L'évolution des systèmes d'enseignement dans les pays industriels - article ; n°1 ; vol.20, pg 41-54

Jean-Pierre Jallade

Description

Revue française de pédagogie - Année 1972 - Volume 20 - Numéro 1 - Pages 41-54
La evolución de los sistemas de enseñanza en los países industrials : un balance - Este estudio se apoya en los trabajos preparatories de la conferencia sobre las políticas de expansion de la enseñanza, organizada en 1970 por la OCDE. Pone en evidencia las grandes constantes y los problemasllaves. Crecimiento cuantitativo y cambios estructurales. Desigualdades escolares. Evolución de los gastos publicos de educación. Desarrollo de la planificación escolar : objetivos y políticas. Las cuestiones irresueltas siguen todavía numerosas : misiones de la enseñanza preprimaria, los alumnos que repiten el curso, las inovaciones tecnicas, etc.
Cette étude s'appuie sur les travaux préparatoires de la conférence sur les politiques d'expansion de l'enseignement, organisée en 1970 par l' O.C.D.E. Elle en dégage les grandes constantes et les problèmes-clefs. Croissance quantitative et changements structurels. Inégalités scolaires. Evolution des dépenses publiques d'éducation. Développement de la planification scolaire : objectifs et politiques. Les questions non résolues restent encore nombreuses : missions de l'enseignement préprimaire, les redoublants, les innovations techniques, etc.
The point of the evolution of educational systems in industrial countries - This study is based on the preparatory work for the Conference on the developing politics of education, held in 1970 by OECD. It points out the main continuous data and chief problems. Increase of quantity and changes of structures. Inequalities at school. Evolution of the public expenses for education. Development of school planning : aims and politics. The matters which are not solved remain numerous : aims of pre-elementary education, the pupils who stay in a form a second year, technical innovations, etc.
14 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Informations

