Les bassins de vie des bourgs et petites villes : une économie résidentielle et souvent industrielle

Éric Ambiaud, Michel Blanc, Bertrand Schmitt.

Description

Dans plus de la moitié des 1 745 bassins de vie des bourgs et des petites villes, les emplois se situent en majorité dans les commerces et les services destinés aux particuliers. Cette « économie résidentielle » marque autant les bassins périurbains et urbains que les bassins ruraux, mais elle est, dans ce second cas, plus souvent à vocation touristique. À l'inverse, les activités agricoles et agroalimentaires ont perdu leur rôle structurant dans la plupart des bassins de vie. Les bassins où ces activités pèsent encore dans l'économie locale sont localisés à l'ouest d'une diagonale Cherbourg/Marseille. Le recul de ces activités traditionnelles dumonde rural a laissé la place à l'économie résidentielle mais aussi à une tendance industrielle plus ou moins prononcée.

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Extrait

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Les bassins de vie des bourgs et petites villes :
une économie résidentielle et souvent industrielle*
Éric Ambiaud (Insee), Michel Blanc et Bertrand Schmitt (Inra)
Dans plus de la moitié des 1 745 bassins de vie des bourgs et des petites villes, les
emplois se situent en majorité dans les commerces et les services destinés aux
particuliers. Cette « économie résidentielle » marque autant les bassins périurbains
et urbains que les bassins ruraux, mais elle est, dans ce second cas, plus souvent à
vocation touristique. À l'inverse, les activités agricoles et agroalimentaires ont perdu
leur rôle structurant dans la plupart des bassins de vie. Les bassins où ces activités
pèsent encore dans l'économie locale sont localisés à l'ouest d'une diagonale
Cherbourg/Marseille. Le recul de ces activités traditionnelles du monde rural a laissé
la place à l'économie résidentielle mais aussi à une tendance industrielle plus ou
moins prononcée.
Les bassins de vie constituent la plus petite maille territoriale sur laquelle les habitants peuvent
accomplir la majorité des actes courants : il s'agit de l'accès aux services privés ou publics as-
sez souvent fréquentés et de l'accès à l'emploi (cf. Vue d'ensemble). Les 1 745 bassins centrés
sur une unité urbaine ou une commune de moins de 30 000 habitants forment les bassins de vie
des bourgs et des petites villes, étudiés ici.
Trois grands types d'activités structurent l'économie de ces bassins de vie. L'« économie rési-
dentielle » regroupe les activités essentiellement destinées à satisfaire les besoins des popula-
tions locales. Son poids est toujours important, il n'est inférieur à 44 % des emplois que dans un
bassin sur quatre, et inférieur à 25 % dans seulement 10 bassins : il existe donc un seuil quasi
incompressible d'un quart des actifs locaux dont l'activité est tournée principalement vers la
satisfaction des besoins des populations résidentes.
Les autres activités produisent ou contribuent à produire des biens et services destinés à un
marché plus vaste que le seul marché local ; elles sont par nature plus tournées vers « l'exté-
rieur » et donc plus exposées à la concurrence d'entreprises implantées en dehors du bassin.
On y distingue les activités relevant d'une « économie agri-alimentaire»–laproduction agri-
cole et sa transformation – et celles relevant de la « sphère industrielle », incluant ici les princi-
paux services aux entreprises.
L'économie résidentielle domine
dans plus de la moitié des bassins de vie
Les bassins ont été classés selon le poids, dans l'emploi local, des trois grands types d'activités
(encadré, figure 1). L'économie résidentielle fournit plus de la moitié des emplois dans les 977
bassins à économie fortement résidentielle. Leurs caractéristiques dépendent, pour une part, de
l'armature urbaine. 452 d'entre eux sont centrés sur une petite unité urbaine ou une commune
périurbaine (figure 2). Ils sont alors le plus souvent à orientation exclusivement résidentielle :
les bassins « fortement résidentiels et touristiques » ou « fortement résidentiels et agri-alimen-
taires» sont ici exceptionnels et seuls 114 bassins de l'espace à dominante urbaine combinent
économie résidentielle dominante et activité industrielle secondaire.
L'économie structure également fortement la moitié des 1 050 bassins de vie de
