L évaluation de l ampleur des changements climatiques, de leurs causes et de leur impact prévisible sur la géographie de la France à l horizon 2025, 2050 et 2100. : 1
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L'évaluation de l'ampleur des changements climatiques, de leurs causes et de leur impact prévisible sur la géographie de la France à l'horizon 2025, 2050 et 2100. : 1

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Description

L'Office parlementaire d'évaluation des choix scientifiques et technologiques (OPECST) s'intéresse, dans ce rapport, à l'intensification de l'effet de serre, facteur de changements climatiques. Définissant dans une première partie le climat, son histoire, sa variabilité et ses contrastes, le rapport étudie ensuite le phénomène de l'effet de serre, son utilité, le danger que représente sa trop grande augmentation et les causes de son intensification, principalement dûe à l'activité humaine (industrie, transports, habitat). Il propose également des réflexions et des préconisations relatives à la vie quotidienne afin de préparer l'avenir des générations futures. Le second volume comporte des résumés des auditions d'experts d'organismes français et étrangers.
Deneux (M). Paris. http://temis.documentation.developpement-durable.gouv.fr/document.xsp?id=Temis-0048323

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Publié le 01 janvier 2004
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Langue Français

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 N° 360 3 ASSEMBLÉE NATIONALE  C O N S T I T U T I O N D U 4 O C T O B R E 1 9 5 8 O N Z I È M E L É G I S L A T U R E 
- 1 -  
 
 E n r e g i s t r é à l a P r é s i d e n c e d e l ' A s s e m b l é e n a t i o n a l e l e 1 3 f é v r i e r 2 0 0 2
 
N° 224 SÉNAT  SESSION ORDINAIRE DE 2001-2002  
A n n e x e a u p r o c è s- v e r b a l d e l a s é a n c e d u 1 3 f é v r i e r 2 0 0 2
   O F F I C E P A R L E M E N T A I R E D ' É V A L U A T I O N D E S C H O I X S C I E N T I F I Q U E S E T T E C H N O L O G I Q U E S
   R A P P O R T  sur  LÉVALUATION DE LAMPLEUR DES CHANGEMENTS CLIMATIQUES, DE LEURS CAUSES ET DE LEUR IMPACT PRÉVISIBLE SUR LA GÉOGRAPHIE DE LAFRANCE À LHORIZON2025, 2050ET2100,  par
 M. Marcel DENEUX, Sénateur.  Tome I - Rapport           Déposé sur le Bureau de l'Assemblée nationale Déposé sur le Bureau du Sénat par M. Jean -Yves LE DÉAUT par M. Henri REVOL Président de l'Office. Vice-Président de l'Office Premier.
  
Environnement :éman– A tnd egemre,  seragneMont ,tamilCed teffEteu itrrreoi  : Transports, Urbanisme –Agriculture –Energie –Santé
  
2 - -
SOMMAIRE 
Pages
AVERTISSEMENT : POURQUOI UN DOUBLE CD-ROM ? .........................................................1 
REMERCIEMENTS ..........................................................................................................................................2 
INTRODUCTION...............................................................................................................................................5  
PREMIERE PARTIE : CLIMATOLOGIE.............................................................................................14  
CHAPITRE PREMIER : LE CLIMAT .....................................................................................................14 
I. LE CLIMAT EST PLANÉTAIRE ..........................................................................................................14 
A. LA CIRCULATION ATMOSPHÉRIQUE..............................................................................................15 
B. LA CIRCULATION OCÉANIQUE..........................................................................................................16 
II. LA VARIABILITÉ DU CLIMAT .........................................................................................................16 III. LA COMPLEXITÉ DU CLIMAT .......................................................................................................18 
A. LE CYCLE DE L’EAU ................................................................................................................................18 
B. LE CYCLE DU CARBONE........................................................................................................................19 
IV. LES CONTRASTES DU CLI MAT .....................................................................................................21 
V. LE CLIMAT EST MÉCONNU...............................................................................................................23 
A. LA MÉCONNAISSANCE DES CLIMATS DU PASS É ....................................................................23 
B. LES INCONNUES DU CLIMAT PRÉSENT.........................................................................................24 
C. LES CLIMATS FUTURS RESTENT À DÉCOUVRIR ......................................................................26 
VI. LE CLIMAT NEST PAS MAITRISABLE PAR LHOMME..................................................26  
CHAPITRE SECOND : LEFFET DE SERRE......................................................................................28 
I. GRACE A LEFFET DE SERRE, UNE TERRE ACCUEILLANTE.........................................28 
II. LA RÉALITÉ DE LINTENSIFICATION DE LEFFET DE SERRE....................................29 
III. LES CAUSES DE L’INTENSIFICATION DE L’EFFET DE SERRE ..................................30 
3 - -
A. LES CAUSES NATURELLES DE L’INTENSIFICATION DE L’EFFET DE SERRE.............30 1. La variabilité des rayonnements solaires............................................................................................30 2. Rayonnements solaires et températures ...............................................................................................31 
B. LES CAUSES HUMAINES DE L’INTENSIFICATION DE L’EFFET DE SERRE ..................31 
IV. L’INTENSIFICATIO N DE L’EFFET DE SERRE RÉSULTE DE SOURCES REGIONALES DIVERSES .....................................................................................................................32 
