"Villes et Nouvelles Technologies de l'Information et de la ...

Julie

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"Villes et Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication" Colloque international Paris er30 avril et 1 mai 2004 ASSOCIATION INTERNATIONALE DES MAIRES ET RESPONSABLES DES CAPITALES ET METROPOLES PARTIELLEMENT OU ENTIEREMENT FRANCOPHONES S O M M A I R E SEANCE D’OUVERTURE - Discours de bienvenue de M. Bertrand Delanoë, Maire de Paris, Président de l'AIMF.................... 3 - Présentation des thèmes des ateliers par M. Adama Samassékou, Président du Comité préparatoire de la Phase I du Sommet Mondial sur la Société de l'Information, Président de l’Académie africaine des langues, Ancien Ministre de l’Education du Mali ................................................................. 8 DOCUMENTS DE TRAVAIL - Introduction des ateliers.................................................................................................................... 15 - Synthèse des réponses au questionnaire......................................................................................... 24 EXPERIENCES DES VILLES EN MATIERE DE NTIC ____________________ 43 ATELIERS_______________________________________________________________ 64 Atelier n° 1 : "Rôle de la ville dans le développement de la société de l’information" Président : M. Robert Sagna, Maire de Ziguinchor (Sénégal) Expert : Mme Annie Chéneau-Loquay, Géographe, Directrice de recherche, CNRS Exposé introductif.................................................................................................................................... 65 Synthèse ................................................................................................................................................. 68 Atelier n° 2 : "Les NTIC comme outils d’aide à la décision : leurs impacts sur les politiques urbaines" Président : M. Simon Compaoré, Maire de Ouagadougou (Burkina Faso) Expert : M. Marc Soutter, Ingénieur en Génie rural, Ecole polytechnique fédérale de Lausanne (Suisse) Exposé introductif....................... 70 Synthèse ................................................................................................................................................. 75 Atelier n° 3 : "De l’amélioration de la gestion municipale au renforcement de la citoyenneté " Président : M. Yves Ducharme, Maire de Gatineau (Canada) Expert : Mme Valérie Peugeot, Coordinatrice scientifique, VECAM Exposé introductif.................................................................................................................................... 78 Synthèse ................................................................................................................................................. 82 2  SEANCE DE CLOTURE Analyse et synthèse des travaux par M. Jean-Claude Guédon, Professeur de Littérature comparée, Docteur en Histoire des Sciences, Université de Montréal,....................................................................................... ? Discours de M. Bertrand Delanoë, Maire de Paris, Président de l'AIMF................................................. ? PROGRAMME ________________________________________________________________ ? LISTE DES PARTICIPANTS _________________________________________________ ? 3  SEANCE D'OUVERTURE 4  Discours de M. Bertrand Delanoë Maire de Paris, Président de l'AIMF Je suis particulièrement heureux de vous saluer, de vous dire à quel point Paris vous accueille avec affection. C'est dans ce même esprit que nous avions tenu, il y a quelques temps, une réunion, la première réunion de la Francophonie au Cambodge, et je salue le représentant de Phnom Penh qui est à nos côtés pour avoir eu cette initiative. Nous cherchons à être présents là où nous avons en partage des valeurs, une culture, qui nous amènent à travailler ensemble, à coopérer, à essayer de nous épauler. La Francophonie, pour nous, ce n'est pas l'uniformité, ce n'est pas l'autorité d'une langue ou d'un modèle, c'est plutôt, avec l'identité de chacune et de chacun et dans le respect de notre diversité, porter ensemble une civilisation, des valeurs, une vision de l'homme, de la démocratie et des droits, droit à l'éducation, à la santé, à une forme d'organisation civilisée pour les citoyens de nos cités. Nous voila réunis autour d'une langue et d'une culture, mais dans cette culture, il y a tous les sons, toutes les couleurs et tous les mots qui font que nous aimons partager aussi ce que nous avons de différent. Pour que la èmefamille francophone soit signifiante au XXI siècle, notre histoire, si différente pour les uns et pour les autres, doit nourrir notre réflexion et notre action des années actuelles. J'ai souhaité que ce colloque se tienne à Paris, afin que nous puissions faciliter la présence de la famille des maires