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• Publié par: azyjixab
• Nombre de lectures: 67
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

 

 

Marie Dordolo Eva Guilmo Pierre-Yves Hardy Ségolène Monteillie

    Travail commandité par la SA.THO.AN Année de soutenance : 2007

Plan de gestion des pêches au niveau du Golfe du Lion  

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Travail préliminaire à la mise en place d’un

par

 

        PROJET D’ÉLÈVES INGÉNIEURS

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MINISTÈRE DE L’AGRICULTURE

MINISTÈRE DE L’AGRICULTURE

       

   

      PROJET D’ÉLÈVES INGÉNIEURS

Travail préliminaire à la mise en place d’un

Plan de gestion des pêches au niveau du Golfe du Lion  

Par   Marie Dordolo Eva Guilmo Pierre-Yves Hardy Ségolène Monteillier

    Mémoire présenté le : 11 janvier 2007 Tuteur entreprise : Bertrand Wendling (SATHOAN) Tuteurs École : Jean-Louis Rastoin  Danièle Montagnac

 

 

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                              REMERCIEMENTS             L’accompagnement de M. Wendling à été fondamental dans la mise en route et la bonne marche du projet. De même le suivi réalisé par la suite nous a régulièrement rappelé l’intérêt et les objectifs de notre travail et nous a motivés dans nos démarches. Parallèlement, l’implication de nos deux tuteurs campus Mme Montagnac et M. Rastoin nous a permis d’envisager les diverses facettes du sujet et nous ont confortés dans nos approches. Nous remercions particulièrement M. Le Corre et M. Sacchi pour le temps consacré à ce projet et Mme Ray-Valette pour la vision d’ensemble du problème qu’elle a su nous proposer. Ce travail a également bénéficié de l’apport de documentation pertinente par M. Plantard du CRPMEM.    

 

 

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Sommaire :               Introduction :..................................................................................................................................... 6 Chapitre introductif : Filière et politique commune des pêches .......................................................... 7 1. Présentation de la filière pêche................................................................................................7  1.1. Les acteurs de la filière pêche :............................................................................................ 7 1.2. Les instances réglementaires :..............................................................................................8  2.   Présentation du cadre juridique et Politique Commune des Pêches ............................... 9 3. Faiblesses de la Politique Commune des Pêches ................................................................... 11 Chapitre 1 : Le plan de gestion .......................................................................................................... 12 1. Qu'est-ce qu'un plan de gestion des pêches ?......................................................................... 12 2. Différentes étapes dans l’établissement d’un plan de ge stion des pêches ............................. 13 2.1. Spécificités de la Méditerranée et définition du champ d'application du plan de gestion. 13 Les spécificités géographiques :....................................................................................................13  Les spécificités juridiques et réglementaires : ........................................................................... 14 La diversité des métiers :...........................................................................................................14  Deux types de pêcheries en concurrence : ................................................................................. 14 Des instances originales :........................................................................................................... 14 2.2. Analyse générale du contexte............................................................................................15  2.2.1. Etude du contexte actuel de la filière pêche ................................................................... 15 2.2.2. Etude du contexte actuel de la ressource ....................................................................... 16 2.3. Objectifs du plan de gestion : .............................................................................................. 17 Objectifs ressource :...................................................................................................................17  Objectifs milieu :........................................................................................................................17  Objectifs sociaux :......................................................................................................................17  Objectifs économiques :.............................................................................................................17  2.4. Définition de me sures de gestion....................................................................................... 18 2.4.1. La conservation de la ressource ..................................................................................... 19 2.4.2. La régulation de l'accès individuel à ces ressources ...................................................... 21 2.4.3. Autres mesures envisageables........................................................................................22  2.5. Application et respect des mesures....................................................................................22  2.6. Suivi, évaluation et réexamen............................................................................................ 23 3. Les points critiques dans l’établissement d’un plan de gestion............................................. 23 4. Les mesures écono miques et sociales relatives à la filière .................................................... 24 4.1. Les bases de la stratégie :...................................................................................................24  4.2. Les pistes au stade du bateau et du pêcheur....................................................................... 25 4.3. Les pistes au stade du débarquement.................................................................................25  4.4. Les pistes au stade du mareyage........................................................................................26  4.5. Les pistes au stade de la distribution (grandes surfaces et commerce spécialisé) ............. 26 Chapitre 2 : Outils de l’ingénieur dans la mise en place d’un plan de gestion.................................. 27 1. Première étape, la compréhension par la modélisation.......................................................... 27 1.1. L’évaluation des stocks ...................................................................................................... 27 1.2. Le modèle systémique ........................................................................................................ 27

