L'énergie en 2006 : nouvelle hausse des prix, recul de la consommation

Marc Beudaert

Description

Pour la troisième année consécutive, les prix du pétrole brut importé s'accroissent en 2006 : le prix du baril de brut de référence dépasse 50 euros en moyenne sur l'année. La hausse des prix de l'énergie importée entraîne celle des prix intérieurs, y compris celle de l'électricité pour les entreprises qui s'approvisionnent sur le marché libre. Face à ces hausses, la consommation énergétique des entreprises se réduit depuis 2005. La consommation des ménages en produits pétroliers et en gaz, dont le prix a fortement augmenté, tend également à se réduire. En revanche leur consommation d'électricité continue à progresser. Une troisième année consécutive de hausse du prix du pétrole La hausse du pétrole se diffuse aux autres énergies Dégradation de la facture énergétique de la France Hausse plus différenciée des prix intérieurs L'électricité augmente pour les entreprises Ménages ou entreprises, des conditions de marché différentes Les industriels réduisent leur consommation d'énergie Baisse de la consommation des ménages, sauf pour l'électricité Encadré L'ouverture du marché français de l'électricité et du gaz*

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Extrait

N° 1152 - JUILLET 2007
PRIX : 2,30€
L'énergie en 2006 : nouvelle hausse
des prix, recul de la consommation
Marc Beudaert, division Comptes et études de l'industrie, Insee
our la troisième année consé- La hausse du pétrole se diffuse
cutive, les prix du pétrole brut auxautresénergiesPimporté s'accroissent en 2006 : le
La hausse du prix du pétrole entraîne cellesprix du baril de brut de référence dépasse
des autres produits énergétiques importés : le
50 euros en moyenne sur l'année.
prix de gros du gaz sur le marché spot (défini-
La hausse des prix de l'énergie importée tions) à la bourse de Londres progresse forte-
entraîne celle des prix intérieurs, ment ; il a connu de plus une très vive poussée
en fin d'année 2005 en raison de fortes ten-y compris celle de l'électricité pour les
sions sur l'approvisionnement, aggravées parentreprises qui s'approvisionnent sur le
le contentieux entre la Russie et l'Ukraine, puismarché libre. Face à ces hausses, la
s'est replié sensiblement en cours d'année
consommation énergétique des entrepri-
2006 ; mais en moyenne annuelle sa progres-
ses se réduit depuis 2005. sion est de 76 % de 2004 à 2006.
La des ménages en pro- Les prix à l'importation du charbon tendent à se
stabiliser en 2006 après les fortes hausses deduits pétroliers et en gaz, dont le prix a
2004 et 2005 (+ 48 % en deux ans).fortement augmenté, tend également à se
Les prix de gros de l'électricité, pour les échan-réduire. En revanche leur consommation
ges entre opérateurs européens, augmentent
d'électricité continue à progresser.
aussi fortement : l'interconnexion entre les
pays aboutit à aligner les prix instantanés sur le
coût de production de la centrale la moins per-
Pour la troisième année consécutive, les prix
formante qui assure à cet instant l'équilibre de
internationaux du pétrole brut ont augmenté
l'offre et de la demande au niveau européen ; or
fortement en 2006, établissant un nouveau
ce sont généralement des centrales au char-
record au cours de l'été : le cours du Brent
bon ou au gaz. Ces prix subissent donc les
(définitions) atteint 78 dollars par baril en août.
hausses du coût de ces combustibles : les prix
Malgré un certain recul en fin d'année, ce cours
spot de l'électricité suivent ainsi ceux du gaz
s'établit à 65,1 dollars en moyenne annuelle,
(graphique 2).
en hausse de près de 20 % par rapport à 2005.
Or, depuis la libéralisation du marché (enca-
Cette augmentation est certes moins forte
dré) ce sont ces prix qui déterminent les prix
que celles de 2005 (+ 42,3 %) et de 2004
contractuels sur le marché libre en France.
(+ 32,8 %), mais elle s'ajoute à celles-ci : le
prix du brut a ainsi plus que doublé en trois Évolution du cours du Brent* depuis 1998
ans. Par rapport à 1998, avant la première Cours mensuel moyen en dollars et en euros
80 1,30hausse sensible de la décennie, il a été multi- Cours du dollar en euros (échelle de droite)
1,20plié en dollars par plus de 5 (graphique 1). 70
Brent $/baril
Au cours des dernières années, la hausse du 1,10
60cours de l'euro par rapport au dollar avait atté-
1,00
nué quelque peu la hausse du prix du baril 50
0,90
exprimée en euros, mais cet effet, très sen-
40 0,80
sible de 2002 à 2004, ne joue plus que faible-
0,70ment en 2005 et 2006. Le cours du Brent 30
0,60s'établit ainsi à 51,9 euros en moyenne en
20
Brent€/baril2006, en progression de 18,3 % par rapport
0,50
