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Profil environnemental du Languedoc-Roussillon. 2006. Édition cédérom. : 2006_1

De
233 pages
Le profil environnemental 2006 comprend un diagnostic actualisé de la situation de l’environnement et propose une série d’enjeux prioritaires thématiques et territoriaux, cadre de référence de l’évaluation environnementale.
Le profil environnemental 2001 comprend quatre parties : la présentation des données de cadrage, le diagnostic régional, les enjeux, orientations et indicateurs, l'approche territoriale.
Montpellier. http://temis.documentation.developpement-durable.gouv.fr/document.xsp?id=Temis-0068917
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DIREN
Languedoc-Roussillon
Profil Environnemental du Languedoc-Roussillon
www.languedoc-roussillon.ecologie.gouv.fr
Décembre 2006III
SOMMAIRE
AVANT PROPOS 3
PREAMBULE 4
I - DONNEES DE CADRAGE 6
Une économie essentiellement tournée vers le tertiaire 8
L’agriculture, une composante importante de l’économie
et des paysages régionaux 8
Une population en forte croissance 10
Une péri-urbanisation mal maîtrisée 12
Une région carrefour 12
De nouvelles formes de gouvernance 12
La Directive Cadre européenne sur l’Eau 13
II - DIAGNOSTIC REGIONAL 16
1.BIODIVERSITÉ 20
1.1. Espèces 22
1.1.1. Espèces rares ou menacées 23
1.1.2. Espèces envahissantes 28
1.1.3. Autres espèces faunistiques et floristiques 28
1.2. Milieux Naturels 30
1.2.1. Milieux marins 30
1.2.2. Milieux lagunaires et littoraux 32
1.2.3. Plaine 34
1.2.4. Zone intermédiaire - Garrigues 35
1.2.5. Milieux montagnards, grands causses 36
1.2.6. Zones humides et milieux aquatiques continentaux 37
1.2.7. Milieux souterrains (grottes) 39
1.2.8. Milieux naturels d’importance européenne 40
2.POLLUTIONS 41
2.1. Déchets 41
2.1.1. Déchets ménagers et assimilés 42
2.1.2. Déchets de l’assainissement des collectivités et des industries 45
2.1.3. Déchets Industriels Banals (DIB) 46
2.1.4. Déchets du Bâtiment et des Travaux Publics 48
2.1.5. Déchets Dangereux 49
2.1.6. Déchets des activités de soins à risques infectieux (DASRI) 50
2.1.7. Déchets toxiques en quantités dispersées (DTQD) 51
2.1.8. Déchets agricoles spéciaux 52
2.1.9. Déchets issus des dragages des ports et des canaux 53
2.2. Air 54
2.2.1. Pluies acides et effet de serre 57
2.2.2. Ozone 58
2.2.3. Pollens 60
2.3. Eaux 61
2.3.1. Situation d’ensemble 61
2.3.2. Eaux continentales superficielles 67
2.3.3. Eaux continentales souterraines 71
2.3.4. Eaux lagunaires et marines 76
2.4. Sols 78
2.4.1. Sites et sols pollués 78
2.4.2. Pollutions agricoles 81
2.5. Santé et pollution 82
2.5.1. Santé et qualité de l’air 82
2.5.2. Santé et qualité de l’eau 84
2.5.3. Autres liens santé-environnement 86IV
3.RESSOURCES NATURELLES 88
3.1. Eaux 88
3.1.1. Situation d’ensemble 88
3.1.2. Eaux continentales superficielles 90
3.1.3. Eaux continentales souterraines 92
3.2. Forêts 97
3.2.1. Ressource forestière 97
3.2.2. Disponibilité en bois 97
3.2.3. Autres fonctions de la ressource forestière 98
3.2.4. Vulnérabilité de la ressource 100
3.3. Territoires et sols 101
3.3.1. Vue d’ensemble 101
3.3.2. Littoral et plaine 102
3.3.3. Zones intermédiaires 103
3.3.4. Montagnes et causses 104
3.4. Energie 104
3.4.1. Consommation 105
3.4.2. Production 107
3.4.3. Perspectives 109
3.5. Matières premières 110
3.5.1. Carrières 110
3.5.2. Eaux thermales et minérales 112
3.5.3. Substances concessibles 112
4. RISQUES MAJEURS 113
4.1. Risques naturels 113
