Bien que la crise économique
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FAO/FO-5154/VERACEL CO. 29 Comment les plantations forestières peuvent contribuer à la relance économique en Amérique du Sud I. Tomaselli ien que la crise économique du bois, contribuant au développement Dans les pays d’Amérique du Sud actuelle ait commencé aux États- durable de la région.où les plantations forestières sont BUnis, elle affecte maintenant la Le présent article décrit les incidences de importantes et peuvent contribuer plupart des pays du reste du monde. La la crise financière mondiale sur l’économie au développement, le fait demande et les prix diminuent, les activités régionale et en particulier sur le secteur d’investir dans leur établissement économiques se ralentissent, et le chômage forestier, et il examine les possibilités de offre une possibilité de créer des progresse. Un an environ après le début de créer des emplois grâce à un programme emplois. la crise, on n’est pas encore parvenu à un de plantations forestières. consensus, ni sur la façon dont l’économie mondiale sera touchée, ni sur le moment INCIDENCES DE LA CRISE de la reprise. FINANCIÈRE EN AMÉRIQUE DU SUD En Amérique du Sud, la crise a débuté à la La plupart des pays de la région n’ont pleine- fin de l’année 2008. Les grandes économies ment évalué ni les effets de la crise sur leurs de la région ont vu baisser la demande et économies ni les répercussions possibles sur les prix de leurs produits exportés. L’in- leurs sociétés et, dans certains pays, sur leur vestissement étranger direct s’est réduit, et stabilité politique. En outre, comme ailleurs le rapatriement des capitaux et les remises dans le monde, les opinions divergent sur la de dividendes se sont accrus, contribuant durée probable de la crise et sur l’efficacité des à la dévaluation des monnaies nationa- mesures prises par les gouvernements pour les, au ralentissement de l’économie et à inverser la tendance actuelle à la baisse. l’augmentation du chômage. Les incidences de la crise varient aussi Le secteur forestier est important dans selon les pays du monde, en fonction de plusieurs pays de la région, et les activités plusieurs facteurs. Les économies sud- forestières peuvent contribuer au dévelop- américaines, par exemple, à quelques pement. L’investissement dans les plan- exceptions près, sont moins mondialisées tations forestières est une possibilité de que celles de la plupart des pays développés générer des emplois dans la région en un et en développement rapide, si bien que le temps relativement bref. À long terme, les commerce international représente une part plantations forestières peuvent fournir de la relativement limitée du produit intérieur matière première à l’industrie compétitive brut (PIB) national. Travailleurs dans une grande pépinière, au Brésil: l’établissement de plantations exige une main-d’œuvre nombreuse Ivan Tomaselli est directeur, STCP Engenharia de Projetos Ltda, Curitiba (Brésil). Cet article a été tiré d’une présentation faite lors de l’événement spécial «Impacts de la turbulence économique mondiale sur le secteur forestier» organisé le 20 mars 2009 à Rome pendant la dix-neuvième session du Comité des forêts de la FAO. Unasylva 233, Vol. 60, 2009 30 de 2008, le PIB avait baissé de 3,6 pour TABLEAU 1. Importance des exportations: comparaison entre le Brésil et quelques cent par rapport au trimestre précédent, et économies asiatiques, 2007 de nouvelles réductions étaient attendues Pays Exportations Exportations en (milliards de $EU) pourcentage du PIB pendant les premiers mois de 2009 (Patu Brésil 200 15 et Fagundes, 2009). Ces chiffres montrent Malaisie 196 49 que le Brésil est l’un des pays les plus touchés au monde (figure 1). Dans d’autres Singapour 350 66 pays d’Amérique du Sud, comme l’Ar-Taiwan (province de Chine) 273 36 gentine, l’impact a été (jusqu’ici) moins République de Corée 458 35 prononcé.Source: CIA, 2009. exportations, à lui seul, limitera en 2009 La forte réduction des activités écono- la croissance économique de la région à miques du Brésil indique que la réduction Le Brésil a la plus grande économie de la moins de 1 pour cent, quelques pays s’at- du commerce international n’est pas le région, mais malgré les efforts qu’il déploie tendant même à connaître une récession. seul facteur qui nuit aux économies mon- pour augmenter son commerce internatio- La Bolivie, l’Équateur et le v enezuela diales. Les mouvements de capitaux dans nal, ses exportations en 2008 ne s’élevaient ont vu leurs recettes d’exportation souffrir l’ensemble du globe sont peut-être plus qu’à un peu plus de 200 milliards de dollars fortement de la chute des prix du pétrole et importants que les exportations. Dans les EU, soit 15 pour cent seulement du PIB. En du gaz. La Bolivie, le Brésil et le Chili sont pays d’Amérique du Sud, comme dans revanche, les exportations de la plupart des influencés par la réduction de la demande d’autres pays en développement et émer- pays d’Asie sont plus