à 2005, soit plus de quatre fois son niveau 10
0,40
de 1998 en euros courants. En monnaie
0,300
constante il reste cependant inférieur au 1998 1999 2000 200120022003 20042005 2006 2007
*Voir définitions.maximum atteint en 1982 : à cette époque le
Lecture : depuis 1998, le cours du baril de Brent a été multiplié par 5 en
prix moyen du pétrole importé en France dollars et par 4 en euros.
équivalait à 68 euros de 2006 par baril. Source : Insee.
INSEE
PREMIERE Le prix de l'électricité sur le
L'ouverture du marché français de l'électricité et du gaz*
marché « spot » suit celui du gaz
moyennes trimestrielles erCette ouverture s'est faite progressivement Au 1 avril 2007, 16,5 % des sites éligi-
120
à partir de 2000 : depuis cette date les bles sont titulaires d'un contrat de fourni-
Prix du gaz (€/Th)
consommateurs les plus importants sont ture d'électricité aux prix de marché ; la100
devenus éligibles, c'est-à-dire qu'ils sont part de marché des fournisseurs autres
autorisés à choisir librement leur fournis- qu'EDF atteint 12,4 % de la consomma-80
seur de gaz ou d'électricité. Ils ont égale- tion totale des sites éligibles.
ment la possibilité d'opter pour un contrat La loi du 7 décembre 2006 permet aux
60
au prix du marché libre en conservant leur clients ayant souscrit une offre de marché
erancien fournisseur. Depuis le 1 juillet de revenir au tarif réglementé pour l'électri-
40
2004 toutes les entreprises et collectivités cité, sous certaines conditions : ces clients
Prix de l'électricité (€/MWh)
sont devenues éligibles ce qui correspond peuvent, en effet, demander à bénéficier
20
à environ 4,7 millions de sites. À partir du du tarif réglementé transitoire d'ajuste-
er1 juillet 2007, tous les consommateurs, y ment de marché (Tartam) pendant une
0
T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 compris les ménages, auront la possibilité, durée maximale de deux ans. Ce tarif est
2004 2005 2006 2007
s'ils le souhaitent, de choisir leur fournis- égal au tarif réglementé majoré de 10 % à
Sources : DGEMP, base de données PEGASE pour le gaz ;
seur d'électricité ou de gaz naturel. 23 % selon la taille du site.
CRE pour l'électricité (prix spot en base cotés sur le marché
Powernext). * Source : Commission de régulation de l'énergie (CRE).
Aussi, bien que la France produise l'es- années précédentes, de sorte qu'en trois Malgré les fortes hausses des prix à
sentiel de son électricité par l'énergie ans les prix ont progressé de 75 % l'importation du gaz, les tarifs de distri-
nucléaire, dont les coûts sont peu sensi- (tableau 1). Cette hausse concerne tous bution publique de gaz, qui concernent
bles aux prix des combustibles, les prix les produits. surtout les ménages et les petites entre-
de l'électricité sur le marché libre y subis- En incluant les taxes, les prix des carbu- prises, n'ont été relevés que de façon
sent l'effet de la hausse des prix des rants subissent, comme les années pré- modérée au cours des dernières
autres produits énergétiques. cédentes, des hausses relatives moins années, à la différence des prix de mar-
fortes. En effet, la taxe intérieure sur les ché et des tarifs des gros utilisateurs
produits pétroliers (TIPP), qui s'applique (tarifs « à souscription »). Ainsi en 2006
Dégradation de la facture sur les volumes, est restée stable en le prix du gaz augmente de 23,8 % pour
2006 comme en 2005. les professionnels, comme en 2005,énergétique de la France
Le suivi des prix du gaz et de l'électricité alors que pour les ménages la hausse
La hausse des prix du pétrole et du gaz est plus difficile du fait de la libéralisa- est de 15,8 %. Il est vrai que le prix
entraîne une nouvelle dégradation de la tion des marchés intervenue en 2004 du gaz pour les particuliers est à peu
facture énergétique de la France : le défi- pour les entreprises (encadré). Depuis près le double de celui que paient les
cit du commerce extérieur en produits lors coexistent deux régimes de prix industriels (environ 25 €/MWh en
énergétiques s'établit à 45,8 milliards distincts : un prix tarifaire, qui s'applique moyenne) ; il inclut en effet une part
d'euros en 2006, contre 37,3 milliards en pour les ménages, mais aussi pour les beaucoup plus importante de coûts de
2005 et 27,7 milliards en 2004. Les entreprises qui n'ont pas souhaité distribution par le réseau, indépen-
importations de pétrole brut et de gaz s'approvisionner sur le marché libre, et un dants des prix du gaz proprement dits,
atteignent 43,7 milliards (+ 22 %) en dépit prix du marché libre pour les entreprises ce qui contribue à amortir les hausses
d'une légère diminution des volumes qui ont décidé de choisir leur fournisseur. de prix.
importé