4.1.1. Vue d’ensemble 113
4.1.2. Inondations 116
4.1.3. Feux de forêt 122
4.1.4. Risques littoraux 126
4.1.5. Mouvements de terrain 128
4.1.6. Séismes 130
4.1.7. Risque d’avalanche 132
4.2. Risques technologiques majeurs 133
4.2.1. Transport de matières dangereuses 135
4.2.2. Rupture de barrages 136
4.2.3. Risque industriel 120
4.2.4. Risque nucléaire 123
4.3. Risques sanitaires engendrés par les installations classées
pour la protection de l’environnement 139
4.3.1. Les émissions de substances toxiques 139
4.3.2. Les émissions d’oxydes d’azote et de composés organiques volatils 140
4.3.3. Le risque de légionellose 141
5.CADRE DE VIE 142
5.1. Qualité du cadre de vie 142
5.1.1. sites remarquables et paysages 142
5.1.2. cadre de vie urbain et périurbain – aménités 146
5.2. Nuisances 146
5.2.1. bruit 146
RÉFÉRENCES 149
ABRÉVATIONS 158
BIBLIOGRAPHIE 149
LISTE DES ORGANISMES CONSULTÉS 160V
III - ENJEUX, ORIENTATIONS ET INDICATEURS 162
1. INTRODUCTION 163
1.2. Détermination des indicateurs 164
2. ENJEUX ET ORIENTATIONS STRATÉGIQUES 166
3. INDICATEURS 168
IV - APPROCHE TERRITORIALE 173
1. EXPRESSION TERRITORIALE DES ENJEUX ET ORIENTATIONS 174
2. FICHES DE SYNTHESE PAR TERRITOIRE 177
ALBERES 178
VALLESPIR 179
ASPRES 180
CONFLENT 181
HAUT-CONFLENT 182
CERDAGNE 183
CAPCIR 184
PAYS DE SAULT 185
VOLVESTRE ET RAZES 186
MONTAGNE NOIRE 187
SOMMAIL-CAROUX-ESPINOUSE 188
MONTS DE MARE-ESCANDORGUE-LODEVOIS 189
CAUSSES 190
CEVENNES 191
BASSIN D'ALES 192
MONT LOZERE 193
MARGERIDE 194
AUBRAC 195
PLAINE ROUSSILLON 196
FENOUILLEDES 197
CORBIERES ORIENTALES 198
CORBIERES OCCIDENTALES 199
LAURAGAIS 200
MINERVOIS 201
PLAINE DU NARBONNAIS 202
PIEMONT DU BITTEROIS 203
GARRIGUES DU MONTPELLIERAIS 204
COSTIERES 206
SOMMIEROIS ET VAUNAGE 207
UZEGEOIS 208
VALLEE DU RHÔNE 209
LITTORAL DU ROUSSILLON 210
LITTOLRA DE L'HERAULT 212
PETITE CAMARGUE 214
ANNEXES 215
3. HIERARCHISATION DES TERRITOIRES 222VI
Table des cartes
Carte 1 Relief, topographie, réseau routier et autoroutier 9
Carte 2 Évolution annuelle moyenne de la population
du Languedoc-Roussillonentre 1990 et 1999 par canton 11
Carte 3 Hydroécorégions de la région Languedoc-Roussillon 15
Carte 4 Patrimoine naturel 21
Carte 5 Protections réglementaires 25
Carte 6 Niveaux d’intérêt pour la biodiversité en Languedoc-Roussillon 27
Carte 7 Installations de traitement des déchets ménagers et assimilés 43
Carte 8 EPCI à compétence traitement des déchets 47
Carte 9 Dispositif de suivi de la qualité de l’air 55
Carte 10 Etat d’avancement des SAGE et contrats de milieux 66
Carte 11 Risque de non atteint du bon état
pour les masses d’eau superficielles 70
Carte 12 Risque de non atteinte du bon état qualitatif
pour les masses d’eau souterraines 72
Carte 13 Nombre de dépassement du seuil de quantification
de pesticides (2002-2005) 74
Carte 14 Contamination pesticide et pression phytosanitaires
sur les cours d’eau 75
Carte 15 Sites et sols pollués 79
Carte 16 Le réseau hydrographique du Languedoc-Roussillon 87
Carte 17 Principales ressources en eaux souterraines et enjeux AEP 94
Carte 18 Carte risques NABE quantité 96
Carte 19 Principaux massifs forestiers et essences dominantes 98
Carte 20 Population en zone inondable 117
Carte 21 Prévention du risque inondation 118
Carte 22 Rapidité de la montée des eaux en Languedoc-Roussillon 120
Carte 23 Sensibilité aux feux de forêt 123
Carte 24 Mouvements de terrains 129
Carte 25 Les activités à risque en Languedoc-Roussillon 134
