Les données de base du transport terrestre de marchandises en Europe occidentale.
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http://temis.documentation.developpement-durable.gouv.fr/document.xsp?id=Temis-0036146

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Publié le 16 mars 2000
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Langue Français

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Bulletin de l’Observatoire des politiques et des stratégies de transport en Europe
Numéro 1 Mars 2000
Pourquoi Transports/Europe ?
Si la vocation politique du Conseil National des Transports Constitution du réseau d’experts de l’Observa-
est évidemment nationale, sa base de référence ne saurait toire des politiques et des stratégies de transport
se borner aux frontières du pays. L'économie du transport – en Europe :
les mouvements de personnes et de marchandises, l'activité
des opérateurs – est déjà d'envergure européenne et parfois
Le réseau d'experts de l'Observatoire s'est déjà réuni à Pa-mondiale. Quant aux politiques nationales de transport, elles
ris, le 4 octobre 1999. Il constitue une capacité d'informa-sont largement entraînées par les politiques communautaires,
tion et d'analyse originale, complétant les dispositifs tradition-décidées par les États membres à travers les Conseils des mi-
nels. Il réunit des spécialistes choisis intuitu personae, en fonc-nistres de l'Union, ou doivent du moins leur être compatibles.
tion de leur compétence et sans qu'ils représentent ou engagent C'est à l'échelle de l'Europe que s'élabore la cohérence de la po-
quelque institution que ce soit, pour leur connaissance du trans-litique et de l'économie du transport. Par exemple, une avancée
port (à travers des approches disciplinaires différentes : de la réglementation sociale dans le transport doit nécessaire-
économie, gestion, géographie, science politique, etc.) et ment avoir une ampleur européenne, pour éviter les distorsions
du contexte économique, politique et social de chaque perverses de concurrence auxquelles une démarche purement
pays. nationale ne résisterait pas.
L'Observatoire, avec l’appui de la DAEI, collaborera en outre
C'est pour mieux prendre en compte la montée en puis-
avec les Postes d'expansion économique de la Direction des
sance des politiques communautaires et l'internationalisa-
relations économiques extérieures du Ministère de l'économie,
tion du marché des utilisateurs et des entreprises de trans-
des finances et de l'industrie dans les ambassades de France,
port que le CNT a décidé, en liaison étroite avec le Service
dont les compétences économiques et politiques couvrent no-
Economique et Statistique de la DAEI, de se doter d'un dis-
tamment le domaine des transports. Une présentation de l'Ob-
positif permanent d'observation du transport à l'échelle eu-
ropéenne. Intitulé "Observatoire des politiques et des
stratégies de transport en Europe", il vient compléter le
dispositif de son Observatoire des conditions économiques Extrait du discours de M. Jean-Claude Gayssot,
et sociales du transport (OCEST). Ministre de l'équipement, des transports et du
erlogement, à l'Assemblée générale du CNT, le 1
Transports/Europe, dont c'est ici le premier numéro, a
juillet 1999
pour fonction d'informer les membres de l'assemblée du
(La Lettre du CNT, n°54, juillet 1999) :
CNT et, au-delà, tous les acteurs économiques et sociaux
intéressés par le transport, des travaux de cet Observatoire des
“ Les réflexions se sont poursuivies sur la mise en politiques et des stratégies de transport en Europe. Le bulle-
place d'un observatoire des politiques et des stratégies tin se compose de données statistiques éclairant, par com-
de transport en Europe, en liaison avec la Direction paraison, la situation française, de la relation d'événements
marquants dans le domaine économique et social des entre- des Affaires Economiques et Internationales (DAEI).
prises, de l'analyse de décisions politiques. Elles doivent maintenant se concrétiser et permettre
ainsi un véritable réseau européen d'information à la Certains de ces faits ont une incidence directe sur la situa-
disposition de tous. Les informations aussi objectives tion française. D'autres ont simplement valeur d'exemples
