Le Portugal face à l'immigration - article ; n°1 ; vol.12, pg 121-139

Pierre Guibentif

Description

Revue européenne de migrations internationales - Année 1996 - Volume 12 - Numéro 1 - Pages 121-139
Le Portugal face à l'immigration
Pierre GUIBENTIF
La sociologie portugaise n'a découvert l'immigration que récemment. L'émergence de ce thème est liée à une évolution des flux migratoires, ainsi qu 'au resserrement des liens entre le Portugal et les autres pays de l'Europe Occidentale. Cet article rend compte de cette nouvelle étape en proposant un inventaire des recherches concernant les flux, les situations vécues par les migrants, et les politiques adoptées par l'Etat portugais face à ces flux et à ces situations.
Portugal Face to Immigration
Pierre GUIBENTIF
Immigration has been just recently discovered by the Portuguese sociology. The emergence of the issue is related to changes of the migratory flows, as well as the strengthening of the links between Portugal and the other Western European countries. The article analyses this last stage in the history of migration sociology in Portugal, by reviewing the researches carried out of migration sociology in Portugal by reviewing the researches carried out on flows and social situations of migrants, and on public policies aiming at responding to these flows and situations.
Portugal frente a la inmigración
Pierre GUIBENTIF
La sociología portuguesa solo descubrió hace poco tiempo a la inmigración. La emergencia de este tema tiene que ver con la evolución de las corrientes migratorias, pero también con el reforzamiento de los lazos entre Portugal y los otros países de Europa Occidental. Este articulo presenta a esta nueva etapa de la sociología de las migraciones en Portugal, proponiendo un inventario de las investigaciones sobre estas corrientes, de las situaciones vividas por los migrantes y de las políticas adoptadas por el Estado portugués frente a estos.
19 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Informations