l'espace à dominante rurale, où elle fournit la majorité des emplois. Dans cet espace, bien plus
souvent que dans l'espace à dominante urbaine, l'orientation résidentielle dominante se com-
bine avec une activité agricole non négligeable ou s'appuie sur le tourisme (figure 2).Ainsi,
Reprise de l'Insee Première n° 954.
Dossiers 43
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dans le rural, les bassins « fortement résidentiels et touristiques » sont presque aussi nombreux
que les bassins « fortement résidentiels et peu industriels ou agri-alimentaires ». Ils sont, sans
surprise, localisés dans les zones de montagne, sur le littoral et en Corse ainsi que dans quel-
ques autres zones touristiques comme le Morvan, le Massif Central ou le Périgord (carte).L'as-
sociation d'une orientation résidentielle dominante et d'une activité agri-alimentaire notoire
n'est pas rare : elle concerne 121 bassins de vie de l'espace à dominante rurale.
1 - Les bassins de vie des bourgs
1et petites villes ont des orientations économiques contrastées
977 bassins à « économie fortement 768 bassins peu résidentiels, i.e. plus tournés
résidentielle » vers l’« extérieur »
(E > 50 %) (E ≤ 50 %)R R
747 bassins peu 463 bassins fortement 192 bassins fortement
industriels et peu résidentiels et peu industriels résidentiels et 92 bassins « diversifiés »
agri-alimentaires ou agri-alimentaires touristiques
90 spécialisés169 bassins très
industriels (E =50%)I 79 non spécialisés155 bassins fortement résidentiels et industriels643 bassins à
(E ≥ 1/3, E >E )« tendance industrielle » I I A 319 bassins 118 spécialisés
plutôt industriels
201 non spécialisés(E ≥ 1/3, E >E )I I A
137 à dominante
188 bassins355 bassins à agricole167 bassins fortement résidentiels et
agri-alimentaires« tendance agri- agri-alimentaires (E > 1/6, E >E)A A I 51 à dominantealimentaire » (E ≥ 1/4, E >E)A A I
alimentaire
1. Voir encadré.
Note :E ,E,etE représentent les parts de l'emploi résidentiel, de l'emploi industriel, de l'emploi agri-alimentaire dans les emplois locaux :pour plusR I A
de détails, voir encadré.
Sources : Insee (recensement de population 1999, inventaire communal 1998).
12 - L’orientation économique des bassins de vie
dépend de la localisation de leur pôle
Pôles urbains Couronnes Communes Espace à Aires Autres communes Espace à
< 30 000 péri- multi-polari- dominante d'emploi de l'espace à dominante Total
habitants urbaines sées urbaine rural dominante rurale rurale
Bassins fortement résidentiels 129 228 95 452 241 284 525 977
Dont :
peu industriels ou agri-alimentaires 75 139 50 264 116 83 199 463
touristiques 14 9 5 28 56 108 164 192
industriels 36 52 26 114 30 11 41 155
agri-alimentaires 4 28 14 46 39 82 121 167
Bassins industriels et peu résidentiels 47 99 51 197 180 111 291 488
Dont :
très industriels, spécialisés 6 23 12 41 31 18 49 90
très industriels, non spécialisés 7 24 14 45 24 10 34 79
plutôt industriels, spécialisés 4 20 9 33 49 36 85 118
plutôt industriels, non spécialisés 30 32 16 78 76 47 123 201
Bassins agri-alimentaires,
peu résidentiels 4 12 4 20 61 107 168 188
Dont :
à dominante agricole 2 9 1 12 33 92 125 137
à dominante alimentaire 2 3 3 8 28 15 43 51
Bassins « diversifiés » 8 12 6 26 22 44 66 92
Total 188 351 156 695 504 546 1 050 1 745
1. Voir encadré.
Source : Insee (recensement de population 1999, inventaire communal 1998).
44 La France et ses régions, édition 2006
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Encadré
Répartition des bassins de vie selon 11 orientations économiques
Les emplois (actifs ayant un emploi, dénombrés à leur lieu de travail et classés selon leur activité éco-
nomique lors du recensement de population de 1999) ont été répartis en trois grandes catégories :
les secteurs de l'économie résidentielle (E ):R•
commerces de détail, services marchands aux particuliers, activités financières et immobilières, servi-
ces administrés ;
les secteurs de la sphère agri-alimentaire (E ):A
agriculture et industries agricoles et alimentaires ;
les secteurs de l'industrie au sens large (E):I
tous les autres secteurs industriels, services marchands aux entreprises, commerce de gros, travaux
publics et transport de marchandises.
Selon le poids, dans l'emploi local, de ces trois types d'emplois, on distingue d'abord les bassins où<