Carte 26 Sites et paysages 145
Carte 27 Territoires 176
Carte 28 Hiérarchisation des territoires 224VII
Table des figures
Figure 1 Pourcentage d’évolution (positive et négative) de la population des régions
de la métropole entre les recensements de 1990 et 1999. 10
Figure 2 Part des surfaces terrestres concernées par Natura 2000 40
Figure 3 Etat d’avancement des différentes filières 44
Figure 4 Les différents traitements de déchets dangereux issus d’activités industrielles 49
Figure 5 Poids des activités humaines dans la formation des polluants
en Languedoc-Roussillon (PRQA) 56
Figure 6 Risque de non atteinte du bon état à l’horizon 2015 61
Figure 7 Superficie du RGA 2000 89
Figure 8 Volumes de prélèvements associés 89
Figure 9 Répartition des prélèvements en eau superficielle déclarés par usage 91
Figure 10 Répartition des prélèvements en eau souterraine déclarés par usage 93
Figure 11 Répartition par secteur consommateur 105
Figure 12 Consommation par type d’énergie 105
Liste des tableaux
Tableau 1 Déchets produits en Languedoc-Roussillon en 2004 40
Tableau 2 Emissions de polluants en Languedoc-Roussillon 56
Tableau 3 Outils de gestion concertée de la ressource en eau 65
Tableau 4 Evolution de la qualité des eaux de baignade en eaux douces et en mer
entre 2003 et 2005 85
Tableau 5 Volumes prélevés en 2004 en Languedoc-Roussillon
(Source : Agences de l’eau Rhône-Méditerranée-Corse, Adour-Garonne et Loire-Bretagne) 95
Tableau 6 Occupation du sol en Languedoc-Roussillon 101
Tableau 7 Production et consommation énergétique 104
Tableau 8 Consommation d’énergie en Languedoc-Roussillon selon l’origine 106
Tableau 9 L’éolien en Languedoc-Roussillon 109
Tableau 10 Exploitation de carrières en activité en Languedoc-Roussillon 110
Tableau 11 Les communes soumises aux risques naturels en Languedoc-Roussillon 113
Tableau 12 Plans de prévention et procédures d’informations liées aux risques naturels 114
Tableau 13 Le risque d’inondation en Languedoc-Roussillon 116
Tableau 14 Communes concernées par un risque technologique majeur : 133
Tableau 15 Les établissements SEVESO et nature du risque 137
Tableau 16 Sites inscrits et sites classés en Languedoc-Roussillon 143
Tableau 17 Classement des infrastructures de transport terrestre 147
Tableau 18 Classement sonore des communes situées
à proximité des principaux aéroports 14723
Avant propos
L'Union Européenne a inscrit dans son traité le principe d'intégration de la
dimension environnementale à l'ensemble des politiques qu'elle conduit,
dans la perspective affirmée de tendre vers un développement plus durable.
Ce principe en a été intégré au travers de la Charte de l'Environnement,
adoptée par loi constitutionnelle le 1er mars 2005.
La mesure de l'efficience de cette politique volontariste nécessite la mise en
place d'outils pertinents permettant de procéder à une évaluation environne-
mentale de qualité. La Directive Nationale d'Orientation du Ministère de
l'Ecologie et du Développement Durable, de juillet 2006, insiste sur la néces-
sité d'une mise à jour régulière de la connaissance de la situation
environnementale en Région, au travers de l'actualisation des « Profils
Environnementaux ».
C'est dans ce contexte, et dans la perspective de l'accompagnement et du
suivi des programmes opérationnels et du Contrat de Projet Etat Région
(2007-2013), qu'a été lancée la réactualisation du Profil Environnemental
Régional Languedoc-Roussillon dont la précédente version datait de 2001.
