Ministère de l Education - Dossier avec la liste des établissements classés en REP et REP+
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Ministère de l'Education - Dossier avec la liste des établissements classés en REP et REP+
EDUCATION PRIORITAIRE

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Publié par
Publié le 17 décembre 2014
Nombre de lectures 1 727
Langue Français
Poids de l'ouvrage 3 Mo

Extrait

Donner à chaque école
et collège les moyens
De faire réussir
tous les élèves
ÉCOLE COLLÈGE
c onférence De presse
mercredi 17 décembre 2014
MINISTÈRE
DE L’ÉDUCATION
NATIONALE, DE
L’ENSEIGNEMENT
SUPÉRIEUR ET DE
LA RECHERCHEsommaire
Éditorial de Najat Vallaud-Belkacem 5
Infographie - Le poids du déterminisme social sur la réussite scolaire 7
la nouvelle éducation prioritaire 9
Un outil de justice sociale et de correction des inégalités 11
Rénover une carte devenue obsolète 11
Réformer l’éducation prioritaire dans la concertation et le dialogue 11
Ramener à moins de 10 % les écarts de réussite scolaire entre élèves 11
Mesurer la diffculté grâce à un indice social objectif 11
Évaluer la situation tous les quatre ans 12
Plus de moyens, mieux répartis, pour la réussite de tous 12
Mieux doter les établissements 12
Mieux valoriser l’engagement des équipes 13
Renforcer le travail en équipe 13
Garantir une attention soutenue en faveur
des sortants de l’éducation prioritaire 13
Les chiffres - clés de l’éducae 15
Infographies - Comprendre l’éducation prioritaire 16
la réforme de l’allocation des moyens 21
La situation actuelle 22
Comment étaient attribués les moyens jusqu’à présent ? 22
Une réforme volontariste pour plus de justice sociale 23
Trois critères pour défnir la répartition des moyens entre les écoles 23
Qu’est-ce que cela change pour les écoles ? 23
La construction du modèle 24
Une meilleure prise en compte des besoins de la ruralité 24
annexes 25
Évolution des emplois enseignants à la rentrée 2015 (premier degré) 26
Éentrée 2015 (second degré) 27
Le poids du déterminisme social sur la réussite scolaire 28
9 cartes pour comprendre l’utilité des critères sociaux et territoriaux 29
Liste des établissements classés en REP et REP+
3éDito
Notre pays ne donne pas les mêmes chances de réussite à tous ses élèves. Les
inégalités sociales se transforment et s’aggravent en inégalités scolaires : depuis 2002,
le poids de l’origine sociale sur les performances des élèves de 15 ans a augmenté
de 33 %. La France est le pays européen le plus affecté par le déterminisme social,
qui ne se traduit pas seulement par une perte de chance pour certains élèves mais
par une dégradation du niveau de tous les élèves, y compris les meilleurs.
Ce constat, aujourd’hui tristement consensuel, met en cause la place et le rôle de
l’école publique, qui porte la promesse républicaine d’égalité.
Depuis mai 2012, la priorité à l’éducation du Gouvernement restitue à l’école ses
moyens et ses valeurs méritocratiques, pour que cesse cette injustice qui entraîne
notre société toute entière dans la défance. Rien n’est plus précieux que l’avenir de
nos enfants. C’est le sens de la loi de refondation de 2013, qui organise la
transformation en profondeur de l’école en lui donnant des moyens avec la création
massive de postes d’enseignants mais aussi en engageant plusieurs chantiers majeurs
sur le plan pédagogique. Conformément à l’engagement du Président de la
République, la refondation de l’école est aujourd’hui concrètement engagée.
Mais cette semaine marque une étape déterminante.
Plus de trente ans après la mise en place des zones d’éducation prioritaire, la
nouvelle carte de l’éducation prioritaire, issue d’un long processus d’évaluation et de
concertation mené tout au long de 2013 et 2014, est adoptée et sera ainsi
applicable à la rentrée 2015.
Au-delà des réseaux de l’éducation prioritaire, j’ai voulu que les critères sociaux et
territoriaux soient désormais pris en compte dans l’attribution des moyens à