importantes en ter- et des prix des minéraux sur le marché gents, les investissements étrangers directs mes à la fois absolus et relatifs (tableau 1). international. L’Argentine et le Brésil font accusent une baisse rapide. Les entreprises La Banque asiatique de développement face à d’énormes baisses des recettes tirées transnationales ont accru le rapatriement (Pilling, 2009) estime que 60 pour cent de l’exportation des produits agricoles, des capitaux et les remises de dividendes de la consommation finale des produits les prix du soja et d’autres denrées ayant pour résoudre les problèmes de trésorerie asiatiques sont le fait des pays développés, diminué. Dans les économies relative- auxquels se heurtent les opérations dans et qu’il s’agit là d’un bon indicateur de la ment développées d’Amérique du Sud, d’autres parties du monde. Un exemple façon dont les pays d’Asie ont participé les réductions des exportations de biens est l’industrie de l’automobile au Brésil, au processus de mondialisation. manufacturés posent aussi un problème. une opération hautement rentable, qui a La récession économique qui a frappé Les exportations d’automobiles du Brésil transféré plusieurs milliards de dollars les pays développés importateurs devrait et du Mexique avaient diminué de moitié au siège de la compagnie au cours des donc influencer moins fortement les pays environ au cours des premiers mois de premiers mois de 2009. d’Amérique du Sud que les pays expor- 2009. Ce sont là quelques exemples de tateurs d’Asie. La Chine, le Japon et la l’ampleur de la crise en termes géogra- République de Corée ont communiqué des phiques et sectoriels. réductions de 30 pour cent ou plus de leurs L’intensité de la crise en Amérique du 1 exportations pendant les premiers mois de Sud varie d’un pays à l’autre. Au début de Baisse du PIB dans des pays désignés pendant le 2009; la baisse des exportations se traduira mars 2009, le Brésil a annoncé officielle- dernier trimestre de 2008 vraisemblablement par une baisse de la ment que, pendant les trois derniers mois par rapport au trimestre croissance économique de l’ordre de 2 précédent à 7 pour cent dans certaines économies asiatiques. Par ailleurs, la plupart des exportations des pays sud-américains sont basées sur les produits. L’augmentation des prix inter- nationaux des produits, au cours de ces quelques dernières années, était largement 0associée à la demande croissante de matiè- -0,2-0,3res premières par les pays d’Asie, où la -0,5-1 -0,6-0,8demande accuse maintenant un recul. -1,2-1,3-2La régression de la demande et des prix -3des produits influence les économies sud- -2,7 américaines à des niveaux différents. On -4 -3,6 -3,6 estime que la valeur des exportations de la -5 région en 2009 sera inférieure d’environ -5,4-6 -5,630 pour cent par rapport à 2008. Sur la -6,1 base de la contribution des exportations au -7 développement économique local, Patu et Source: Patu et Fagundes, 2009.Fagundes (2009) ont prédit que le recul des Unasylva 233, Vol. 60, 2009 Thaïlande République de Corée Taiwan (province de Chine) Brésil Indonésie Mexique Belgique France Canada République tchèque Australie Argentine Autriche FAO/FO-5094/E. BEUKER 31 La foresterie est la deuxième activité économique la plus importante du Chili; elle représente plus de 3 pour cent du PIB national L’Organisation mondiale du travail (OIT) (citée par Schwartz, 2009) estime que 50 millions d’autres personnes dans le monde seront au chômage en 2009. Le chômage croissant dans les pays déve- loppés aura des conséquences sur les pays en développement qui ont connu des taux élevés d’émigration. Les envois de fonds par des travailleurs migrants à leur pays LE SECTEUR FORESTIER d’origine se réduiront, et les travailleurs monnaie locale ont compromis la stratégie SUD-AMÉRICAIN ET LA CRISEmigrants au chômage retourneront dans financière des principales compagnies, Le secteur forestier est un secteur écono-leur pays natal; autrement dit, le chômage forçant l’Aracruz Celulose, par exemple, mique important pour de nombreux pays se transférera au monde en développe- à renvoyer à plus tard ses plans d’investis- d’Amérique du Sud, notamment le Chili, ment. Certains pays d’Amérique du Sud et sement et à restructurer ses dettes. le Brésil et, plus récemment, l’Uruguay. centrale seront particulièrement touchés. La forte régression du secteur du loge- L’industrie forestière chilienne représente Les Mexicains travaillant à l’étranger ont ment aux États-Unis, un marché important plus de 3 pour cent du PIB national et envoyé chez eux environ 24 milliards de pour les producteurs sud-américains, a environ 7 pour cent des exportations totales dollars EU en 2008 (Gazeta Mercantil, causé l’effondrement des exportations de (INFOR, 2009); c’est la deuxième activité 2009), ce qui représente une part impor- grumes de résineux de la région à destina- économique la plus importante du pays. Au tante du PIB du pays. L’Équateur et
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