V. L’IRRÉVERSIBILITÉ DE L’INTENSIFICATIO N DE L’EFFET DE SERR E ET DU RYTHME DE CELLE-CI ................................................................................................................33 
A. LES CAUSES NATURELLES DE L’IRRÉVERSIBILITÉ ...............................................................33 
B. LES CAUSES HUMAINES DE L’IRRÉVERSIBILITÉ .....................................................................33  
DEUXIÈME PARTIE : GAZ À EFFET DE SERRE ET AÉROSOLS..........................................35  
CHAPITRE PREMIER : LES GAZ A EFFET DE SER R E ..............................................................35 
I. LES GAZ À EFFET D E SERRE NON EXCLUSIV EMENT GÉNÉRÉS PAR LHOMME....................................................................................................................................................35 
A. LA VAPEUR DEAU...................................................................................................................................36 
B. LE DIOXYDE DE CARBONE (CO2) ......................................................................................................36 C. LE MÉTHANE (CH4...................7...........................................3.....................................)................................ D. LE PROTOXYDE D’AZOTE (N2O) ........................................................................................................38 E. L’OXYDE D’AZOTE ( NOX) ......................................................................................................................38 F. L’OZONE (O3................................................................................93................................................)................ G. LES HALOCARBURES ..............................................................................................................................39 
II. LES GAZ À EFFET DE SERRE GÉNÉRÉS PAR L’HOMME .................................................39 
A. LA VAPEUR DEAU...................................................................................................................................39 
B. LE DIOXYDE DE CARBONE (CO2) ......................................................................................................40 C. LE MÉTHANE (CH4..........40.........................................................................................................................) D. LE PROTOXYDE D’AZOTE (N²O) ........................................................................................................41 E. L’OXYDE D’AZOTE ( NOX) ......................................................................................................................42 F. L’OZONE (O3.................................................................)..............4.2................................................................ G. LES HALOCARBURES ..............................................................................................................................42 
- 4 -   
H. LE MONOXYDE DE CA RBONE (CO) .................................................................................................43 
III. LA LISTE DES GA Z À EFFET DE SERRE...................................................................................44 
IV. LES QUELQUES GAZ À EFFET DE SERRE VISÉS PAR LES CONVENTIONS INTERNATIONALES ...............................................................................................................................45 
V. LES EFFETS RADIATIFS RESPECTIFS DES GAZ À EFFET DE SERRE ET LEURS RYTHMES D’ÉMIS SION ET DE DISSIPATION .........................................................46 
VI. LE RÔLE DE LA BIOSPHÈRE CONTINENTALE DANS LE CYCLE DU CARBONE....................................................................................................................................................47 
A. LA MESURE DE LA CONCENTRATION EN DIOXYDE DE CARBONE................................47 
B. L’INFLUENCE DE LA CONCENTRATION EN DI OXYDE DE CARBONE SUR LA PHOTOSYNTHÈSE.....................................................................................................................................49  
CHAPITRE DEUXIÈME : LES AÉROSOLS ET L’EF FET DE SERRE ....................................51 
I. LA NATURE DES DIFFÉRENTS AÉROSOLS................................................................................51 
II. LE REFROIDISSEMENT DE LA TROPOSPHÈRE PAR LES AÉROSOLS......................53  
CHAPITRE TROISIÈME : LE RÔLE DE L’HOMME DANS L’ÉMISSION DE GAZ A EFFET DE SERRE ......................................................................................................................................55 
I. LE RECOURS MASSIF RECENT AUX COMBUSTIBLES FOSSILES.................................55 
A. LE CHARBON...............................................................................................................................................55 
B. LE PÉTROLE .................................................................................................................................................57 
C. LE GAZ NATUREL .....................................................................................................................................58 
D. LÉLECTRICITÉ ISSUE DE COMBUSTIBLES FOSSILES...........................................................58 
II. L’ÉMISSION DE GA Z À EFFET DE SERRE PAR LES ACTIVITÉS TRADITIONNELLES ...............................................................................................................................59 
A. L’AGRICULTURE .......................................................................................................................................59 1. Les émissions de protoxyde dazote à léchelle agronomique.......................................................59 2. Le stockage de carbone par les sols français.....................................................................................61 B. LÉLEVAGE...................................................................................................................................................64 
