F Du Tiers-Monde aux Tiers-Mondes

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• Publié par: porthos
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Extrait

F Du Tiers-Monde aux Tiers-Mondes

I L’exemple de la Chine

Rapidement après la mort de Mao, Deng Xiao Ping s’affirme et lance la Chine dans un

nouveau modèle de développement avec le programme des 4 modernisations : l’agriculture,

l’industrie, la défense nationale et les sciences. Il s’agit de prendre l’agriculture pour base et

l’industrie comme facteur dominant sachant que la Chine s’ouvrant sur l’extérieur ne compte

plus sur ses seules forces. La Chine abandonne le modèle maoïste et s’engage tout d’abord

dans la réforme de l’agriculture.

a)

La révolution silencieuse des campagnes

-

Depuis 1978, la Chine décollectivise son agriculture et crée un système de

responsabilité (zerenzhi). Le mot d’ordre est « paysans enrichissez-vous ». La famille

paysanne redevient l’entité de base avec suivant les régions des contrats de production

qui varient. Sont encouragés les contrats de production avec les groupes : la terre est

confiée à des groupes permanents de paysans qui

exploitent librement la terre. Leur

récolte leur est achetée par l’Etat et des primes peuvent leur être versées en cas

d’excédent. Des contrats de production peuvent aussi être passés avec la main-

d’oeuvre : les paysans reçoivent individuellement des terres au prorata de leur force et

sont soumis au même système que précédemment pour ce qui est de la rémunération.

Des contrats peuvent être passés avec les familles : les excédents sont alors conservés

par la famille qui peuvent les vendre sur un marché libre. Enfin, peuvent être mis en

place des forfaits d’exploitation avec les familles par lesquels les familles paysannes

gardent leur production qu’elles peuvent vendre sur le marché libre et payent un

impôt. On est dans une exploitation libre de la terre.

-

Un bail de 15 ans environ confirme cet usage privé de la terre. Mais cela risque, dans

les mentalités, de mener à une confusion juridique car même si la propriété collective

de la terre est maintenue, on peut cultiver librement la terre, embaucher des journaliers

et même céder son lopin de terre en échange d’un loyer. De toute façon, ce nouveau

système pose un certain nombre de problèmes. Le paysan est tenté de délaisser les

travaux publics collectifs qui caractérisaient la commune populaire et qui pouvaient

prendre la forme de l’entretien des chemins ou bien des mares. Cette réforme pose

également un problème démographique. En effet, l’enfant unique confirmé à la fin des

années 70 est un obstacle au développement du système des responsabilités car les

familles souhaitent

avoir plusieurs enfants pour la main-d’oeuvre qu’ils représentent.

Une pression est faite sur les autorités locales pour pouvoir avoir plusieurs enfants. Le

risque de l’exploitation libre de la terre porte aussi sur la nature des productions.

Certes l’Etat peut en imposer quelques unes mais les paysans sont tentés de substituer

des cultures de meilleur rapport aux céréales : maraîchage, légumes comme le choux.

Un autre problème est la perte de pouvoir des fonctionnaires des anciennes communes

populaires.

-

La révolution est lancée et les

résultats sont encourageants au cours des années 80.

L’agriculture connaît une progression spectaculaire de ses productions et les

agriculteurs semblent beaucoup gagner à la réforme. Ce n’est plus le cas aujourd’hui

où ce sont les zones urbaines qui bénéficient des réformes. Elles sont donc plus

attractives et l’exode rural est massif : des millions de paysans (entre 60 et 100