francophones dans le concert des cités et des pouvoirs locaux du monde entier, puisque se réunit, à partir de dimanche après-midi, à Paris, le congrès fondateur de l'association mondiale des pouvoirs locaux, par la fusion de trois associations : IULA, FMCU, Métropolis. Il me semble opportun que la famille francophone facilite son propre rassemblement et sa participation à ce congrès, notamment avec ceux qui ne partagent pas totalement notre culture francophone. Je suis heureux de saluer, à l'occasion de ce colloque, les ambassadeurs des pays francophones et le délégué du Québec, qui nous font l'amitié de participer à cette séance inaugurale. Je souhaite également saluer les élus du conseil de Paris dont beaucoup ont eu envie de se mêler à notre réflexion. Je ne doute pas qu'ils seront demain attentifs à nos travaux en ateliers, parce que, je le rappellerai dans un instant, l'association internationale des maires francophones, est un lieu de travail. Je veux saluer aussi les associations qui contribuent au co-développement. Nous tentons de faire en sorte que cette coopération Nord-Sud se fasse aussi avec les associations. Elles représentent un certain nombre d'actions et d'identités qui font que Paris est déjà une ville plurielle et que les ressortissants de vos pays aiment cette ville. Je souhaite aussi saluer les membres du Conseil, du Bureau, du conseil des résidents étrangers à Paris, puisque, vous le savez, nous avons fait en sorte que les étrangers qui n'ont pas le droit de vote aux élections locales puissent être associés à la vie municipale et aux délibérations du conseil municipal. Je trouvais opportun qu'ils puissent aussi suivre cette séance. Bien sûr, je veux saluer M. Roger Dehaybe, Administrateur général de l'Agence intergouvernementale de la Francophonie, qui représente le secrétaire général de la Francophonie, Son Excellence, le Président Abdou Diouf et, à ce titre, la Francophonie dans son ensemble. J'ai aperçu notre ami Bernard Stasi. Il a de nombreuses qualités et plusieurs responsabilités. C'est en tout cas un animateur et un amoureux de la Francophonie, et je suis particulièrement touché qu'il soit à nos côtés aujourd'hui. Je voudrais aussi rappeler notre anniversaire. Nous avons aujourd'hui 25 ans. Pour ceux qui ont déjà traversé pas mal d'époques, comme moi, c'est formidable d'avoir 25 ans. L'AIMF a aujourd'hui, jour pour jour, 25 ans et je veux que tout en nous projetant dans l'avenir, nous sachions d'abord dire merci. Merci à ceux qui ont eu l'idée de cette association, c'est-à- dire le maire de Paris de l'époque, Jacques Chirac et le maire de Québec de l'époque, Jean Pelletier. Tous deux, avec bien d'autres, ont fait que nous sommes ici aujourd'hui, ont eu cette idée du partenariat et du rassemblement des maires francophones à travers la planète. Je crois que c'est un message, un salut, une reconnaissance, que nous devons leur adresser, à l'occasion de ce colloque. Ensuite, je voudrais que ce soit l'occasion pour nous de mesurer le chemin parcouru. Peut-être nous ne le savons pas tous, mais, désormais, il y a 115 maires de capitales et de grandes villes issues de 46 pays, qui sont membres de l'AIMF. Cette association, qui a évidemment évolué, est aujourd'hui, et avant tout, un lieu d'échanges, un lieu où nous apprenons les uns des autres. Je n'ai pas honte de dire que lorsque je vais à Bamako, à Phnom Penh ou à Alger, qui ne compte pas encore parmi les villes francophones, mais cela viendra, grâce à tous nos amis maghrébins qui y contribueront, partout où nous nous rencontrons, nous apprenons beaucoup. Personnellement, comme maire de Paris, j'apprends des conseils des anciens 7 en Afrique. J'apprends sur la volonté, la cohésion sociale, la réhabilitation des quartiers, les politiques de transport. Il y a beaucoup à gagner à se nourrir de l'expérience des autres et de la manière dont les autres affrontent un certain nombre de difficultés et les surmontent. Notre association est en effet un lieu de partage d'expériences et d'apprentissage de nos responsabilités de maires. Je veux, de ce point de vue, saluer la qualité de nos échanges. Je suis frappé, à travers ces assemblées générales et ces colloques, du travail qui est produit et de ce qui, en atelier ou en séance générale, permet à l'AIMF de produire des analyses, des idées et des propositions pour l'action. A chaque réunion que nous tenons, il y a des idées qui naissent et qui permettent à chacune de nos villes, d'être un peu plus forte après ces échanges et ces travaux. D'ailleurs, nous avons, sur le plan thématique, placé souvent la barre très haut, puisque nous avons traité déjà d'un certain nombre de sujets, comme le maire médiateur, la décentralisation et l'aménagement urbain, ou encore l'économie informelle. Nous traitons aujourd'hui des nouvelles technologies de l'information et de la communication, qui