Rapport triennal de l'Observatoire national sur la formation, la recherche et l'innovation sur le handicap

La Recherche Et L'Innovation Sur Le Handicap, Observatoire National Sur La Formation

Description

L'ONFRIH a orienté ses travaux sur le processus de production des connaissances,
d'élaboration des stratégies, d'architecture institutionnelle, de financement et d'organisation de la recherche et de l'innovation dans toutes leurs dimensions. Le champ de la formation devient de plus en plus complexe. Les compétences des professionnels intervenant auprès de ces personnes doivent désormais tenir compte du passage d'un modèle de prise en charge de type « solidarité » à un modèle d'accompagnement de personnes qui souhaitent accomplir un projet de vie et participer à la vie sociale. C'est dans ce cadre qu'ont été étudiés les contenus de formations pour les travailleurs sociaux et pour les enseignants. Dans une perspective plus spécialisée, sont analysées les formations pour les personnels des maisons départementales des personnes
handicapées, les professionnels de santé et les architectes et acteurs du cadre bâti ; la formation des aidants fait également partie de cette revue. En matière de prévention, l'analyse menée intègre la définition du handicap comme
l'interaction entre des limitations consécutives à un problème de santé et des obstacles environnementaux. L'ONFRIH a successivement envisagé la prévention des situations de handicap chez l'enfant puis la prévention des situations de handicap à l'âge adulte, principalement dans sa dimension «handicap et travail» et enfin la prévention des effets du vieillissement des personnes handicapées.
Le volume « synthèse et préconisations », objet de cette publication, est structuré en quatre chapitres : un chapitre de synthèse générale ; un chapitre correspondant au rapport du groupe de travail Recherche – Innovation ; un chapitre correspondant au rapport du groupe de travail Formation ; un chapitre correspondant au rapport du groupe de travail Prévention. S'ajoute au rapport le volume « annexes – états des lieux 2008, 2009, 2010 » rassemblant les trois états des lieux issus des travaux des trois groupes.

Sujets

• Handicap
• Maison départementale des personnes handicapées
• Accessibilité
• Société

Informations

• Publié par: rapports-societe
• Publié le: 01 juin 2011
• Nombre de lectures: 147
• Licence : En savoir +
  Paternité, pas d'utilisation commerciale, partage des conditions initiales à l'identique
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 3 Mo