l’ensemble des écoles et collèges de France. Ce changement de philosophie va,
rentrée après rentrée, permettre de rendre l’école plus juste. Et ainsi, réduire les
inégalités de départ.
À l’aube d’une année primordiale où s’engageront la réforme du socle commun,
des programmes ou encore du collège, la réforme de l’allocation des moyens et la
nouvelle carte de l’éducation prioritaire constituent des avancées décisives pour
que notre école offre à tous les élèves de France des chances égales de réussite, en
récompensant leurs efforts et leur mérite.
5• L’impact de l’origine sociale sur
les performances des élèves est LE POIDS DU
plus fort en France que dans
DÉTERMINISME SOCIAL tous les pays de l’OCDE*
SUR LA RÉUSSITE
• Entre 2003 et 2012, le poids de SCOLAIRE
l’origine sociale sur les
performances des élèves de 15
ans a augmenans a augmentté de 33%é de 33%
ÉCOLE
Enfants Enfants d’artisans Enfants
de cadres et de commerçants d’ouvriers
ParcoursPARCOURS
Un enfant dont la mère a un diplôme de l’enseignement supérieur a trois
fois plus de chances d’accéder sans redoubler à une terminale générale
ou technologique qu’un enfant dont la mère n’a pas de diplôme
Sont en retard à 15%9%3 %l’entrée en
sixième
Demandent à passer
en seconde à la fn 91 % 76% 59%de la troisième**
DIPLÔMES
Sortis de formation initiale
(2010, 2011, 2012)…
25%… Sans diplôme 12%3 %
… Avec diplôme
de niveau 40%bac+5 15%
4 %
COMPÉTENCES ACQUISES
Collèges publics
Elèves des collèges Elèves des collèges «Eclair»
Ont des difficultés hors éducation (33 points d’écart25%en français prioritaire contre 25 en 2007) 58 %
* Enquête Pisa 2012 **Élèves de même niveau, ayant eu entre 10 et 12 au brevet (entrés en sixième en 2007)la nouvelle
éDucation prioritaire
9un outil De justice sociale et
De correction Des inégalités
Rénover une carte devenue obsolète
Depuis sa création en 1981 par Alain Savary, l’éducation prioritaire n’a fait l’objet d’aucune
révision globale, les dispositifs successifs sont venus s’empiler, perdant peu à peu en effcacité,
et ont entraîné une grande complexité et une dilution des moyens.
Dans certains cas, la carte de l’éducation prioritaire se trouve ainsi aujourd’hui
déconnectée de la réalité sociale : certaines zones ne présentent plus les caractéristiques qui avaient
justifé leur classement en éducation prioritaire. En revanche, d’autres collèges et écoles
accueillent désormais des populations qui se sont progressivement fragilisées, sans bénéfcier
des moyens pour accompagner les élèves qu’offre le classement en éducation prioritaire.
Réformer l’éducation prioritaire dans la concertation et le dialogue
Initié dans le cadre des évaluations de politiques publiques (EPP), décidées pour la
Modernisation de l’action publique (MAP), le travail de refondation de l’éducation prioritaire a mobilisé
nombre d’acteurs et de partenaires pendant toute l’année 2013.
Il a impliqué les équipes académiques, les pilotes et personnels des réseaux et des
représentants des principaux partenaires (ville, famille, collectivités territoriales, associations), depuis
la phase de diagnostic et jusque dans la phase d’élaboration du plan d’actions rendu public en
janvier 2014. Les assises académiques de l’automne 2013 ont permis d’associer et de donner
la parole de manière plus large aux personnels de réseaux et à leur encadrement.
Ces concertations ont suscité une large mobilisation dans les premier et second degrés. Les
attentes qui se sont alors exprimées sont fortement convergentes avec les mesures qui ont été
annoncées.
Ramener à moins de 10 % les écarts de réussite scolaire entre élèves
La politique d’éducation prioritaire a pour objectif de corriger l’impact des inégalités sociales
et économiques sur la réussite scolaire. La loi d’orientation et de programmation pour la
refondation de l’école de la République en a défni l’objectif : réduir

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