C. LA SYLVICULTURE ..................................................................................................................................64 1. L’importance des forêts ...........................................................................................................................65 2. Le bilan carbone des forêts .....................................................................................................................67 
D. LES ÉMISSIONS DE MÉTHANE PAR LES DECHARGES DE DÉCHETS MÉNAGERS..................................................................................................................................................70 
- 5 -  
III. LINDUSTRIE ET LES GAZ À EFFET DE SERRE...................................................................71 
A. LES ÉMISSIONS MASSIVES DE L’INDUSTRIE .............................................................................71 
B. LES POSSIBILITÉS DE CONTRÔLE DES ÉMISSIONS INDUSTRIELLES............................73 
IV. LES TRANSPORTS ET LES GAZ À EFFET DE SERRE.........................................................73 
A. LA ROUTE.....................................................................................................................................................75 1. Les performances techniques des véhicules automobiles de transport de voyageurs ..............75 2. Les caractéristiques des véhicules compte tenu de la demande....................................................79 3. L’état et l’entretien du parc ....................................................................................................................80 4. Les véhicules automobiles à deux roues ..............................................................................................81 5. Les véhicules de transport de marchandises......................................................................................81 6. Les solutions ...............................................................................................................................................81 
B. LE RAIL...........................................................................................................................................................82 
C. LAÉRIEN.......................................................................................................................................................83 1. Les progrès techniques.............................................................................................................................83 2. Les usagers du transport aérien............................................................................................................84 3. Les connaissances sur les émissions de gaz à effet de serre par le transport aérien ..............84 
D. LA VOIE DEAU..........................................................................................................................................86 
V. L’HABITAT ET LES GAZ A EFFET DE SERRE .........................................................................87 A. L’URBANISME.............................................................................................................................................87 
B. LA CONSTRUCTION.................................................................................................................................88 
C. LE CHAUFFAGE..........................................................................................................................................90 
D. LA CLIMATISATION.................................................................................................................................91 
E. LA CONSOMMATION É LECTRIQUE..................................................................................................91  
CHAPITRE QUATRIÈME : LES CONSÉQUENCES DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE...........................................................................................................................................92 
I. LE DÉVELOPPEMENT INDUSTRIEL A ACCRU LES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE.....................................................................................................................................92 
II. DES ACTIVITÉS TRADITIONNELLES ÉMETTRIC ES DE GAZ À EFFET DE SERRE............................................................................................................................................................92 
A. L’ÉVALUATION DES ÉMISSIONS DE PROTOXYDE D’AZOTE (N2O) PAR LES SOLS................................................................................................................................................................92 1. Les émissions de protoxyde d’azo te par les sols agricoles en France .........................................93 2. Les modèles opérationnels de mesure des émissions de protoxyde dazote...............................95 
B. L’ÉMISSION ET LA CONSOMMATION DE MÉTHANE (CH4) PAR LES SOLS ..................97 C. LES IMPACTS DES CHANGEMENTS CLIMATIQUES SUR L’AGRICULTURE ...............100 
- 6 -  
III. TERRITOIRES ET GAZ À EFFET DE SERRE........................................................................101 
A. LÉLÉVATION DU NIVEAU DE LA MER.......................................................................................101 1. Lélévation du niveau moyen de la mer............................................................................................101 2. La nature et les caractéristiques des plages....................................................................................102 3. La nature et limportance de lélévation du niveau de la mer....................................................103 4. Les constructions destinées à protéger les plages ......................................................................... 103 5. Les coûts financiers et politiques de résistance à la mer.............................................................104 6. Les impacts des changements climatiques sur les espaces côtiers spécifiques......................107 7. Des phénomènes spécifiques liés à l’élévation du niveau de la mer ......................................... 109 