• Publié par: REVUE_EUROPEENNE_DE_MIGRATIONS_INTERNATIONALES
• Publié le: 01 janvier 1996
• Nombre de lectures: 37
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Monsieur Pierre Guibentif
Le Portugal face à l'immigration
In: Revue européenne de migrations internationales. Vol. 12 N°1. Espagne, Portugal, Grèce, pays d'immrigration.
pp. 121-139.
Résumé
Pierre GUIBENTIF
La sociologie portugaise n'a découvert l'immigration que récemment. L'émergence de ce thème est liée à une évolution des flux
migratoires, ainsi qu 'au resserrement des liens entre le Portugal et les autres pays de l'Europe Occidentale. Cet article rend
compte de cette nouvelle étape en proposant un inventaire des recherches concernant les flux, les situations vécues par les
migrants, et les politiques adoptées par l'Etat portugais face à ces flux et à ces situations.
Abstract
Portugal Face to Immigration
Pierre GUIBENTIF
Immigration has been just recently discovered by the Portuguese sociology. The emergence of the issue is related to changes of
the migratory flows, as well as the strengthening of the links between Portugal and the other Western European countries. The
article analyses this last stage in the history of migration sociology in Portugal, by reviewing the researches carried out of
migration sociology in Portugal by reviewing the researches carried out on flows and social situations of migrants, and on public
policies aiming at responding to these flows and situations.
Resumen
Portugal frente a la inmigración
Pierre GUIBENTIF
La sociología portuguesa solo descubrió hace poco tiempo a la inmigración. La emergencia de este tema tiene que ver con la
evolución de las corrientes migratorias, pero también con el reforzamiento de los lazos entre Portugal y los otros países de
Europa Occidental. Este articulo presenta a esta nueva etapa de la sociología de las migraciones en Portugal, proponiendo un
inventario de las investigaciones sobre estas corrientes, de las situaciones vividas por los migrantes y de las políticas adoptadas
por el Estado portugués frente a estos.
Citer ce document / Cite this document :
Guibentif Pierre. Le Portugal face à l'immigration. In: Revue européenne de migrations internationales. Vol. 12 N°1. Espagne,
Portugal, Grèce, pays d'immrigration. pp. 121-139.
doi : 10.3406/remi.1996.1501
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/remi_0765-0752_1996_num_12_1_1501Revue Européenne
des Migrations Internationales
Volume 12 - N° 1
1996
Le Portugal face à l'immigration
Pierre GUIBENTIF
La recherche menée au Portugal sur les migrations interna
tionales a connu, au fil des dernières décennies, de profondes mutations. Elle prend
son essor vers la fin des années soixante, à la suite de la vague d'émigration portu
gaise vers l'Europe d'outre-Pyrénées, et tout particulièrement vers la France. L'enjeu
était alors de développer une recherche critique, face à un traitement administratif des
informations fortement conditionné par la nature autoritaire du régime politique
(Almeida et Barreto, 1970). Il s'agissait également, par des données recueillies et
interprétées selon les méthodes et concepts des sciences sociales, de mettre en di
scussion les figures romantiques de «l'émigrant», telles qu'elles hantaient l'imagi
naire portugais (Serrâo, 1972 ; Godinho, 1978). Ainsi s'ouvre une période au cours
de laquelle l'attention va porter principalement sur la situation des communautés por
tugaises émigrées à l'étranger (voir notamment Rocha-Trindade, 1973, Cordeiro et
Verhaeren, 1977). Au cours de la première moitié des années quatre-vingt, on assis
te à l'émergence d'un nouveau thème, qui absorbera progressivement une grande part
de l'effort de recherche : le retour des migrants au pays d'origine (Poinard, 1979 ,
Silva et ah, 1984). Cette évolution est l'occasion d'un renforcement de la coopérat
ion entre chercheurs portugais et étrangers (voir notamment le recueil organisé par
Paiva, 1985). Il est lié à l'importance qu'a pris en Europe la question des retours, dès
la fin des années soixante dix, dans les pays d'immigration d'abord, puis dans les
pays d'émigration. Plus récemment, à la fin des années quatre- vingt, par un revir
ement plus marqué que le précédent, la recherche se réoriente vers les populations
étrangères immigrées au Portugal (voir notamment Esteves, org., 1991). Enfin, s'il est
possible de formuler une appréciation de la situation présente, on pourrait parler d'un
certain effacement des questions migratoires, qui cesseraient d'occuper une place pri
vilégiée dans l'agenda de la sociologie portugaise1. Un peu comme si les change
ments successifs qui viennent d'être rappelés, imposés à une communauté scienti
fique aux effectifs et moyens d'action assez limités (Almeida, 1992), avaient rendu
nécessaire un temps de répit. Le moment est donc favorable pour faire le point2. C'est
le propos de cet article, qui porte plus particulièrement sur l'immigration3. Pierre GUIBENTIF 122
Si l'on prend le terme d'immigration dans un sens large - population se dépla
çant vers un pays pour s'y installer - il peut renvoyer, aujourd'hui au Portugal, à trois
réalités qu'il convient de distinguer nettement : l'immigration étrangère, les retours
au pays des emigrants portugais, et enfin, phénomène conjoncturel, encore que d'une
ampleur considérable, les retours des anciennes colonies, après que celles-ci eurent
accédé à l'indépendance.
La distinction entre ces trois phénomènes est marquée par la langue portugaise
elle-même. Le mot «immigration » (imigraçâo), d'ailleurs rarement employé jusqu'à
ces dernières années, ne désigne, sauf spécification expresse, que les populations
immigrées d'origine étrangère. Le retour des emigrants, s'il peut être appelé retorno,
est plus volontiers désigné par le mot regresso, mot qui n'est en principe pas employé
pour les retours des anciennes colonies. Pour parler de l'émigrant qui revient, on
maintiendra généralement le terme emigrante, tandis que la personne qui est revenue
des anciennes colonies sera, elle, toujours désignée par le terme retornado.
Des trois phénomènes ainsi délimités, c'est indiscutablement l'immigration
étrangère qui, actuellement au Portugal, retient le plus l'attention. Il paraît cependant
indiqué de ne pas ignorer les deux autres phénomènes, et de replacer
étrangère dans le contexte plus large des flux d'entrée au Portugal. Les trois types de
migration seront donc en principe pris en considération dans chacun des trois points
qui suivent - flux et effectifs, situations, réponse politique - encore que les retours des
emigrantes et retornados ne fassent l'objet que de mentions relativement brèves.
Pour conclure cette présentation, une remarque encore sur la bibliographie di
sponible au Portugal en matière d'immigration étrangère4. L'ouvrage qui offre une
analyse d'ensemble du phénomène (Esteves, org., 1991 5) date déjà quelque peu. De
nouvelles données statistiques ont été publiées depuis ; notamment, outre les stati
stiques démographiques annuelles, les statistiques du recensement effectué en 1991
(INE, 1993-1994). Ces données mériteraient d'être soumises au même travail de
lecture critique que celui proposé dans l'ouvrage cité. Un travail qui, à ce jour, n'a
encore donné lieu a aucune publication. Certaines de ces données seront ici ment
ionnées, sans qu'il soit possible, pour ce qui les concerne, de confronter chiffres et
commentaires.
FLUX ET EFFECTIFS
L'IMMIGRATION ÉTRANGÈRE
On ne dispose de données statistiques sur la population étrangère résidant au
Portugal que depuis l'année 1960. De cette date à 1968, le volume global de la popul
ation étrangère autorisée à résider au Portugal a présenté une relative stabilité, de
l'ordre de 20 000 personnes. Entre 1969 et 1976, l'évolution est plus irrégulière, le
niveau moyen se rapprochant des 30 000. C'est à partir de 1976 que la tendance à la
hausse s'affirme nettement, avec une augmentation continue de cette population, qui
atteint près de 160 000 en 1994 (INE, Estatisticas Demogrâficas 1994)*. Ces chiffres
doivent être corrigés par la prise en compte des étrangers séjournant au Portugal sans
disposer d'une autorisation de résidence. L'estimation la plus récente que l'