Structures industrielles locales et formes d'organisation économique

Vincent Hecquet, Frédéric Lainé

Description

L'organisation industrielle des territoires dépend de la densité industrielle mais aussi de la façon dont sont structurées les entreprises : leur taille, leur dépendance ou non à un groupe, la nationalité et la territorialité de l'éventuel groupe auquel l'entreprise appartient. On peut dresser une typologie synthétique de l'organisation industrielle des zones d'emploi françaises en fonction de la densité industrielle, du poids et du type de groupes présents localement (groupes étrangers, groupes français à déploiement national ou groupes français à déploiement régional) et la part représentée par les PME indépendantes ou les très petites entreprises indépendantes. Cette typologie s'articule en douze classes qui se regroupent en trois grandes catégories : les territoires à faible densité industrielle, les territoires à forte densité industrielle dominés par des groupes supra-régionaux et les territoires à densité industrielle importante avec implications d'unités à ancrage régional. Les territoires dominés à la fois par des groupes étrangers et des groupes nationaux, ainsi que les territoires denses et multiformes ont connu en moyenne une baisse importante de l'emploi industriel sur la période 1989-1996. Par contre les structures industrielles denses dominées par des groupes régionaux ont mieux résisté. Quant aux zones d'emploi à densité forte de PME indépendantes, elles souffrent d'un positionnement sectoriel défavorable tout en résistant mieux à la baisse de l'emploi industriel.

Sujets

• INSEE
• Département
• Entreprise
• Industrie

Informations

• Publié par: insee
• Nombre de lectures: 63
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 3 Mo