B. LES MODIFICATIONS DU CYCLE DE L’EAU ..............................................................................111 1. Les précipitations ................................................................................................................................... 111 2. La fonte des glaces ................................................................................................................................. 112 
C. LE MILIEU MONTAGN ARD .................................................................................................................113 1. Les changements climatiques en montagne.....................................................................................113 2. La couverture neigeuse ......................................................................................................................... 114 
D. LA FRÉQUENCE DES ÉVÉNEMENTS CLIMATIQUES EXTRÊMES....................................116 
E. LA SITUATION DES DOM -TOM .........................................................................................................117 
IV. BIODIVERSITÉ ET GAZ À EFFET DE SERRE.......................................................................118 
A. LA MENACE SUR LES RESSOURCES BIOLOGIQUES ..............................................................118 
B. LES COMPOSANTES DE LA BIODIVERSITÉ................................................................................119 C. LA PRÉSERVATION DE LA BIODIVERSITÉ .................................................................................121 1. L’écosystème marin ................................................................................................................................ 121 2. L’écosystème continental ...................................................................................................................... 123 3. Les critères de préservation dune espèce ou dun écosystème..................................................124 4. Les moyens dune action de préservation de la biodiversité.......................................................125 
D. LES RYTHMES DE L’ADAPTATION DES ESPÈCES ..................................................................127 
V. GAZ À EFFET DE SERRE ET SANTÉ HUMAINE...................................................................130 
A. LES RELATIONS ENTRE LE CLIMAT ET LA SANT É ...............................................................130 
B. L’IMPACT DU RÉCHA UFFEMENT CLIMATIQUE SUR LA SANTÉ .....................................133 
C. LE CAS DES DÉPART EMENTS ET TERRITO IRES D’OUTRE-MER .....................................138 
VI. LES ENJEUX GÉOPO LITIQUES DES CHANGEMENTS CLIMATIQUES ................. 138 A. LEAU............................................................................................................................................................139 
B. LA DÉSERTIFICATION...........................................................................................................................141 1. Sécheresse et démographie .................................................................................................................. 142 2. Solutions techniques et coopération..................................................................................................143    
- 7 - 
TROISIÈME PARTIE : LA RÉFLEXION SUR LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES .............................................................................................................................................. 144  
CHAPITRE PREMIER : LES DONNEES DE L’ANALYS E ........................................................ 144 
I. LA COMPLEXITÉ DU PHÉNOMÈNE DU CHANGEM ENT CLIMATIQUE .................. 144 
II. LES LIMITES D’UN E RÉACTION DE L’HOMME ................................................................. 145 
A. L’HOMME PEUT RALENTIR MAIS NON ANNULER L’INTENSIFICATION DE LEFFET DE SERRE DONT IL EST RESPONSABLE..................................................................145 1. La disparition des gaz à effet de serre déjà émis est très lente..................................................146 2. Le rythme dune remise en cause est lent.........................................................................................147 
B. LA RÉDUCTION DE L’ÉMISSION DE GAZ À EFFET DE SERRE REMET EN CAUSE L’UNIQUE MODÈLE DE DÉVELOPPEMENT É CONOMIQUE ...............................147 1. Labsence dune volonté de remise en cause du modèle..............................................................147 2. Quel nouveau modèle de développement ?......................................................................................149 3. Sadapter au changement climatique global...................................................................................149 
III. LA MULTIPLICITÉ ET LA VARIÉTÉ DES ANALYSES....................................................152 
A. LE GROUPE INTERGO UVERNEMENTAL D’EXPERTS SUR L’ÉVOLUTION DU CLIMAT (G.I.E.C.) ....................................................................................................................................152 
B. LES AVIS DU CONSEIL ÉCONOMIQUE ET SOCIAL SUR L’EFFET DE SERRE .............155 1. Les bases de négociation du protocole de Kyoto............................................................................155 2. Les instruments de flexibilité du protocole ...................................................................................... 158 3. Le contexte énergétique général.........................................................................................................159 
