurent une égalité des chan-

Nous vous souhaitons beaucoup de succès sur le marché unique européen.

 Michael Ambühl, Ambassadeur, chef du Bureau de l’inté- gration DFAE/DFE

 Conseillère d’Etat, Direc de l’économ Canton de Z

3BREVIAIRE CH-EUROPE  PREAMBULE

ces, par exemple à travers la diminution des obsta- cles techniques au commerce ou dans le domaine des marchés publics. L’accès au marché est particu- lièrement difficile pour les PME. Différents orga- nismes peuvent les soutenir dans leurs efforts. Une concurrence accrue A l’inverse, on constate également une assez forte augmentation des importations en provenance des nouveaux Etats membres. De nouveaux concurrents se pressent sur le marché suisse dans les domaines de l’agriculture, de la construction de véhicules, de la construction mécanique, de l’ameublement et des textiles. Les Etats d’Europe centrale et orientale ga- gnent également en attrait comme sites de produc- tion. Des impôts moins élevés, une bureaucratie al- légée et surtout un coût de la vie plus intéressant et, partant, des salaires plus bas, assurent la compétiti- vité de la fabrication. Ceci accentue la pression sur la Suisse connue pour ses prix élevés, au grand béné- fice des consommateurs. La survie de nombreuses PME serait toutefois menacée si elles ne parvenaient pas à associer le travail de qualité suisse avec des coûts de production bas à l’Est et à conquérir de nou-

veaux marchés. Le poids économique des marchés de croissance d’Europe centrale et orientale étant comparativement faible à l’heure actuelle, les consé- quences de l’élargissement sur l’économie suisse dans son ensemble restent limitées. A long terme, la Suis- se peut toutefois tabler sur une croissance durable de son produit intérieur brut de 0,2 à 0,5 %, soit un à deux milliards de francs supplémentaires par an, grâ- ce à l’élargissement de l’UE. Le nouveau visage de l’Union européenne L’UE des vingt-cinq est différente de l’UE des quin- ze. L’élargissement l’a mobilisée pour longtemps. Il s’agit à présent de tirer parti des opportunités de cet- te ouverture du marché et de surmonter les défis. Le présent guide a pour vocation de vous y aider. Outre une présentation succincte des principaux changements, vous saurez où obtenir de l’aide ou des informations supplémentaires. Les organisa- tions partenaires, le Credit Suisse, l’Osec Business Network Switzerland, la SEC, la SOFI, le Bureau de l’intégration DFAE/DFE, la Direction de l’écono- mie du Canton de Zurich et le Europa Institut an der Universität Zürich vous assisteront volontiers.



Nous vous souhaitons beaucoup de succès sur le marché unique européen.

Daniel Küng

CEO Osec Business Network Switzerland

 Roger Zäch Directeur du Europa Institut an der Universität Zürich

4 BREVIAIRE CH-EUROPETOUR D’HORIZON

Tour d’horizon historique de l’Europe centrale et orientale

Etude historique de l’identité européenne des nouveaux Etats membres d’Europe centrale et orientale. Lors du rétablissement de relations anciennes entres pays et Etats interrompues par des circonstances histo- riques malheureuses, il est non seulement légitime mais aussi politiquement opportun et économi- quement pertinent de chercher des points communs dans un lointain passé afin de renouer avec de vieilles traditions et de les ranimer. Au fil de leur histoire longue et compliquée, les nouveaux Etats membres d’Europe du Nord-Est et d’Europe du Centre et de l’Est peuvent en effet invoquer une ex- périence commune avec l’Europe de l’Ouest, qui, à certaines époques, leur a d’ailleurs valu un bel es- sor économique. La présente étude a pour objectif d’en donner quelques exemples, en cherchant no- tamment à déterminer ce que les nouveaux pays de l’UE ont finalement en commun avec l’Europe (oc- cidentale). Une appartenance à l’Europe occidentale On constate dans un premier temps que l’Europe

occidentale a été rejointe par des pays de tradition luthérienne et protestante ou à prédominance ca- tholique tels que l’Estonie, la Lettonie, la Lituanie, la Pologne, la Tchéquie, la Slovaquie, la Hongrie et la Slovénie. Les Lettes baltes et les Estes finno-ougriens ont été christianisés et rattachés au Saint Empire romain par la mission orientale allemande au Moyen Age. La Hanse, première confédération économique im- portante en Europe, a existé du XIII e au XVII e s. s’é- tendant non seulement aux pays Baltes et à la Po- logne, mais aussi à certaines régions d’Europe centrale et occidentale, d’Angleterre, de Scandina- vie et de Russie. Au cours de leur histoire, les pays Baltes ont donc principalement subi des influences culturelles allemandes, suédoises et russes.

Les héritiers de Charlemagne Depuis l’intégration des Slaves de Bohême à l’Em- pire carolingien par Charlemagne vers l’an 800, la Bohême et la Moravie qui formaient le cœur de la Tchéquie ont été inféodées au royaume des Francs

Sir Winston Churchill le 19 septembre 1946 dans son discours à l’université de Zurich : « Therefore I say to you: Let Europe arise! »

5 BREVIAIRE CH-EUROPETOUR D’HORIZON

orientaux puis au royaume de Germanie. Au XIII e s., la Bohême et d’autres territoires, notamment slo- vènes au Sud, tombèrent définitivement aux mains de la maison de Habsbourg, qui fit elle-même par- tie intégrante du Saint Empire romain (germanique) pendant des siècles. Sous le règne de Charles IV le Sage (1316–1378) de la maison de Luxembourg, Pra- gue et la Bohême connurent un dernier apogée eu- ropéen. Bismarck l’aurait également compris par la suite : « Qui tient la Bohême, tient l’Europe ». Les Magyars venus de l’Oural se sont ouverts au christianisme et à la culture occidentale avec une étonnante facilité et sans poser de conditions. Le royaume de Hongrie n’a certes jamais fait partie du Saint Empire romain germanique mais avec la Slo- vaquie (« Haute Hongrie ») il fit partie intégrante de la monarchie des Habsbourg jusqu’en 1918, qui s’est distinguée dans la lutte contre les incursions turques et dans la Contre-Réforme. Sur un plan économique, la région périphérique d’Europe centrale et orientale fournissait des pro- duits agraires et des matières premières aux centres urbains d’Europe occidentale et jouait le rôle de marché de production, généralement contrôlé par

ANDREAS KÜNZLI Bureau d’information sur l’Europe centrale et orientale www.osteuropa.ch

les capitaux des commerçants d’Allemagne méri- dionale, d’Italie du Nord et de Hollande.

De la Renaissance au siècle des Lumières D’un point de vue culturel, l’Europe centrale et orientale a été touchée par la Renaissance et par l’Humanisme aux XIV e et XV e s., puis par le Baroque et les Lumières. Elle a bien évidemment aussi connu le féodalisme et l’absolutisme. La Réforme au XVI e s. a eu une influence durable sur la formation des différentes langues nationales d’Europe orientale que sont l’estonien, le letton, le lituanien, le polo- nais, le tchèque, le hongrois et le slovène, globale- ment valorisées par l’éclosion de leur propre litté- rature. Le latin est par ailleurs resté en usage en Europe centrale et orientale pendant des siècles, non seulement pour la liturgie de l’Eglise catholique romaine, mais aussi pour les actes, les écrits, l’édu- cation, les affaires et la science où il revêtait un statut officiel. Après une relative prospérité au Moyen Age et au début de l’époque moderne, la plupart des peu- ples d’Europe centrale et orientale ont progressive- ment subi la pression de leurs voisins émergents, à