• Publié par: REVUE_FRANCAISE_DE_PEDAGOGIE
• Publié le: 01 janvier 1972
• Nombre de lectures: 17
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Mr Jean-Pierre Jallade
L'évolution des systèmes d'enseignement dans les pays
industriels
In: Revue française de pédagogie. Volume 20, 1972. pp. 41-54.
Resumen
La evolución de los sistemas de enseñanza en los países industrials : un balance - Este estudio se apoya en los trabajos
preparatories de la conferencia sobre las políticas de expansion de la enseñanza, organizada en 1970 por la OCDE. Pone en
evidencia las grandes constantes y los problemasllaves. Crecimiento cuantitativo y cambios estructurales. Desigualdades
escolares. Evolución de los gastos publicos de educación. Desarrollo de la planificación escolar : objetivos y políticas. Las
cuestiones irresueltas siguen todavía numerosas : misiones de la enseñanza preprimaria, los alumnos que repiten el curso, las
inovaciones tecnicas, etc.
Résumé
Cette étude s'appuie sur les travaux préparatoires de la conférence sur les politiques d'expansion de l'enseignement, organisée
en 1970 par l' O.C.D.E. Elle en dégage les grandes constantes et les problèmes-clefs. Croissance quantitative et changements
structurels. Inégalités scolaires. Evolution des dépenses publiques d'éducation. Développement de la planification scolaire :
objectifs et politiques. Les questions non résolues restent encore nombreuses : missions de l'enseignement préprimaire, les
redoublants, les innovations techniques, etc.
Abstract
The point of the evolution of educational systems in industrial countries - This study is based on the preparatory work for the
Conference on the developing politics of education, held in 1970 by OECD. It points out the main continuous data and chief
problems. Increase of quantity and changes of structures. Inequalities at school. Evolution of the public expenses for education.
Development of school planning : aims and politics. The matters which are not solved remain numerous : aims of pre-elementary
education, the pupils who stay in a form a second year, technical innovations, etc.
Citer ce document / Cite this document :
Jallade Jean-Pierre. L'évolution des systèmes d'enseignement dans les pays industriels. In: Revue française de pédagogie.
Volume 20, 1972. pp. 41-54.
doi : 10.3406/rfp.1972.1820
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/rfp_0556-7807_1972_num_20_1_1820d'elle-même. L'ensemble forme une documentation de base
assez complète sur les problèmes posés par les systèmes
d'enseignement des pays industriels à la fin de la décenn
ie 1970. En outre, le fait que les très nombreux auteurs
qui ont contribué à la rassembler se soient efforcés de
L'EVOLUTION DES SYSTEMES travailler dans un cadre comparatif international ne peut
que stimuler l'intérêt du lecteur à la recherche des granD'ENSEIGNEMENT des constantes d'une question trop souvent obscurcie par
des jugements partiels ou conjoncturels. DANS LES PAYS INDUSTRIELS
Ceci dit, la tâche du présentateur n'est pas simple. UN BILAN D'une part le risque est grand de sélectionner certains
problèmes au détriment d'autres ; d'autre part, à vouloir
parler de tout, on ne peut éviter d'être superficiel. Pourt
ant, si les pays de l'O.C.D.E. se trouvent de toute évidence
à des étapes très différentes du développement de leur
système d'enseignement, la lecture des rapports de base
préparés pour la conférence de l'O.C.D.E. permet de
dégager certains problèmes-clés que l'on retrouve, à des
degrés variables d'intensité, à peu près dans tous les
pays.
Cette constatation nous facilitera la tâche. Et notre
intention de souligner les grandes interrogations que cette
lecture provoque plus que les certitudes acquises contri
buera aussi peut-être à alléger la présentation. Celle-ci
sera organisée en quatre rubriques qui traiteront succes
sivement des problèmes suivants :
i) expansion quantitative des systèmes d'enseigne
ment et réformes de structure ;
ii) inégalités scolaires ;
iii) coûts et financement des systèmes d'enseigne
ment ;
révolution Le but des de systèmes cet article d'enseignement est de dresser des un pays bilan indust de iv) planification de l'éducation.
rialisés au cours des quinze dernières années. Cette
I. — CROISSANCE QUANTITATIVE ET CHANGEMENTS évolution a parfois été si rapide que l'on a quelque peine
STRUCTURELS. à faire la part des progrès réalisés, des difficultés ren
contrées et des espoirs déçus. Que peut-on considérer L'explosion scolaire est un phénomène tellement comme acquis ? Que reste-t-il à faire ? connu que l'on hésite à en reparler dans le cadre de cet
Pour mener à bien une tâche aussi ambitieuse dans article. On se contentera donc ici de souligner briève
un cadre aussi restreint, l'auteur (1) a pris le parti de ment le caractère général d'un phénomène commun à
s'appuyer généreusement sur les travaux préparatoires tous les pays à de rares exceptions près et de décrire
de la Conférence sur les politiques d'expansion de l'e les changements dans la structure des systèmes d'ense
nseignement qui s'est déroulée à Paris du 3 au 5 juin 1970, ignement qui l'accompagnent presque invariablement. En
sous les auspices du Comité du Personnel scientifique outre, on précisera « ce qui reste à faire » dans ce
et technique de l'Organisation de Coopération et de Déve domaine afin de mettre cette croissance quantitative et
loppement Economique (O.C.D.E.). ces changements structurels en perspective.
La liste des rapports diffusés à l'occasion de cette Entre 1950 et 1965, la population scolaire des pays
conférence, que l'on trouvera à la fin de cet article, parle de l'O.C.D.E. est passée de 101 à 152 millions de per
sonnes, soit une augmentation de 50 %. Durant la même
période, la croissance de la population scolarisable —
(1) Jean-Pierre Jallade est expert économique auprès de la population totale de 5 à 24 ans — a été de 23 pour cent, Banque mondiale ; au moment où il a écrit cet article, il était soit la moitié moindre. En conséquence, le taux de scolariexpert auprès de la direction des Affaires scientifiques de l'O.C.D.E.
sation du groupe d'âge 5-24 ans est passée de 50 % au à Paris.
41 début de la période considérée à 66 % à la fin de celle-ci Ces taux d'accroissement sont de toutes façons infé
pour l'ensemble des 23 pays de la zone O.C.D.E. rieurs à ceux observés aux niveaux secondaire et supér
ieur. La base de la pyramide scolaire va donc en se Il faut s'empresser de souligner que ce résultat global
rétrécissant alors que son sommet s'élargit. En 1950, il recouvre de très grandes variations de pays à pays : la
n'y avait que cinq pays membres de l'O.C.D.E. où la limite supérieure est fixée par la Belgique, le Canada et
population scolarisée aux niveaux préprimaire et primaire les Etats-Unis où 80 % des jeunes de ce groupe d'âge
représentait moins des deux tiers de la population scolaire sont scolarisés en 1965 ; à la limite inférieure, se trouvent
totale ; en 1965, quatorze pays sont dans ce cas. la Turquie et le Portugal où les taux de scolarisation sont
de 35 et 40 % respectivement. Par ailleurs, cette disper L'accroissement de la population scolarisée au niveau
sion dans le niveau de scolarisation atteint par les divers préprimaire est toujours plus rapide qu'au niveau primaire.
pays ne semble pas avoir systématiquement diminué au En dépit de cela, les effectifs du préprimaire ne dépas
cours de la période. En d'autres termes, les pays attardés sent à l'heure actuelle que très rarement 25 % de ceux
n'ont pas sensiblement fait mieux que les pays avancés et du primaire.
les écarts ont été maintenus à quelques exceptions La période légale de scolarité obligatoire, qui variait près. de 3 à 10 ans selon les pays en 1950, est maintenant
Accompagnant cette croissance quantitative, et sans comprise entre 8 et 10 ans dans la plupart des pays.
qu'il soit toujours possible de déterminer s'ils en sont la Elle recouvre soit un cycle primaire allongé de huit années
cause ou l'effet, des changements importants ont eu lieu sur le mode américain, lequel est alors suivi d'un secon
dans la structure des systèmes d'enseignement. daire court de quatre ans, soit un cycle primaire court
plus le premier cycle de l'enseignement secondaire, l'eEnumérons-les rapidement :
nsemble s'étendant