Arrondissement de Saint-Dié-des-Vosges : renouveau démographique mais fort recul de l'emploi industriel

Mireille Florémont, Brigitte Vienneaux

Description

Après des années de baisse, la croissance démographique de l’arrondissement se profile. Elle reste toutefois concentrée dans sa partie centrale qui, à l’exception de la commune de Saint-Dié-des-Vosges, héberge les habitants les plus aisés. Les EPCI du nord et du sud accueillent une population plus âgée et à revenus plus faibles. Si le nombre de jeunes est resté stable dans l’arrondissement, avant 2010 il devrait être dépassé par celui des personnes âgées. Le territoire amorcerait alors un vieillissement plus rapide qu’ailleurs, nécessitant la mise en place de structures d’accueil, mais pouvant aussi être source d’emplois. Les activités industrielles, bien que diversifiées, ne permettent pas de maintenir les effectifs salariés et les créations d’emploi dans le tertiaire restent insuffisantes pour prendre le relais. De fait le taux de chômage persiste à rester à un niveau plus élevé qu’ailleurs. Une situation qui ne trouvera pas de solution dans les territoires voisins eux-mêmes en difficultés, mais plus dans l’élévation des niveaux de qualification. Le tourisme reste un atout essentiel, cependant soumis aux aléas climatiques, et l’arrondissement doit veiller à préserver son capital nature.