IV. L’ACCAPAREMENT DU PROBLÈME PAR DES P ENSEURS SPÉCIALISÉS ........... 161 
A. LES CLIMATOLOGUES ..........................................................................................................................161 
B. LES AUTRES CHERCHEURS................................................................................................................165 1. Les sciences physiques .......................................................................................................................... 165 2. Ladaptation aux changements climatiques.....................................................................................166 3. La technologie ......................................................................................................................................... 166 4. La recherche européenne ..................................................................................................................... 166 
C. LES JURISTES ET LES CONFÉRENCES INTERNATIONALES ...............................................167 
D. LE PROTOCOLE DE KYOTO................................................................................................................170 1. L’ambition du protocole de Kyoto ...................................................................................................... 170 2. La souplesse des engage ments et des mécanismes de Kyoto ....................................................... 171 E. LES ÉCONOMISTES .................................................................................................................................174 
F. LA PRESSE...................................................................................................................................................175     
- 8 -
CHAPITRE SECOND : LES LIMITES DE L’ANALYS E ............................................................. 177 
I. LES NUAGES ET LES OCÉANS DEMEURENT DES INCONNUES .................................. 177 
II. LA MACHINE TERRE NA PAS DE MODE DEMPLOI.......................................................178 
III. LES CHERCHEURS NE SONT PAS À MÊME D E TOUT TROUVER TOUT DE SUITE...........................................................................................................................................................178 
IV. LES JURISTES NÉGOCIENT DES DATES NON NÉGOCIABLES ET VIDENT DE LEUR PORTÉE LES P RINCIPES GRÂCE À DES CLAUSES ÉCHAPPATOIRES ................................................................................................................................. 183 
A. DES BASES FLUCTUA NTES ................................................................................................................184 
B. DES PARTENAIRES INÉGAUX ...........................................................................................................185 
V. LES ÉCONOMISTES C RÉENT UN MARCHÉ DU DROIT À L’ERREUR GARANTISSANT À LA FO IS LE FREINAGE ET LA RELANCE DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE................................................................................186 
A. LES PAYS DU « NORD » S’OCTROIENT DES DÉPASSEMENTS NÉGOCIÉS ..................187 
B. LES PAYS DU « SUD » REVENDIQUENT UN DROIT À DÉPASSEMENT PERMANENT.............................................................................................................................................188 
VI. LA NOTION D’ALTERNANCE ET LE RYTHME DES MANDATS POLITIQUES CONDAMNEN T-ILS LES PROJETS À LONG TERME À L’ABSENCE DE SOLUTIO NS ? ....................................................................................................... 189  
QUATRIÈME PARTIE : LES SOLUTIONS ....................................................................................... 191  
CHAPITRE PREMIER : LES SOLUTIONS GLOBALES ............................................................. 191 
I. ECONOMISER L’ÉNER GIE................................................................................................................ 191 
A. LA DEMANDE D’ÉNER GIE ..................................................................................................................191 
B. LES ÉCONOMIES D’É NERGIE ET L’EFFICACI TÉ ÉNERGÉTIQUE.....................................193 
II. LIMITER LE RECOURS AUX ÉNERGIES FOSS ILES ET A L’EAU............................... 194 
A. LES ÉNERGIES RENOUVELABLES..................................................................................................194 B. L’ÉNERGIE NUCLÉAIRE .......................................................................................................................195 
C. LIRRIGATION...........................................................................................................................................195 
III. SÉLECTIONNER LES TECHNIQUES AGRICOLES ............................................................ 196 
A. AGRICULTURE..........................................................................................................................................196 1. la réduction des émissions de protoxyde d’azote (N2O) ............................................................... 196 2. La régulation des émissions d’origine agricole ............................................................................. 196 
9 - -
IV. REPENSER LES TRANSPORTS ..................................................................................................... 198 
A. L’AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE ..............................................................................................198 
B. LES SCHÉMAS DE DÉ PLACEMENT .................................................................................................199 
C. LA ROUTE....................................................................................................................................................200 