Le Profil Environnemental 2006 comprend un diagnostic actualisé de la situa-
tion de l'environnement en Languedoc-Roussillon, la définition des enjeux
prioritaires thématiques et territoriaux ainsi qu'une déclinaison de ces enjeux
à l'échelle départementale. Des indicateurs sont également proposés pour
suivre les performances régionales en termes de prise en compte de l'envi-
ronnement et mesurer les marges d'efforts restant à satisfaire.
L'actualisation du document a été conduite en 2006 par la DIREN, dans le
cadre d'un large partenariat associant les services de l'Etat en région, les
membres du Pôle Environnement et Développement Durable, les acteurs
économiques et sociaux et la région Languedoc-Roussillon.
Le Languedoc-Roussillon est ainsi doté d'un outil opérationnel et synthétique,
rassemblant et mutualisant la connaissance des acteurs de l'environnement
en Région, permettant d'assurer une lisibilité partagée des enjeux environ-
nementaux et une synergie dans les actions à conduire.
Que les acteurs qui ont œuvré par leur présence, leur participation aux
débats, les échanges de données et leurs contributions écrites, à la mise à
jour de ce document, soient ici sincèrement remerciés.
Il dépend maintenant de chacun d'entre nous de faire vivre, connaître et enri-
chir ce document qui constitue une première étape dans la voie d'une future
construction vers un observatoire régional des données de l'environnement.
Michel THENAULT
Préfet de la région Languedoc-RoussillonII. DIAGNOSTIC RÉGIONAL / BIODIVERSITÉ
4
Préambule
La circulaire adressée aux Préfets de région le bue, dans le cadre d'une évaluation ex-ante, à
11 mai 1999 par la Ministre de l'Aménagement la présentation des orientations stratégiques et
du Territoire et de l'Environnement, les invitait permet de vérifier la compatibilité de ces orien-
à élaborer les contrats de plan Etat-Région tations avec les impératifs du développement
2000-2006 dans une perspective de développe- durable ;
ment durable. ■ pendant la mise en œuvre des programmes, il
permet d'orienter le choix de mesures d'intégra-
Cette circulaire propose une démarche permettant tion visant à atténuer les pressions, réduire les
de vérifier “l'adéquation et l'efficacité des politi- incidences et optimiser les aspects bénéfiques
ques, programmes et projets au regard du sur l'environnement régional ;
développement durable” en adoptant une méthode ■ le suivi des indicateurs retenus aide à orienter
fondée sur des critères quantifiables. Une des éta- la préparation des prochains contrats ou pro-
pes proposée est l'élaboration d'un nouvel outil : grammes et à mesurer l'efficience des actions
engagées.
le "Profil environnemental régional".
Le Profil environnemental est un outil de dialo-
Le Profil environnemental régional constitue un gue. La qualité de la démarche repose sur un
cadre de référence dont l'objet est d'établir un diag- partenariat impliquant les principaux acteurs de
nostic qui s'appuie sur les caractéristiques l'environnement au plan régional. Leur participa-
majeures de l'environnement et les objectifs de tion à la définition et à la sélection des enjeux
référence, et de hiérarchiser les enjeux environne- renforce la qualité du diagnostic et favorise leur
mentaux régionaux et les orientations stratégiques. engagement dans la prise en compte pour l'éva-
Ni tableau de bord, ni état exhaustif de l'environne- luation environnementale des politiques publiques.
ment régional, le Profil environnemental est un
document synthétique qui s'appuie sur les don- Le Profil environnemental
nées telles qu'elles existent pour dégager les comporte trois parties :
enjeux à même d'orienter les stratégies de déve-
loppement . Il constitue le point de départ de 1.La présentation des données de cadrage
l'évaluation environnementale des politiques publi- de la région.
ques et contribue ainsi à leur mise en cohérence.
2.Le diagnostic régional :
C'est un instrument indispensable pour la prépara- Ce diagnostic décrit de manière synthétique
tion, la mise en œuvre et le suivi des Contrats de l'état des principaux domaines de l'environne-
Projet Etat-Région et des Fonds structurels euro- ment, les pressions qui pèsent sur eux et les
péens ou autres documents de planification et de réponses qu'apportent les acteurs.
programmation (PASER, PASED, PRSE, …) : Les quinze domaines environnementaux sont
regroupés en 5 dimensions :
■ pendant la préparation des contrats, il contri- Biodiversité (espèces, milieux naturels),•

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