Sujets

• INSEE
• Territoire
• Démographie
• Pauvreté
• Emploi

Informations

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Extrait

www.insee.fr/lorraine
°
144N Arrondissement
de Saint-Dié-des-Vosges :
Monsieur le Préfet des Vosges Après des années de baisse, la croissance démographique de l’arrondissement
a souhaité confier à l’Insee Lor- se profile. Elle reste toutefois concentrée dans sa partie centrale qui,
raine et à l’Agence pour le Déve-
loppement des Investissements à l’exception de la commune de Saint-Dié-des-Vosges, héberge les habitants
Étrangers en Lorraine (ADIELOR) les plus aisés. Les EPCI du nord et du sud accueillent une population plus âgée
la réalisation en partenariat
d’un diagnostic sur l’arrondisse- et à revenus plus faibles. Si le nombre de jeunes est resté stable dans
ment de Saint-Dié-des-Vosges. l’arrondissement, avant 2010 il devrait être dépassé par celui des personnes
Il vise à fournir des éléments de
âgées. Le territoire amorcerait alors un vieillissement plus rapide qu’ailleurs,cadrage pour alimenter la ré-
flexion et l’élaboration d’un plan nécessitant la mise en place de structures d’accueil, mais pouvant aussi être
d’action de l’État et de la Délé-
source d’emplois. Les activités industrielles, bien que diversifiées, ne permettentgation Interministérielle à l’Amé-
nagement et à la Compétitivité pasdemaintenir leseffectifssalariésetles créationsd’emploidansletertiaire
des Territoires (DIACT)sur ce
restent insuffisantes pour prendre le relais. De fait le taux de chômagepérimètre.
persiste à rester à un niveau plus élevé qu’ailleurs. Une situation
qui ne trouvera pas de solution dans les territoires voisins eux-mêmes
en difficultés, mais plus dans l’élévation des niveaux de qualification.
Le tourisme reste un atout essentiel, cependant soumis aux aléas climatiques,
et l’arrondissement doit veiller à préserver son capital nature.
Situé à l’est des Vosges, là où la montagne caractérisés par leur petite taille : 6 communes
règne en maître au cœur du Parc Naturel Régio- en moyenne au lieu de 13 pour l’ensemble de la
nal des Ballons des Vosges, limitrophe de la France.
Meurthe-et-Moselle et des deux départements al-
saciens, l’arrondissement de Saint-Dié-des-Vos- Sursaut démographique
ges s’étend sur 1 166 km². Il est composé de 90
L’arrondissement de Saint-Dié-des-Vosges
communes, regroupées en 14 Établissements
est composé à 87% de communes de moins
Publics de Coopération Intercommunale (EPCI),
de 2 000 habitants. La seule commune qui
regroupements de communes ayant pour objet
dépasse le seuil des 10 000 habitants est
l’élaboration de “projets communs de développe-
son chef-lieu : Saint-Dié-des-Vosges dont la
ment au sein de périmètres de solidarité”, sou-
population est estimée à 21 800 habitants
misà desrèglescommunes, homogèneset
en 2005 (22 590 en 1999).
comparables à celles de collectivités locales. Dé-
sormais 75% de la population vit sous le régime La population du territoire est estimée à
de l’intercommunalité, mais trois communes, 94 100 habitants en 2005, soit environ
dont Saint-Dié-des-Vosges, n’appartiennent à au- 700 habitants de plus qu’au recensement
cun EPCI. Dans l’arrondissement, les EPCI restent de 1999. La croissance démographique,
Vd’abord faible durant les années
Intercommunalité développée mais morcelée
90, metfin à15années de
chute et prend de l’ampleur de- Communautés de communes en 2007
puis 1999. La courbe de crois-
sance de l’arrondissement
semble donner la tendance à
VALLÉE DEcelle du département, dont l’évo-
LA PLAINElution suit celle de l’arrondisse-
ment avec quelques années de
décalage. Ce nouvel élan démo-
graphique s’observe aussi au ni-
PAYS DE SENONES
veau de la Lorraine depuis 1990.
La croissance démographique
dans l’arrondissement est princi-
BAN D'ÉTIVAL
palement due à la diminution du VALLÉE DU HURE
déficit migratoire, voire à sa dis-
parition au cours des dernières FAVECommune
deannées, laissant supposer que les
Saint-Dié- DE LA FAVEhabitants ne quittent plus ce terri- des- ET DE LA
Vosgestoire. Les naissances étant tou- MEURTHE
jours plus importantes que les
BROUVELIEURES Entre- VAL DE
HAUTS CHAMPSdécès, l’arrondissement conserve deux- GALILÉE
Eauxun solde naturel positif. Après
VAL DE
une forte réduction enregistrée
MEURTHE
avant 1975, le solde naturel
paraît s’être stabilisé, avec un
HAUTE
VAL DE NEUNÉgain moyen de 115 personnes MEURTHE
par an entre 2000 et 2006.
MONTS
DE VOLOGNE
LeDynamisme
Valtin
démographique
DES LACS ET DES HAUTS RUPTSuniquement en son centre
L’évolution démographique prend
des allures différentes selon les
EPCI. Autour de la commune de
Communes hors communautés de communesSaint-Dié-des-Vosges, la population
Sources : Insee - DGCLaugmente.Àl’inverse,elle esten
diminution dans le sud et dans le
nord de l’arrondissement. Tous les
La population croît à nouveau depuis 1990EPCI dont la population était en
hausse entre 1990 et 1999, affi- Évolution de la
chent aujourd’hui encore un solde
base 100 en 1962
107
naturel positif : communautés de
Lorraine
communes (CC)delaValléedu 106
Hure, CC du Ban d’Étival, CC du Val
105
de Meurthe, CC de la Fave et de la
104Meurthe et CC des Hauts Champs.
Seule exception, la CC de Brouve-
103
lieures qui affichait un solde naturel
102presque nul lors de la dernière pé-
riode intercensitaire, enregistre dé-
101
sormais un plus grand nombre de Vosges
100décès que de naissances. Les au-
Arrondissementtres EPCI à afficher un solde naturel
99 de Saint-Dié-
des-Vosgesnégatif sont les CC du Val de Neu-
98né, de la Haute Meurthe, des
AnnéeMonts de Vologne, et du Pays de
97
Senones. Ces quatre EPCI ont pour 1960 1970 2000 20101980 1990
pointcommundeperdredes habi-
Sources : Insee, recensements de la population 1962 à 1999,
estimations démographiques supracommunales 2005tants depuis plus de quarante ans.
2
IGN
-
Insee
2008Le recensement de la population
Déficit migratoire résorbédans sa nouvelle formule, mis en
place depuis 2004, a permis
Évolution annuelle moyenne de la population de l'arrondissement de Saint-Dié-des-Vosges
d’estimer la population des peti-
800 Nombre d'habitants
tes communes dont la collecte a variation totale
déjà eu lieu. Ces estimations per- due au solde naturel
mettent d’entrevoir un axe fertile 600
due au solde migratoire
au centre de l’arrondissement,
confirmant en partie la tendance
400
au dynamisme démographique ob-
servée dans l’évolution de la popu-
200lation par EPCI entre 1990 et
1999.
0Ce dynamismeseretrouvedans
la construction neuve, sans au-
cundouteavecunlienfortde
-200
cause à effet. Il s’étend de la CC
du Ban d’Étival à la CC de la Haute
-400Meurthe, en passant par les CC
des Hauts Champs, du Val de
Meurthe, sans oublier la CC de la -600
1962-1968 1968-1975 1975-1982 1982-1990 1990-1999 1999-2005Fave et de la Meurthe. Entre
1999 et 2006, 3 800 logements
ont été construits dans l’arrondis-
sement de Saint-Dié-des-Vosges, Sources : Insee, recensements de la population 1962 à 1999,
estimations démographiques supracommunales 2005, état civilsoit 10 pour 100 existants en
1999, proportion identique à
celle observée en Lorraine. Sur le
Épinal et Saint-Dié-des-Vosges principaux moteurs démographiquesterrain, cela se traduit par 470
du départementconstructions neuves chaque
année contre 290 lors de la dé- Évolution annuelle de la population des ménages entre 1999 et 2004-2006, dans les communes
cennie précédente. de moins de 10 000 habitants, recensées de 2004 à 2007
La perspective
d’un vieillissement
plus précoce
Senones
Entre 1999 et 2005, le nombre
Denipaire
La Voivrede jeunes de moins de 20 ans La Salle
est resté stable dans l’arrondisse-
Taintruxment, alors qu’il a diminué dans
le département et la région. En Anould
revanche, l’arrondissement,
Ban-sur-Meurthe-Clefcy
comme le département des Vos-
ges, comptent proportionnelle-
ment plus de personnes de 60