instructifs. Mieux connaître la diversité des situations, des que possible sur les conditions de mise en œuvre des
problèmes et des solutions élargit le champ des débats et politiques et sur les données économiques et sociales
des projets. Dans la recherche d'une meilleure efficacité doivent pouvoir être confrontées aux points de vue des
économique et sociale du système de transport, inclure différents acteurs. De façon parallèle, une meilleure
l'Europe dans notre champ de vision permet à la fois une
connaissance des stratégies en temps réel doit être re-
meilleure appréciation des contraintes mais aussi des mar-
cherchée. Les lacunes en la matière sont importantes
ges de liberté.
pour tous ceux qui ne sont pas directement en contact Michel SAVY
Professeur à l’E.N.P.C. des événements, et ces éléments sont utiles y compris
Directeur de l’observatoire des politiques bien sûr pour les entreprises. »
et des stratégies de transport en Europe servatoire a été faite à l'ensemble des chefs de poste d'Europe tier du Portugal et d'une décomposition des coûts ferroviai-
occidentale, réunis au cabinet du Ministère de l'équipement, res, dans une perspective de planification stratégique des
des transports et du logement le 12 octobre 1999. chemins de fer et des ports.
Enfin, toutes les voies de coopération seront recherchées • M. Plehwe est politologue et travaille dans un centre de
avec d'autres organismes nationaux ou internationaux. La recherche sociale, le Wissenschaftsentrum um Berlin für
réunion de lancement du réseau des experts, à laquelle par- Sozialforschung (Allemagne), où il a engagé un projet sur
ticipait M. Robin, chef du SES à la DAEI, a ainsi bénéficié l'évolution des métiers de la logistique, ses conséquences
de la présence de M. Rathery, responsable de la recherche sur l'organisation du travail et sur la stratégie des firmes.
à la Conférence européenne des ministres des trans- • M. Pohoryles dirige un centre de recherche, l'ICCR, à
ports (CEMT) et de M. Vinois, responsable de l'unité de Vienne (Autriche) sur les stratégies de transport, considé-
recherche de la Direction générale des transports et de rées sous l'angle politique. Il mène actuellement un projet
l'énergie de la Commission européenne, ainsi que de M. sur les corridors intéressant les PECO (TENACCESS), qui
Troost, chargé des questions de transport à l'ambassade des pose déjà la question des rapports entre chercheurs et res-
Pays Bas à Paris. ponsables politiques.
Le réseau compte aujourd'hui les membres suivants, qui ont
• M. Tardieu travaille au NEA (Pays Bas), institut de re-
engagé une réflexion collective : cherche privé spécialisé notamment dans les questions d'in-
• M. Beuthe étudie, à la faculté catholique de Mons (Belgi- formation, sur les stratégies européennes en matière de
que), la prise de décision en transport, notamment dans des transport. Il travaille actuellement pour le ministère néer-
travaux destinés à la Région wallonne. Il a récemment tra- landais d'aménagement du territoire.
vaillé sur les réseaux intermodaux de marchandises et a
participé à l'action COST 328 sur les traversées alpines.
• M. Bologna est consultant à Milan (Italie) et a participé à Contributions du réseau des experts aux
plusieurs reprises à des recherches comparatives sur le réflexions de l'Observatoire
transport en Europe. Il travaille actuellement pour le Minis-

tère des transports italien à la confection du nouveau Plan

général des transports (sur les questions de fret et de logis-
Transport et environnement tique), pour les FS (sur les relations avec les CFF) et pour

l'Agence du Midi (sur le cabotage maritime).
• Mme Burnham enseigne les systèmes politiques dans La gestion de l'environnement est devenue, dans chaque
l'Union européenne à la Middlesex University (Royaume pays et au niveau communautaire, un des axes principaux
Uni), avec une attention particulière à la modernisation du des politiques de transport, et de nouveaux développements
secteur public et aux relations entre le transport et son envi- bouleversent constamment les pratiques nationales et leurs
ronnement socio-politique.

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