Extrait

ANALYSES RÉGIONALES
Structures industrielles locales
et formes d’organisation
économique
Vincent L’organisation industrielle des territoires dépend de la densité industrielle mais
Hecquet aussi de la façon dont sont structurées les entreprises : leur taille, leur dépendance
et Frédéric ou non à un groupe, la nationalité et la territorialité de l’éventuel groupe auquel
Lainé* l’entreprise appartient.
On peut dresser une typologie synthétique de l’organisation industrielle des zones
d’emploi françaises en fonction de la densité industrielle, du poids et du type de
groupes présents localement (groupes étrangers, groupes français à déploiement
national ou groupes français à déploiement régional) et la part représentée par les
PME indépendantes ou les très petites entreprises indépendantes. Cette typologie
s’articule en douze classes qui se regroupent en trois grandes catégories : les territoires
à faible densité industrielle, les territoires à forte densité industrielle dominés par des
groupes supra-régionaux et les territoires à densité industrielle importante avec
implications d’unités à ancrage régional.
Les territoires dominés à la fois par des groupes étrangers et des groupes
nationaux, ainsi que les territoires denses et multiformes ont connu en moyenne
une baisse importante de l’emploi industriel sur la période 1989-1996. Par contre
les structures industrielles denses dominées par des groupes régionaux ont mieux
résisté. Quant aux zones d’emploi à densité forte de PME indépendantes, elles
souffrent d’un positionnement sectoriel défavorable tout en résistant mieux à la
baisse de l’emploi industriel.
En économie spatiale, la question des spécifici- sur le territoire français. Ces travaux relèvent*Vincent Hecquet, au
moment de la rédaction tés territoriales du système productif occupe de deux approches principales.
de cet article, appartenait une place majeure. Existe-t-il un « effet terri-
à la division Synthèse
toire » dans la structuration et le fonctionne- Il peut s’agir en premier lieu de constructionsdes statistiques d’entre-
prises de l’Insee, Frédéric ment de l’appareil productif ? Peut-on classer de typologies de territoires, à partir de nomen-
Lainé appartient à la les multiples formes locales que prend le sys- clatures donnant une représentation du système
division Études territo-
tème productif selon une taxinomie robuste ? productif ou du système d’emploi. Ces nomen-riales.
Quels liens peut-on établir entre la structure clatures peuvent être des nomenclatures « clas-
Les noms et dates entre productive et la dynamique d’un territoire ? De siques » déjà existantes ou des nomenclatures
parenthèses renvoient à nombreuses études statistiques ont cherché à ad hoc. Ainsi le découpage en trois sec-
la bibliographie en fin
repérer des organisations productives typiques teurs (agriculture / industrie / tertiaire) a étéd’article.
ÉCONOMIE ET STATISTIQUE N° 326-327, 1999 - 6/7 205fréquemment utilisé, en allant parfois jusqu’au La répartition des établissements selon leur
niveau des zones d’emploi (Insee, 1997). Des taille est le critère le plus couramment utilisé
typologies de spécialisations industrielles loca- pour qualifier un tissu industriel local. Mais
les ont également été construites (Gip-Reclus, elle ne suffit pas à rendre compte des formes
1991 ; Saint-Julien, 1998). Dans la lignée des d’organisation économique auxquelles appar-
travaux sur la division spatiale du travail, les tiennent les unités productives locales, souvent
territoires ont également été classés selon un prises dans des relations financières de groupe.
découpage fonctionnel de l’organisation pro- Quatre raisons essentielles militent pour une
ductive (classement des régions chez Lipietz, prise en compte conjointe de la dimension en-
1977 ; classement des zones d’emploi chez treprise et de la dimension groupe pour quali-
Moatty et Valeyre, 1991a, 1991b). Enfin cer- fier un tissu industriel local :
tains travaux ont repris, tout en les adaptant,
certains acquis de l’école de la régulation, dans En premier lieu de nombreux travaux ont mon-
la perpective de la construction de typologies tré que le comportement d’une unité dépendait
des formes locales de rapport salarial et des for- certes de sa taille mais aussi de son apparte-
mes de production qui sont liées (Lainé, 1994). nance éventuelle à un groupe, et de l’échelle
d’implantation spatiale ou de la territorialité de
Une seconde série d’études regroupe des inves- celui-ci. Ceci peut concerner le comportement
tigations portant sur le repérage statistique d’un en matière d’évolution de l’emploi (Hecquet et
type particulier de système productif. Les tra- Roualdes, 1995 ; Boccara, 1998), de qualifica-
vaux les plus nombreux se rapportent aux systè- tions mobilisées (Creusat, 1994), la combinai-
mes localisés de production, appelés encore son capital/travail et la productivité apparente
« districts industriels », lorsqu’on fait référence du travail (Parent, 1995a) ou encore les com-
plus spécifiquement aux organisations denses portements d’exportation et d’importation
de PME. D’après les définitions proposées par (Boccara, 1997).
différents auteurs (1) les systèmes localisés de
production se caractérisent par une forte con- En second lieu, cette distinction renseigne sur
centration locale d’entreprises spécialisées au- le degré de dépendance des territoires par rap-
tour d’un métier industriel, avec des relations port à des structures extra-régionales. L’actua-
locales de coordination entre agents économi- lité économique illustre de façon permanente
ques (relations de partenariat industriel, diffu- l’intérêt d’apprécier le degré d’autonomie lo-
sion locale de l’innovation, existence d’un cale des territoires. De nombreux exemples at-
savoir-faire local au sein du collectif de tra- testent de l’importance qu’occupent, pour
vail). En reprenant des aspects de cette définition, certains territoires, de grands groupes français
certains auteurs ont entrepris un travail d’investi- ou étrangers qui dépassent largement leur cadre
gation statistique qui identifie les districts indus- géographique. Une région se mobilise pour
triels et en mesure le poids dans l’ensemble du obtenir l’implantation d’un grand groupe étran-
système productif national (Guégan et Rou- ger. Une autre redoute la fermeture d’installa-
sier,1989 ; Courlet et Pecqueur, 1993 pour la tions existantes. En dépit des actions menées
France ; Sforzi, 1990, 1995 pour l’Italie). par les acteurs locaux, le devenir des établisse-
ments résulte essentiellement de décisions prises
par des groupes extérieurs au territoire, et qui
Le type de contrôle financier des lui imposent leur stratégie. Le système écono-
entreprises caractérise les territoires mique local est ainsi dépendant de grandes uni-
tés productives, dont les enjeux dépassent
L’option prise dans cette étude est d’opérer une largement le cadre du territoire et dont les cen-
classification, sansapriori, des structures indus- tres de décision paraissent extrêmement éloi-
trielles locales, en fonction des formes d’orga- gnés. En prenant en compte les liaisons
nisation économique. Cinq formes sont financières et le déploiement géographique des
distinguées : les groupes étrangers, les groupes groupes, on peut faire apparaître la dépendance
à déploiement national, les groupes français à économique de certains territoires vis à vis des
déploiement régional, les PME indépendantes grandes organisations qui leur sont extérieures.
sur le plan financier et les très petites entrepri- Sur d’autres territoires, au contraire, les établis-
ses (cf. encadré 1). Il s’agit donc de mêler dans sements dépendent d’organisations économi-
une même analyse, la dimension entreprise, la ques dont le champ d’activité ou le centre de
dimension groupe et la dimension territorialité
de la forme d’organisation économique à 1. Pour une synthèse sur ce sujet, voir par exemple
laquelle l’établissement appartient. Courlet,1997 ; Maillat, 1996 ; Benko, Dunfort et Hurley, 1997.
206