Rapport de la mission parlementaire sur la sécurité nucléaire, la place de la filière et son avenir - Tome 1 : rapport

Bataille Christian, Office Parlementaire D'Évaluation Des Choix Scientifiques Et Technologiques; Sénat; Assemblée Nationale, Birraux Claude, Sido Bruno

Description

Après le rapport d'étape sur la sécurité nucléaire adopté le 30 juin 2011 (http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/114000386/index.shtml), ce second rapport termine l'étude sur la sécurité nucléaire et l'avenir de la filière nucléaire, confiée en mars à la mission parlementaire, à la suite des évènements survenus à la centrale nucléaire de Fukushima-Daiichi, provoqués par le tremblement de terre et le tsunami qui ont frappé le Japon le 11 mars 2011. Outre la sécurité nucléaire, les travaux de la mission se sont principalement attachés, depuis septembre, aux questions relatives à l'avenir de la filière nucléaire. A noter que les annexes du rapport sont disponibles dans un Tome II consultable à l'adresse suivante : http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/124000011/index.shtml

Sujets

• Sécurité nucléaire
• Énergie nucléaire
• Accident nucléaire
• Autorité de sûreté nucléaire
• Centrale nucléaire
• Réacteur nucléaire

Informations

• Publié par: rapports-tous-les-rapports
• Publié le: 01 décembre 2011
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• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Président de l'Office

 

 de la mission parlementaire sur la sécurité nucléaire, la place de la filière et son avenir 

Président de la mission : M. Claude BIRRAUX,  député Rapporteurs : MM. Christian BATAILLE, député et Bruno SIDO,  sénateur   RAPPORT FINAL : LAVENIR DE LA FILIÈRE NUCLÉAIRE EN FRANCE  Tome I Rapport     __________ __________    Déposé sur le Bureau de l'Assemblée nationale Déposé sur le Bureau du Sénat  par M. Claude BIRRAUX, par M. Bruno SIDO,



Premier vice-président





 TREIZIÈME LÉGISLATURE ____________________________________ 

Enregistré à la présidence de lAssemblée nationale  le 15 décembre 2011    ________________________  

N° 199 ___  SÉNAT

Enregistré à la présidence du Sénat le 15 décembre 2011

________________________    RAPPORT

OFFICE PARLEMENTAIRE D'ÉVALUATION DES CHOIX SCIENTIFIQUES ET TECHNOLOGIQUES

N° 4097 ____ ASSEMBLÉE NATIONALE CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958

SESSION ORDINAIRE DE 2011 - 2012 ___________________________

 3 

C O M P O S I T I O N D E L A M I S S I O N au 1er décembre 2011    Président de la Mission : M. Claude BIRRAUX, député, président de lOPECST  Rapporteurs : M. Bruno SIDO, sénateur, premier vice-président de lOPECST M. Christian BATAILLE, député    Députés Sénateurs  MM. Christian BATAILLE M. Gilbert BARBIER  Claude BIRRAUX Mme Delphine BATAILLE  Alain CLAEYS M. Michel BERSON  Yves COCHET (°) Mme Corinne BOUCHOUX  Jean-Pierre DOOR M. Marcel-Pierre CLÉACH  Paul DURIEU (°) M Roland COURTEAU Mme Geneviève FIORASO Mme Michelle DEMESSINE MM. Jean-Louis GAGNAIRE (*) MM. Marcel DENEUX  Claude GATIGNOL Didier GUILLAUME (**)  Alain GEST Alain HOUPERT (**)  François GOULARD Mmes Chantal JOUANNO  Christian KERT Fabienne KELLER  Pierre LASBORDES Virginie KLÈS  Jean-Yves LE DÉAUT Elisabeth LAMURE (**)  Michel LEJEUNE MM. Jean-Pierre LELEUX  Jacques LE NAY (°)  Jean-Claude LENOIR (°°)  Claude LETEURTRE  Jean-Claude MERCERON (**)  Daniel PAUL Gérard MIQUEL  Philippe PLISSON (°) Christian NAMY Mme Bérengère POLETTI Jean-Marc PASTOR MM. Franck REYNIER (*)  Ladislas PONIATOWSKI (**)  Jean-Louis TOURAINE  Mmes Catherine PROCACCIA  Philippe TOURTELIER Mireille SCHURCH (**)  Jean-Sébastien VIALATTE MM. Bruno SIDO  Michel TESTON (**)

