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Numéro 2010/06  Décembre 2010
Impacts macroéconomiques du Grenelle de l’Environnement
Philippe BRIARD Pierre FERY Elodie GALKO Marie-Laure GUILLERMINET Caroline KLEIN Timothée OLLIVIER
IMPACTSMACROÉCONOMIQUESDUGRENELLEDE L ENVIRONNEMENT Philippe BRIARD* Pierre FERY** Élodie GALKO* Marie-Laure GUILLERMINET** Caroline KLEIN* Timothée OLLIVIER**
Ce document de travail nengage que ses auteurs1. Lobjet de sa diffusion est de stimuler le débat et dappeler commentaires et critiques2. * Au moment de la rédaction de ce document,Philippe Briard, Elodie Galko,Marie-Laure Guillerminet etCaroline Klein étaient en poste à la Direction Générale du Trésor du Ministère de lÉconomie, de lIndustrie et de lEmploi (France) **Pierre Fery etTimothée Ollivier sont en poste à la Direction Générale du Trésor du Ministère de lÉconomie, de lIndustrie et de lEmploi (France). pierre.fery@dgtresor.gouv.fr: +33-1-44-87-73-86 timothee.ollivier@dgtresor.gouv.fr: +33-1-44-87-14-39
1Nous remercions Gaël Callonnec, Jean-Marc Gourdon, Jean-François Ouvrard, Jean-Jacques Becker et Olivier Tessier r leurs comm estions.2péut2enantébdrpedne800nteduGrenluationsrinoenemleelEvnnseLavésecedelbmeouusggetriseneatnecapselmotpgralintéitédes évolutions législatives survenues depuis.
 . 1 _________________________________ Les Cahiers de la DG Trésor  n° 2010-06  Décembre 2010 p
TABLE DES MATIÈRES
SUMÉ .... ................................RÉ ................ .......................................................................... 4 ABSTRACT..........................................................................................................................4SYNTHÈSE .......................................................................................................................... 5CHAPITREI:BILANDESIMPACTSMACROÉCONOMIQUESDUGRENELLEDEL ENVIRONNEMENT....................................................................................................... 61. Le programme dinvestissement prévu dans le cadre du Grenelle de lenvironnement.............................72. Choix de modélisation et scénarios Grenelle retenus ................................................................................82.1 Le Modèle utilisé : le modèle macroéconomique Mésange ..................................................................82.2 Description des dispositifs de soutien public ........................................................................................82.3 Hypothèses de comportements dépargne et dendettement des ménages et des entreprises...........92.4Prixdelénergie...................................................................................................................................102.5 Prise en compte des avantages socio-économiques induits par les investissements en transport du Grenelle.....................................................................................................................................................102.6ScénariosGrenelleretenus.................................................................................................................103.Résultats...................................................................................................................................................124.Conclusion................................................................................................................................................13CHAPITRE 2 : VOLET RÉNOVATION THERMIQUE DES BÂTIMENTS.......................... 161.Descriptiondesdispositifs........................................................................................................................171.1. Dispositifs qui concernent les ménages.............................................................................................171.2. Dispositifs qui concernent les entreprises..........................................................................................182.Hypothèsesdemodélisation.....................................................................................................................193. Résultats du scénario central ...................................................................................................................234. Résultats du scénario alternatif ................................................................................................................25Annexe 1 : hypothèses utilisées concernant la rénovation des bâtiments ...................................................29Annexe 2 : impact sur différentes variables macroéconomiques dans le scénario 1...................................30CHAPITRE 3 : VOLET ÉNERGIES RENOUVELABLES................................................... 311. Description des quatre scénarios retenus : les objectifs de production par filière....................................321.1.Lescénario«Grenelle»....................................................................................................................331.2. Le scénario « variante Grenelle » ......................................................................................................331.3.Lescénario«MDP»..........................................................................................................................341.4. Le scénario « nucléaire + ENR non électriques »..............................................................................352. Les hypothèses de modélisation ..............................................................................................................372.1.Lesinvestissements...........................................................................................................................372.2. Le financement des mesures .............................................................................................................40
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3. Résultats des quatre scénarios centraux..................................................................................................434.Testsdesensibilité...................................................................................................................................464.1. Variantes sur le niveau dinvestissement ...........................................................................................464.2. Linvestissement évité en cycles combinés au gaz (CCG) est pris en compte dans les scénarios ..474.3. Variante sur les coûts dinvestissement : leffet dapprentissage.......................................................474.4. Variante sur linvestissement des ménages qui sont contraints budgétairement ..............................494.5. Variantes sur le niveau des dépenses publiques...............................................................................514.6. Variante sur le financement : limpôt plutôt que la CSPE. .................................................................545.Conclusions..............................................................................................................................................57Annexe 1 : La réduction de la dépendance énergétique ..............................................................................58Annexe 2 : Hypothèses du scénario 1 (« Grenelle ») ...................................................................................60Annexe 3. Détail des scénarios ....................................................................................................................62Annexe 4. Détail des résultats macroéconomiques .....................................................................................65CHAPITRE 4 : VOLET INVESTISSEMENT DANS LES INFRASTRUCTURES DE TRANSPORT ................................................................................................................. 661. Les hypothèses retenues en matière dinvestissement et de financement des projets ...........................661.1.Méthodologie......................................................................................................................................661.2. Estimation des volumes dinvestissement .........................................................................................681.3. Estimation des besoins de financement public ..................................................................................741.4. Intrants du modèle macroéconomique...............................................................................................772. Évaluation macroéconomique du scénario central ...................................................................................792.1. Choix et hypothèses de modélisation ................................................................................................792.2. Résultats des simulations pour le scénario central et les variantes de financement.........................823. Intégration déléments propres aux infrastructures de transports ............................................................843.1.Économiesdénergie..........................................................................................................................843.2. Gains structurels à long terme ...........................................................................................................874.Conclusion................................................................................................................................................91Annexe 1 : Hypothèses dinflation des coûts du BTP ...................................................................................92Annexe 2 : Évaluation des économies dénergie..........................................................................................95Annexe 3 : Évaluation des gains structurels de croissance .......................................................................101Annexe 4 : Détails des impacts macroéconomiques ..................................................................................112LEXIQUE.....................................................................................................................................................117BIBLIOGRAPHIE ............................................................................................................. 119
Les Cahiers de la DG Trésor  n° 2010-06  Décembre 2010  p. 3_________________________________