D. LE RAIL........................................................................................................................................................200 
E. LE FLUVIAL ET LE MARITIME..........................................................................................................201 F. L’AÉRIEN .....................................................................................................................................................201 
V. AMÉLIORER L’HABITAT ................................................................................................................. 202 
A. AMÉNAGER LE TERRITOIRE .............................................................................................................202 
B. IMPLANTER LES VILLES ET LES BÂTIMENTS ..........................................................................203 
C. CONCEVOIR LES CONSTRUCTIONS ...............................................................................................204 
D. CHAUFFER LES HABITATS.................................................................................................................205 
E. CLIMATISER LES LO CAUX .................................................................................................................205  
CHAPITRE SECOND : LES ENJEUX DES SOLUTIO NS ............................................................ 207 I. QUAND ?......................................................................................................................................................207 
A. 2025 OU LAVENIR PROGRAMMÉ...................................................................................................207 
B. 2050 OU LE CARREF OUR DES CHOIX ............................................................................................209 
C. 2100 OU L IRRÉMÉDIABLE .................................................................................................................209 
II. COMMENT ? ............................................................................................................................................ 210 
A. SOLUTIONS PARTIELLES ET RECOURS AU NUCLÉAIRE ....................................................210 
B. DÉVELOPPEMENT DURABLE ............................................................................................................211 
III. POUR QUI ? ............................................................................................................................................ 213 
A. PAYS DÉVELOPPÉS ET NOUVEAUX PAYS DÉVELOPPÉS ...................................................213 B. LES EXCLUS DU FAIT DU CHANGEMENT CLIMATIQUE.....................................................215 1. Limpact négatif des changements climatiques sur certains pays.............................................215 2. La difficulté dune prévision climatique régionale........................................................................216 
IV. À QUELLES CONDITIONS ? ........................................................................................................... 216 
A. SENSIBILISATION DE LOPINION....................................................................................................216 
B. ÉDUCATION...............................................................................................................................................217 
- 10 - 
CONCLUSION................................................................................................................................................220  
RECOMMANDATIONS GÉNÉ RALES ET PRÉCONISATIONS RELATIVES À LA VIE QUOTIDIENNE .................................................................................................................................... 221  
EXAMEN DU RAPPORT PAR L’OFFICE ......................................................................................... 239  
LISTE DES ANNEXES ................................................................................................................................ 241 
ANNEXE 1 –SAISINES .............................................................................................................................. 242 
ANNEXE 2 - LIS TE DES PERSONNES AUD ITIONNEES ........................................................... 243 
ANNEXE 3 - RAPPORTS CONNEXES FIGURANT DANS LE CD-ROM N° 1 SUR LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES .............................................................................................. 250 
ANNEXE 4 - LISTE DES COLLOQUES ET CONFÉRENCES LIÉS AUX CHANGEMENTS CLIMATIQ UES AUXQUELS LE RAPPORTEUR A ASSISTÉ ............. 252 
ANNEXE 5 - CHRONOLOGIE DE L’ÉVOLUTION DES CONNAISSANCES SUR LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES .............................................................................................. 254 
ANNEXE 6 – ENGAGEMEN T DE L’UNION EUROPEENNE ET DE SES ETATS -MEMBRES RELATIF A LA REDUCTION DES EMISS IONS DE GAZ A EFFET DE SERRE ............................................................................................................................................................... 256 
ANNEXE 7 - GLOSSAIRE°................................................................................................................. 257 
ANNEXE 8 - SYMBOLES CHIMIQUES .............................................................................................. 260 
ANNEXE 9 - SIGLES ................................................................................................................................... 261 
ANNEX E 10 - BIBLIOGRAPHIE............................................................................................................ 263 
ANNEXE 11 - QUELQUES SITES INTERNET CONTENANT DES INFORMATIONS SUR LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES .............................................. 275     
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