Les seniors et l'emploi en France

Betbeze Jean-Paul, Conseil D'Analyse Economique, Autume Antoine D', Jean-Olivier Hairault

Description

La France connaît un taux d'emploi des seniors faible. Le rapport présente plusieurs solutions pour redresser ce taux et préconise la mise en place simultanée de trois réformes : approfondir la réforme des retraites de 2003, reconstruire le marché du travail des seniors et améliorer la gestion des ressources humaines à l'intérieur des entreprises.

Sujets

• Vieillissement
• Emploi
• Population active
• Agé
• Pyramide des âges
• Marché du travail
• Conditions de travail
• Préretraite
• Chômage
• Réforme
• Proposition
• Enseignement
• Travail
• Formation

Informations

• Publié par: rapports-enseignement-travail-formation
• Publié le: 01 janvier 2006
• Nombre de lectures: 17
• Licence : En savoir +
  Paternité, pas d'utilisation commerciale, partage des conditions initiales à l'identique
• Langue: Français

Extrait

Les seniors
et l’emploi en France
Rapport
Antoine d’Autume,
Jean-Paul Betbèze
et Jean-Olivier Hairault
Commentaires
Daniel Cohen
Pierre Pestieau
Complément
Frédéric Lainé et Pierre MarioniRéalisé en PAO au Conseil d’Analyse Économique
par Christine Carl
© La Documentation française. Paris, 2005 - ISBN : 2-11-006032-8
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Introduction ............................................................................................ 7
Christian de Boissieu
RAPPORT
Les seniors et l’emploi en France ................................................... 9
Antoine d’Autume, Jean-Paul Betbèze et Jean-Olivier Hairault
Introduction générale .............................................................................. 9
Première partie. La cessation d’activité prématurée
des seniors : constat et limites ............................................................. 15
Chapitre I. État des lieux : évolutions chronologiques
et comparaisons internationales 17
1. Introduction .......................................................................................... 17
2. Les seniors français hors de l’emploi .................................................... 17
3. Les seniors français inactifs ................................................................. 22
4. Une comparaison internationale : la spécificité française ....................... 29
Chapitre II. Une situation perverse et insoutenable dans le futur ........ 43
1. Des coûts importants directs et indirects ............................................... 43
2. Le défi démographique rend nécessaire le changement de cap ............. 49
Deuxième partie. Le faible taux d’emploi des seniors
en France : quelles spécificités ? ......................................................... 55
Chapitre I. Le consensus social : la génération assurant
l’ajustement à la baisse de l’emploi........................................................ 59
1. Introduction .......................................................................................... 59
2. Une situation qui perdure depuis trente ans ........................................... 60
3. La soupape d’un système de protection de l’emploi
en période de turbulence ...................................................................... 65
4. Conclusion ........................................................................................... 77
Chapitre II. La difficulté à maintenir et à faire revenir en emploi
la génération la plus ancienne sur le marché du travail ....................... 81
1. Introduction .......................................................................................... 81
2. Âge, productivité et salaire ................................................................... 82
LES SENIORS ET L’EMPLOI EN FRANCE 33. Existe-t-il une spécificité française en matière de profil
des salaires par âge ? ........................................................................... 88
4. L’influence des conditions de travail ..................................................... 94
5. La formation ........................................................................................ 99
6. Y a-t-il une rupture entre salaire et productivité ? ................................ 102
7. Conclusion ......................................................................................... 107
Chapitre III. La proximité de la retraite :
la prochaine génération à partir à la retraite ...................................... 109
1. Introduction 109
2. L’horizon court et anticipé de la retraite à 60 ans .................................110
3. Par quels canaux la distance à la retraite peut-elle affecter
l’offre et la demande de travail des 55-59 ans ? ...................................114
4. Des faits concordants .........................................................................116
5. Conclusion 124
Troisième partie : Expériences .......................................................... 127
Chapitre I. Expériences d’entreprises en France................................. 129
1. Les pyramides des âges dans les entreprises françaises ..................... 129
2. La gestion de l’âge dans les entreprises : des exemples....................... 132
3. Le cas d’un secteur mûr : la gestion des seniors
dans le secteur bancaire et financier ................................................... 134
Chapitre II. Expériences et politiques au niveau international ........... 143
1. Introduction ........................................................................................ 143
2. Diminuer la valeur de l’inactivité......................................................... 145
3. Augmenter la valeur de l’emploi 148
4. Développer les capacités au travail des seniors................................... 151
5. Information et anti-discrimination ........................................................ 153
6. Conclusion ......................................................................................... 153
Quatrième partie : Les propositions de réforme.............................. 155
Chapitre I. Approfondir la réforme des retraites .................................. 159
1. Introduction 159
2. Translater en indexant sur l’espérance de vie.... 160
3. Inciter à retarder le départ en retraite par la retraite choisie ................ 163
4. Encourager le cumul emploi-retraite ................................................... 169
5. Mieux informer les salariés des modalités de notre système
par répartition ..................................................................................... 171
Chapitre II. Reconstruire le marché du travail des seniors.................. 173
1. Introduction ........................................................................................ 173
2. Durcir les conditions de cessation d’activité anticipée.......................... 175
3. Des incitations au retour à l’emploi des seniors ................................... 179
Chapitre III. Mieux gérer les ressources humaines
sur l’ensemble du cycle de vie .............................................................. 183
1. Introduction 183
2. La formation ...................................................................................... 184
4 CONSEIL D’ANALYSE ÉCONOMIQUE3. Améliorer les conditions de travail ...................................................... 186
4. Définir de nouveaux types d’emplois, en interne et en externe ............ 188
Annexe 1. Diminuer l’emploi des seniors augmente-t-il l’emploi des jeunes .... 191
Annexe 2. Le choix de l’âge de la retraite ............................................... 197
COMMENTAIRES
Daniel Cohen ....................................................................................... 209
Pierre Pestieau .................................................................................... 213
COMPLÉMENT
Recrutements et départs des seniors :
des différences sectorielles importantes ................................. 217
Frédéric Lainé et Pierre Marioni
RÉSUMÉ ............................................................................................. 227
SUMMARY .......................................................................................... 235
LES SENIORS ET L’EMPLOI EN FRANCE 5Introduction
Le diagnostic est net et consensuel : la France connaît un taux d’emploi
des seniors spécialement faible, dans les comparaisons internationales mais
aussi au regard de ses seuls partenaires européens, et ceci pèse assez lour-
dement sur la croissance potentielle et la croissance effective de notre pays.
La France se caractérise d’ailleurs par un taux d’emploi faible à la fois
chez les jeunes de 18 à 25 ans et pour les seniors. Dès que l’on dépasse le
très court terme et que l’on passe de la photographie au film, il apparaît
– et de nombreuses expériences étrangères le confirment – que relever
l’emploi des seniors ne nuit pas à l’embauche des jeunes, bien au contraire.
Le rapport qui suit met parfaitement en évidence et en perspective ces
éléments du diagnostic partagé, et beaucoup d’autres.
Les auteurs étudient de près les voies et moyens pour redresser le taux
d’emploi des seniors en France, et ils regroupent leurs propositions entre
trois catégories. D’abord, la question traitée est étroitement dépendante de
l’âge de la retraite et des conditions de celle-ci,