Changement climatique et emploi

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• Publié par: Thoek
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Extrait

Changement climatique et emploi Impact sur l’emploi du changement climatique et desmesures de réduction des émissions de CO dans2l’Union européenne à 25 à l’horizon 2030 Avec le soutien financier de la Commission européenne, DG Environnement, du département du Royaume-Uni pour l’Environnement, l’alimentation et les affaires rurales (DEFRA), du ministère de l’Environnement d’Espagne, du ministère de l’Environnement d’Italie, du SPF belge Santé publique, Sécuritéde la chaîne alimentaire et Environnement, du ministère de l’Environnement de Finlande, de l’Ademe (France) et de la DIACT (France)Avec le soutien financier de la Commission européenne, DG Environnement,Convention n° 07-0402/2005/420169/SUB/C2,du département du Royaume-Uni pour l’Environnement, l’alimentation et lesaffaires rurales (DEFRA), du ministère de l’Environnement d’Espagne, du ministère de l’Environnement d’Italie, du SPF belge Santé publique, Sécurité dela chaîne alimentaire et Environnement, du ministère de l’Environnement deFinlande, de l’Ademe (France) et de la DIACT (France) Partenaires du projet “Impact sur l’emploi du changementclimatique et des mesures de réduction des émissions deCO dans l’Union européenne à 25 à l’horizon 2030”:2 CCoonnffééddéérraattiioonn eeuurrooppééeennnnee ddeess ssyynnddiiccaattss ((CCEESS)),,Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud(ISTAS), Social Development Agency (SDA), Syndex,Wuppertal Institute Sophie Dupressoir Ana Belen Sanchez, Patrick Nussbaumer, JorgeRiechmann Pierre Bobe, Daniel Dubois, Christian Duchesne,Alain Mestre, Jules Monplet, Philippe Morvannou,Jean-François Poupard, Hélène Robert, MouradTagzout Vera Höfele, Wolfgang Irrek, Lutz Jarczynski,Dagmar Koths, Magdolna Prantner, FredericRudolph, Carolin Schäfer-Sparenberg, StefanThomas, Oliver Wagner Avec l’assistance du cabinet Sindnova Matteo Auriemma, Giuseppe d’Ercole Couverture : photos Ademe.Sommaire Introduction..........................................................................................................................................................................8 Partie I –’impact du changement climatique sur l’emploi ..........................................................10 1. Introduction...............................................................................................................................................................10 2. Méthodologie............................................10 3. Circonstances propres à l'Union européenne ...................................................................................................11 3.1. Activité économique ........................................................................................................................................12 3.2. Emploi .................................................................................................................................................................12 4. Climat passé et futur en Europe...........................................................................................................................12 4.1. Climat passé........................................................................................................................................................12 4.2. Climat futur13 5. Effets sectoriels du changement climatique ......................................................................................................14 5.1. Généralités..........................................................................................................................................................14 5.2. Agriculture, foresterie, pêche.........................................................................................................................17 5.3. Tourisme ...................................................................................................................24 5.4. Finance et assurance.........................................................................................................................................27 5.5. Santé.....................................................................................................................................................................30 5.6. Infrastructures....................................................................................................................................................33 5.7. Énergie.................................................................................................................................................................34 6. Discussion...............................................36 6.1. Local et mondial, coûts directs et équilibre général.................................................................................36 6.2. Incertitudes.........................................................................................................................................................37 6.3. Changements non linéaires et brutaux........................................................................................................37 6.4. Adaptation ..........................................................................................................................................................37 7. Conclusion..................................................................................................................................................................38 Partie II –'impact global des mesures de réduction des émissions de CO ...............................402 1. Objectifs......................................................................................................................................................................40 2. Hypothèses.................................................................................................................................................................40 3. Les secteurs de l’étude.............................................................................................................................................41 34. Impact social et économique des politiques de lutte contre le changement climatique.........................41 5. Méthodologie.............................................................................................................................................................42 5.1. La définition de scénarios de politiques et mesures.................................................................................42 5.2. L’approche systémique....................................................................................................................................42 5.3. L’analyse quantitative appliquée aux secteurs économiques..................................................................43 5.4. La combinaison avec une approche qualitative et empirique................................................................43 5.5. Articulation des variables nationales et européennes ..............................................................................44 6. Les politiques de réduction des émissions pertinentes, les scénarios .........................................................44 6.1. Les politiques climatiques pertinentes d’ici à 2030 ..................................................................................44 6.2. L’évolution des émissions de l’Union européenne.......49 6.3. Les scénarios ......................................................................................................................................................50 7. Les effets anticipés par les acteurs dans les onze États membres étudiés.................................................52 7.1. Un déficit d’analyse sur les retombées sur l’emploi des politiques climatiques.........52 7.2. Des niveaux de connaissance et d’implication différenciés des organisations syndicales..............52 7.3. L’impact sur l’emploi anticipé dépend de l’ambition et de l’effectivité des instruments et politiques en place ............................................................................................................................................53 7.4. L’impact global net sur l’emploi des politiques de lutte contre le changement climatique par rapport aux scénarios de référence...............................................................................................................53 7.5. L’effet global des mesures de réduction du CO sur l’emploi...............................................................542 7.6. L’effet sur les qualifications et la qualité des emplois..............................................................................54 7.7. Un processus de changement structurel faisant des gagnants et des perdants.................................55 Partie III - Les effets sectoriels des mesures de réduction des émissions de CO2.......................56 1. Production d’électricité ...........................................................................................................................................56 1.1. Les tendances actuelles émissions, pr oduction d’électricitét in vestissements..............................56 1.2. Une reprise de la construction de centrales électriques en Europequi stabilise, à l’horizon 2010, l’emploi chez les producteurs d’énergie et induit une croissance de l’emploi indirect ...................59 1.3. Les enseignements des scénarios pour la dynamique de l’emploi à l’horizon 2012-2030..............61 1.4. Sortie du nucléaire et réduction des émissions illustration des implications pour l’emploi à travers les cas de la Belgique et de l’Allemagne.........................................................................................69 1.5. Opportunités, défis et risques pour l’emploi dans le secteur électrique.............................................74 1.6. Recommandations pour les politiques climatiques..................................................