 Raymond VALL (**)    (*) Membre de la commission des affaires économiques de lAssemblée nationale  (**) Membre de la commission de léconomie, du développement durable et de laménagement du territoire du Sénat  (°) Membre de la commission du développement durable et de l'aménagement du territoire de lAssemblée nationale  (°°) M. Jean-Claude LENOIR, élu sénateur le 25 septembre 2011, faisait précédemment partie de la mission en tant que député, membre de la commission des Affaires économiques

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M O D I F I C A T I O N D E L A C O M P O S I T I O N D E L A M I S S I O N  Lettredu  Présidentdelacommissiondeléconomie,dudéveloppementdurableetde l aménagement du territoire du Sénat, en date du 30 novembre 2011 

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SOMMAIRE

Pages 

SAISINES......................................................................................................................................9 INTRODUCTION ......................................................................................................................13 I - UNE FILIÈRE ADAPTÉE AU CONTEXTE NATIONAL ................................................19 A. UNE IMPORTANCE DIFFÉRENTE SELON LES CONTEXTES NATIONAUX ........................ 19  1. La prépondérance pérenne des énergies fossiles ................................................................................... 19 

2. Les conditions industrielles et juridiques de la sûreté ........................................................................... 25 

B. UNE RÉPONSE FRANÇAISE À QUATRE PRIORITÉS STRATÉGIQUES ................................. 27  1.  Une offre ajustée en électricité ............................................................................................................. 27 

2.  Lindépendance énergétique ................................................................................................................. 28  3.   .................................................................................. 30La préservation du développement économique  4.  La neutralité environnementale ............................................................................................................ 31  II - LES CONTRAINTES DUNE DÉMARCHE DE SUBSTITUTION................................33 A. LOBJECTIF PRIORITAIRE DUNE CONSOMMATION MAÎTRISÉE ..................................... 33  1.  Les résistances aux économies dénergie ............................................................................................. 33  2.  caractère multiforme des effets « rebond »Le  ..................................................................................... 40 

B. DES SOLUTIONS ALTERNATIVES AUX ATOUTS DIFFÉRENCIÉS......................................... 42  1.   ................................................................ 42Les enjeux stratégiques du retour vers les énergies fossiles  2.  La mise en exploitation du gisement des énergies renouvelables ....................................................... 43 

C. LA RÉMANENCE DES CHARGES INHÉRENTES À LÉNERGIE NUCLÉAIRE..................... 48 

1.  Le besoin dentretenir durablement une culture de sûreté ................................................................... 48  2.  Limpossibilité desquiver la gestion des déchets................................................................................ 50  III - UNE VISION DAVENIR POUR LA FILIÈRE ..............................................................55

A. LA COMPLÉMENTARITÉ DES PERSPECTIVES TECHNOLOGIQUES .................................. 55 

1.  Lindustrialisation du stockage intersaisonnier dénergie ................................................................... 55  2.  Lapport des technologies futures de lénergie nucléaire .................................................................... 62  B. UNE PROPOSITION DE « TRAJECTOIRE RAISONNÉE » ........................................................... 65 

1.  du temps énergétique face aux raccourcis politiques .......................................................... 65La réalité  2.  La fourniture de lénergie nécessaire à la production dénergie.......................................................... 68  ANALYSE DE TROIS SCENARIOS .......................................................................................71 CONCLUSION : SE MEFIER DE L'EFFET DE CISEAU ....................................................73 EXAMEN DU RAPPORT 15 décembre 2011.77........................................................................ COMPTES RENDUS DES DÉPLACEMENTS.......................................................................99 Allemagne  19 au 22 septembre 2011...................................................................................................... 99

Japon  18 au 22 octobre 2011................................................................................................................. 109 

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