Les échanges industriels avec les pays de l'Est - La Pologne prend la première p

Guihard, Véronique

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Alors que le commerce international a ralenti en 1996, les échanges de produits manufacturés ont continué à vivement progresser entre la France et les pays de l'Est. Depuis l'éclatement du bloc soviétique, les échanges se sont intensifiés tout particulièrement avec la Pologne, la République Tchèque, la Slovénie et la Hongrie, pays qui souhaitent entrer dans l'Union européenne. Devançant la Russie, la Pologne est devenue le premier partenaire à l'Est de l'industrie française. Si la France a développé ses ventes, les flux liés à la sous-traitance et aux délocalisations d'activités - confection et montage automobile notamment - sont venus renforcer les échanges de produits manufacturés.

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Extrait

N° 534 JUILLET 1997
PRIX : 15 F
Les échanges industriels
avec les pays de l’Est
La Pologne prend la première place
Véronique Guihard, Division Comptes et études de l’industrie, Insee
les achats de pétrole et de gaz auprès de lalors que le commerce interna
Russie. Les produits manufacturés repré-
tional a ralenti en 1996, les
sentent en effet 85 % des exportations maisAéchanges de produits manufac- seulement 60 % des importations.
turés ont continué à vivement progresserVis à vis des pays de l’Est, la France est
exportatrice nette de biens d’équipemententre la France et les pays de l’Est. Depuis
professionnel et importatrice nette de biens
l’éclatement du bloc soviétique, les
intermédiaires (graphique 1). Pour tradition
échanges se sont intensifiés tout particu-nelle qu’elle soit, la situation s’est déformée
lièrement avec la Poognel , la République en 1996 : le déficit sur les biens intermé
diaires s’est contracté de moitié. Les impor-Tchèque, la Slovénie et la Hongrie, pays
tations de biens intermédiaires ont en effet
qui souhaitent entrer dans l’Union euro-
diminué de 6 % en valeur, la faiblesse de la
péenne. Devançant la Russie, la Poognel demande industrielle française se conju
est devenue le premier partenaire à l’Est guant à une chute des cours des non ferreux.
L’excédent sur les autres produits manufac de l’industrie française. Si la France a
turés s’est affirmé.
développé ses ventes, les flux liés à la
sous-traitance et aux délocalisations
Une construction à long terme
d’activités – confection et montage auto-
Malgré la vive progression des exportaions,tmobile notamment – sont venus renforcer
les pays de l’Est restent un débouché modeste
les échanges de produits manufacturés.
pour l’industrie française : en1996, 3 % des
exportations de produits manufacturés leur
En 1996, la France a exporté pour 40 mil ont été destinées. Cette part était de 2 %
liards de francs de produits manufacturés avant 1991, quand l’éclatement du bloc de
vers les pays de l’Est, sur un total de l’Est les fit apparaître comme un vaste marché
1 233 milliards. Dans un contexte de ralen à conquérir. L’ampleur des mutations néces
tissement des exportations françaises, les saires pour passer à une économie de marché,
livraisons aux pays de l’Est ont fortement le développement d’une économie parallèle,
progressé : 31 % en francs courants, après
24 % en 1995 et 19 % en 1994. Au total, ces
Commerce de produits manufacturés
exportations ont doublé entre 1993 et 1996.
avec les Pays de l’Est en 1996
Les importations en provenance de cette
zone ont représenté 27 milliards de francs
en 1996, sur un total de 1 144 milliards. Elles
ont légèrement ralenti : + 13 % en 1996,
après des hausses de 17 % en 1995 et 22 %
en 1994. En quatre ans, elles ont augmenté
des deux tiers.
Sur les produits manufacturés, la France a
ainsi dégagé un excédent de 13 milliards de
francs avec les pays de l’Est en 1996, alors
que le solde était de 6,6 milliards en 1995 et
4 milliards les deux années précédentes.
Ces performances de l’industrie manufactu
rière, mais aussi celles des industries agro-
Champ : produits de l’industrie manufacturière, hors matérielalimentaires, ont permis en1996 d’équilibrer
militaire (en NAP).
un commerce extérieur jusque là grevé par Source : Douanes
?
INSEE
PREMIEREl’incertitude politique et les conflits ont vant la Russie. Les échanges avec la en Roumanie, Pologne, Hongrie et
été autant d’obstacles au développe République Tchèque se sont égale Slovénie. Les pièces pour l’automobile