Extrait

Collection des
rapports officiels
Rapport à la ministre des Solidarités et de la Cohésion Sociale
Rapport triennal
de l’Observatoire national
sur la formation, la recherche
et l’innovation sur le handicap
La
documentation
Française503112603 valid JO Page 1 sur 212 26/05/2011
Collection des rapports officiels
Rapport à la ministre des Solidarités et de la Cohésion Sociale
Rapport triennal
de l’Observatoire national
sur la formation, la recherche
et l’innovation sur le handicap
Synthèse et préconisation
Remis à la ministre des Solidarités
et de la Cohésion Sociale le 10 mai 2011503112603 valid JO Page 2 sur 212 26/05/2011
Rapports officiels
Rapport
à la ministre des Solidarités
et de la Cohésion Sociale
© Direction de l’information
légale et administrative
« En application de la loi
du 11 mars 1957
(art. 41) et du Code de la propriété
erintellectuelle du 1 juillet 1992,
complétés par la loi du 3 janvier 1995,
toute reproduction partielle ou totale
à usage collectif de la présente
publication est strictement interdite
sans autorisation expresse de l’éditeur.
Il est rappelé à cet égard que l’usage
abusif et collectif de la photocopie
met en danger l’équilibre économique
des circuits du livre. »
ISBN 978-2-11-008655-6
DF : 5 HC26790
www.ladocumentationfrancaise.fr
Paris, 2011
Photos de couverture :
Premier ministre
service de la photographie
Diffuseur :
La Documentation française
Sculpteur : Marielle Polska
et photo goodshoot503112603 valid JO Page 3 sur 212 26/05/2011
Observatoire national sur la formation,
la recherche et l’innovation
sur le handicap
Président du Conseil d’orientation : Jean-Louis FAURE
Secrétaire général : Patrick GOHET
puis Thierry DIEULEVEUX
Rapporteur général : Françoise ALBERTINI
Groupe de travail Recherche – Innovation :
Président : Jean-François RAVAUD
Rapporteur : Vincent BOISSONNAT
Groupe de travail Formation :
Président : Marcel JAEGER
Rapporteur : Bernadette CELESTE et Bernard LUCAS
Groupe de travail Prévention :
Président : Christian CORBE puis Jacques ZEITOUN
Rapporteur : Olivier DUPONT et Audrey SITBON
puis Jacqueline PATUREAU
Secrétariat :
Comité Interministériel du Handicap
14, avenue Duquesne – 75350 PARIS 07 SP
Tél. : [phone] 26503112603 valid JO Page 4 sur 212 26/05/2011503112603 valid JO Page 5 sur 212 26/05/2011
Sommaire
Introduction 7
Chapitre I
L’ONFRIH : principes, synthèse
des travaux 2008-2010 9
Présentation brève de l’ONFRIH 9
Contexte et enjeux 11
Principes directeurs des travaux de l’ONFRIH 15
Travaux 2008-2010 19
Synthèse des préconisations 22
Prise en compte des analyses et préconisations de l’ONFRIH 27
Chapitre II
Recherche et innovation
dans le champ du handicap 29
Le handicap : grands déf s sociétaux, économiques, scientif ques
pour la recherche et l’innovation 32
Un contexte de profonde réorganisation
du système français de recherche 35
État des lieux de la recherche française sur le handicap :
constat global 41
Politique scientif que : le handicap peu présent
dans la stratégie nationale de recherche et d’innovation 42
Actions incitatives : nombreuses mais éparses
et aux f nancements trop ponctuels 44
Les opérateurs de recherche 48
Production scientif que
et valorisation de la recherche 62
Les grands déf s et les préconisations opérationnelles
pour y faire face 72
Chapitre III
Formations et Handicap 83
Contexte et enjeux 83
La sensibilisation 91
La place du handicap dans les formations générales,
initiales et continues, des professionnels 95
Des exemples de formations construites
pour des personnels particuliers au contact
des personnes handicapées 108
La formation tout au long de la vie sur les questions du handicap 111
Les préconisations 114
Récapitulation et échelonnement dans le temps des préconisations 124
Sommaire 5503112603 valid JO Page 6 sur 212 26/05/2011
Chapitre IV
Prévention des situations de handicap
tout au long de la vie 127
Contexte et enjeux 127
État des lieux de la prévention des situations de handicap
chez l’enfant 137évention de l’exclusion sociale à l’âge adulte 148évention des effets du vieillissement
des personnes handicapées 168
Les préconisations 173
Annexes
Annexe 1
Décret du 31 octobre 2006 relatif à l’Observatoire
National sur la Formation, la Recherche
et l’Innovation sur le Handicap (ONFRIH) 185
Annexe 2
Liste des membres du Conseil d’orientation
de l’ONFRIH 191
Annexe 3
Liste des membres des groupes de travail 195
Annexe 4
Liste des personnes auditionnées par les groupes
de travail 201
Table des matières 207
6 Le rapport triennal de l’Observatoire National sur la Formation,
la Recherche et l’Innovation sur le Handicap503112603 valid JO Page 7 sur 212 26/05/2011
Introduction
Conformément au décret du 31 octobre 2006, l’Observatoire national
sur la formation, la recherche et l’innovation sur le handicap (ONFRIH) élabore
tous les trois ans « un rapport portant sur les dispositifs et actions de formation sur
le handicap, sur la recherche et l’innovation et sur la prévention dans le domaine du
handicap ». Le présent ouvrage constitue le premier rapport triennal de l’ONFRIH.
L’ONFRIH, créé par la loi du 11 février 2005 pour «l’égalité des droits
et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées » et
organisé par un décret du 31 octobre 2006, a été installé en avril 2007. Cette loi,
comme les textes internationaux de l’ONU et de l’Union européenne, porte une
nouvelle vision du handicap, dont la prise en compte implique une évolution de
toutes les activités de la société. L’ONFRIH contribue à cette évolution pour trois
domaines précis, fondamentaux pour l’avenir : la recherche et l’innovation, la
formation, la prévention. Sa mission est en effet d’établir des états des lieux des
réalisations et des programmes concernant ces trois domaines et de formuler des
préconisations pour faire évoluer l’offre qui existe actuellement.
Les travaux sont menés au sein de trois groupes, un par domaine.
Le programme de travail est triennal, puisque l’ONFRIH doit fournir un rapport
d’ensemble tous les trois ans. Le premier programme triennal de travail, établi
fi n 2007 puis soumis au ministre en charge des personnes handicapées, couvre
la période 2008–2010. En sus de l’examen systématique de chaque domaine,
conforme à l’objectif d’inventaire assigné par le décret, ce programme met l’accent
sur un thème transversal, lié à la mise en œuvre de la loi : l’emploi des personnes
handicapées.
Comme le décret lui en donnait la possibilité, l’ONFRIH a élaboré et
publié des rapports d’étape annuels, portant sur les travaux réalisés respectivement
en 2008 (rapport de mars 2009) et 2009 (rapport de mars 2010).
Le présent rapport triennal constitue un rapport d’ensemble, qui
reprend, en les actualisant, les travaux effectués en 2008 et 2009, leur ajoute
ceux de 2010 et en réalise une synthèse. Il comporte deux volumes, intitulés
respectivement « synthèse et préconisations » et « annexes – états des lieux 2008,
2009, 2010 ».
Introduction 7503112603 valid JO Page 8 sur 212 26/05/2011
Le volume « synthèse et préconisations », objet de cette publication,
est structuré en quatre chapitres :
• Un chapitre de synthèse générale.
• Un chapitre correspondant au rapport du groupe de travail
Recherche – Innovation.
• Un chapitre correspondant au rapport du groupe de travail Formation.
•
Prévention.
Le volume « annexes – états des lieux 2008, 2009, 2010 », qui se
présente sous la forme d’un CD joint à cette publication, rassemble les trois états
des lieux issus des travaux des trois groupes.
8 Le rapport triennal de l’Observatoire National sur la Formation,
la Recherch