Les médiateurs académiques dans le système éducatif français : la force d’une « autorité sans pouvoir » - article ; n°1 ; vol.153, pg 81-91

Hélène Buisson-Fenet

Description

Revue française de pédagogie - Année 2005 - Volume 153 - Numéro 1 - Pages 81-91
Hélène Buisson-Fenet -Academic mediators in the French education system: the strength of an authority with no power. Practices of mediation” have been developing in the last twenty years in the public sector as elements of both public service modernization and conflict management in public meetings which are able to avoid contentious procedures. French National Education does not avoid this trend, and mediators have been appointed in every academy since the beginning of the 1999 school year. This article focuses on the characteristics of their role beginning with a description of the most distinctive features of the group of school mediators. The aim is to highlight the different aspects of their role and thus the institutional legitimacy they can claim -but not without a struggle.
Les pratiques de «médiation» se sont développées depuis une vingtaine d’années dans le champ de l’action publique, à la fois comme facteurs de modernisation des services, et comme éléments de régulation des conflits dans la rencontre bureaucratique, susceptibles d’éviter la procédure contentieuse. L’Éducation nationale n’échappe pas à ce phénomène, et des médiateurs ont été nommés dans chacune des académies depuis la rentrée 1999. C’est à cerner les particularités de leur rôle que cet article est consacré: dressant d’abord les traits les plus marquants du collectif des médiateurs scolaires, il vise à mettre en évidence les facettes de leur rôle, et partant, la légitimité institutionnelle à laquelle ils peuvent prétendre - non sans difficultés.
Hélène Buisson-Fenet - Die Mittelspersonen an den Académies im französichen Schulsystem: die Kraft einer machtlosen Autorität“. Vermittlungspraktiken haben sich seit 20 Jahren in den öffentlichen Diensten entwickelt sowohl als Faktoren der Modernisierung der Verwaltung als auch als Regulierung der Konflikte im bürokratischen Kontakt, um die juristischen Prozeduren zu vermeiden. Die Education Nationale kennt auch dieses Phänomen und seit 1999 wurden in jeder Académie Mittelspersonen ernannt. Dieser Artikel befasst sich mit den Besonderheiten ihrer Rolle: zuerst stellt er die auffallendsten Merkmale der Schul-Mittelspersonen hervor. Dann versucht er die verschiedenen Facetten ihrer Rolle und von daher die institutionnelle Legitimität zu veranschaulichen, die ihnen zukommt, nicht ohne Schwierigkeiten.
Hélène Buisson-Fenet -Los mediadores de los distritos universitarios en el sistema educativo francés: la fuerza de una «autoridad sin poder». Las prácticas de «mediación» se han desarrollado desde hace veinte años en el campo de la acción pública, a la vez como factores de modernización de los servicios, y como elementos de regulación de los conflictos en el encuentro burocrático, capaces de evitar el procedimiento contencioso. La Educación nacional no se libra de este fenómeno, y se han nombrado mediadores en cada distrito universitario desde 1999. Este artículo se dedica a delimitar las peculiaridades de su papel: primero apuntando los rasgos más destacados del colectivo de los mediadores escolares, y por lo tanto, la legitimidad institucional a la que pueden pretender - no sin dificultades.
11 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Informations

• Publié par: REVUE_FRANCAISE_DE_PEDAGOGIE
• Publié le: 01 janvier 2005
• Nombre de lectures: 17
• Langue: Français

Extrait

Varia

Lesmédiateursacadémiques dansle système éducatif français: laforce d’une «autorité sanspouvoir»

Hélène

Buisson-Fenet

Lespratiquesde « médiation » se sontdéveloppéesdepuis une vingtaine d’annéesdanslechamp de l’action publique, àlafoiscomme facteursde modernisation des services,etcomme élémentsde régulation des conflitsdansla rencontrebureaucratique, susceptiblesd’éviterlaprocédurecontentieuse.L’Éducation nationale n’échappe pasà ce phénomène,etdesmédiateursontété nommésdanschacune desacadémies depuisla rentrée 1999.C’està cernerlesparticularitésde leur rôle quecetarticle estconsacré:dressant d’abord les traitslesplusmarquantsducollectif desmédiateurs scolaires,il viseàmettre en évidence les facettesde leur rôle,etpartant,lalégitimité institutionnelleàlaquelle ilspeuventprétendre – non sans difficultés.

Descripteurs(TEE): administration locale,médiateurde l’Éducation nationale,personnel scolaire, rectorat, régulation sociale.

INTRODUCTION

Lechamp professionnel hétérogène queconstitue l’Éducation nationaleconnaît régulièrementd’impor- tants remaniements.LiseDemaillya su tôtpar exemple rapprocherl’évolution desfonctionsdechef d’établissementdecellesassignéesàlamaîtrise dans l’entreprise industrielle (Demailly,1994).Lescompé- tences« nouvelles» desenseignantsontété interpré- téesen référenceaumodèle du« praticien réflexif » (Schön,1983 ;Cattonar& Maroy, 2000).Plus récem- mentencore,des sociologuesdu travail se sont penchés surles«aides-éducateurs» etont tenté

d’appréhenderlesnouvellesmodalitésde définition d’uneactivité de service en émergence dansle sys- tème éducatif déconcentré (Diederichs-Diop& Four- nié, 2001;Champy-Remoussenard& Meyer, 2005).

Nousproposonsdansceslignesde jeter uncoup de projecteur sur uneactivitéàlafois récente et étroiteau sein de l’Éducation nationale, celle qui consisteà«améliorerlaqualité du servicerenduaux usagersetacteursdu service publicd’éducation » (Rapportdumédiateurde l’Éducation nationale, 1999).Ladémarche de médiationapparaîten effet comme une entreprise decivismeadministratif:il s’agitd’amener un universbureaucratique,oùles

Revue française de pédagogie,n° 153,octobre-novembre-décembre 2005,81-91

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