ment rapide des exportations. Le com ment intensifiés : les exportations ont ainsi que les matières textiles repré
merce avec les pays de l’Est, ainsi atteint 5,8 milliards de francs en 1996 sentent plus de 10 % des exportations
que les investissements sur place, et les importations 2,8 milliards quandvers les pays de l’Est. Le retour des pro-
restent le fait d’entreprises capables les flux entre la France et la Tchécosla duits finis – automobiles et vêtements –
de définir une stratégie de long terme quie stagnaient aux environs d’un mil représente le quart des importations.
et d’en supporter le risque. liard et demi en 1990. La croissance desDans le cas de la filière textile, l’enno
La part de marché de la France, c’est àéchanges avec la Hongrie - et la Slovénie, blissement des tissus reste en France :
dire la part des exportations françaises pour rapide qu’elle soit, a été moins blanchiment, traitement, teinture, impres
dans le total mondial des exportations spectaculaire : les flux ont augmenté sion. C’est l’activité la plus capitalistique
à destination des pays de l’Est, est pasdes deux tiers entre 1993 et 1996.- de la filière, qui nécessite le plus de
sée de 2 à 4 %. L’ouverture des paysAvec la Roumanie et la Bulgarie, éga technicité. La confection est réalisée
de l’Est vers l’Occident a davantage lement candidats à l’Union euro dans les pays de l’Est. C’est l’étape
profité à des pays géographiquement péenne, les échanges ont augmenté qui utilise le plus de main d’œuvre. Au
plus proches, qui avaient déjà développéde moitié en trois ans. fil du temps, la confection confiée aux
des relations économiques : l’Allemagne, pays du Maghreb a d’ailleurs été
qui détenait un dixième du marché des réorientée en partie vers les Pays deGlobalisation des productions
pays de l’Est il y a dix ans, est passée à l’Est lorsque ceux ci ont ouvert leurs
plus du quart. Au sein du G7, la France Outre le développement des ventes frontières. Avec la suppression des
se place derrière l’Allemagne, l’alie etIt effectives, l’internationalisation des accords multifibres, c’est-à-dire la
à égalité avec les Etats Unis. productions occasionne des flux levée progressive des quotas d’ici 2005,
importants. Par le biais de la sous la sous traitance pourrait s’accentuer,
traitance, des accords de partenariat, encore que les salaires aient tendanceLa Pologne devance la Russie
des prises de participation ou des im à augmenter et se situent très au-
Sur la trentaine d’états indépendants plantations, les filières de fabrication dessus des salaires pratiqués en Asie.
qui constituent actuellement les pays débordent de plus en plus du cadre
de l’Est, seuls une dizaine commercent national. Les pays de l’Est sd’autantont Pologne :
de façon substancielle avec la France plus attractifs que le coût de la main une intégration avancée
(tableau 1). d’œuvre y est très inférieur au coût
En ce qui concerne l’ex Urss, la Russieen France ou en Europe. De plus, faisant Les échanges entre la France et la
arrive loin en tête (7,5 milliards d’expor largement appel aux capitaux étrangers, Pologne, très variés, s’inscrivent tout
tations), suivie de l’Ukraine (1,1 milliard) ; la privatisation progressive des entre- à fait dans ce schéma d’amélioration
les flux avec les autres états restent prises depuis 1991 a attiré les inves- des ventes et de globalisation des
très faibles et erratiques. La France a tissements français dans les pays de productions (graphique 2).
vendu 9,9 milliards de francs de produitsl’Est. Ainsi les exportations dans le domaine
manufacturés à l’ensemble de ces Deux filières dominent ce mouvement de l’automobile sont passées de 0,8 à
pays en 1996. Ces exportations sont àde délocalisation des activités de 2,2 milliards de francs entre 1993 et
peine supérieures à c elles que la main d’œuvre vers les pays de l’Est : 1996. Les différents constructeurs au
France réalisait avec l’Urss avant les l’automobile en Slovénie et Pologne tomobiles français ont implanté leur
bouleversements politiques. E lles attei essentiellement, le textile habillement réseau de concessonnaires dès 1992,i
gnaient en effet 8,7 milliards de francs
en 1988. En 1991, elles ont chuté à
moins de 5 milliards, pour progressi-
Échanges de produits manufacturés entre la France et leays ds p e l’Est
vement rejoindre le niv eau actuel.
En