 

 

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1.3. Le modèle déterministe ...................................................................................................... 1.4. La création de nouveaux modèles ...................................................................................... 1.5. Le tableur Excel comme outils de test ............................................................................... 2. Deuxième étape : Les outils d’aide à la décision................................................................... 2.1. La méthode par discrimination [2] :................................................................................... 2.2. La méthode de l’optimum sous contrainte [2] : ................................................................. 2.3. La méthode Electre (agrégation sous contraintes) [2] : ..................................................... 3. Troisième étape : La concrétisation....................................................................................... 3.1. Exemple de concrétisation : Le Guide de Bonnes Pratiques ............................................. 3.2. Mise en place de formation................................................................................................ 3.3. La Communication............................................................................................................. Conclusion : ................................................................................................................................... Bibliographie : .............................................................................................................................. Annexe : ..........................................................................................................................................   

 

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Introduction :   Le littoral méditerranéen est aujourd'hui principalement connu pour son activité touristique de grandes stations balnéaires et ses côtes sauvages. Toutefois, la principale activité qui l'anime reste la pêche. A titre d’exemple, la région Languedoc Roussillon emploie 2500 marins. De plus cette activité entretient activement la culture et l'organisation locale du territoire.  La pêche en méditerranée a connu une augmentation régulière depuis les années 1950, du fait d'une amélioration des performances des bateaux. Puis à partir des années 1990, la capture totale s’est stabilisée. Elle a même atteint dans certains secteurs une situation de surcapacité des flottilles amenant la méditerranée à faire face à un problème de surexploitation de certaines ressources (appauvrissement de la biodiversité et dégradation des habitats). A ce jour, le secteur de la pêche en Europe fait face à deux principales menaces. D’une part, la surcapacité de certains secteurs diminue progressivement les stocks de certaines espèces de poissons. D’autre part, l’Europe est soumise à une concurrence internationale croissante du fait de la mondialisation. La communauté doit donc renforcer sa compétitivité en apportant une valeur ajoutée à ses produits (amélioration qualité et hygiène de production, innovation technologique, développement de nouveaux produits…). De plus, des problèmes structuraux de la filière pêche française se rajoutent à ces problèmes européens. Le secteur apparaît donc en crise.  C'est pourquoi l'Union Européenne a établi en 1983 un programme d'exploitation durable des ressources dans lequel s'inscrit actuellement la Méditerranée. Ce programme est la politique commune des pêches (PCP), il vise à réguler la pêche et ses pratiques au sein du territoire communautaire.    Toutefois, l’application de ce règle ment à l’échelle locale méditerranéenne nécessite des remaniements du texte de manière à adapter ce règlement aux spécificités de la Méditerranée. Les pêcheurs des pays du pourtour de la Méditerranée sont habitués à gérer localement leurs activités, notamment sur la base de prud’homies qui constituent une autogestion de l’activité, des règles de pêche et de gestion de l’effort de pêche. La commission propose donc de partager les responsabilités de gestion entre les niveaux communautaire et national. Dès lors apparaissent des plans de gestion communautaires : textes validés par les acteurs locaux qui engagent les pêcheurs déjà soumis aux restrictions nationales à respecter une réglementation adaptée à la région pour une activité durable. C'est précisément sur l'établissement d'un de ces plans de gestion que porte notre étude. Nous avons été chargés de mener une étude préliminaire à la mise en place d'un tel plan de gestion.  Notre travail vise alors dans un premier temps à réaliser une étude globale de la filière pêche en Méditerranée afin d'identifier les différents acteurs, de comprendre son fonctionnement et d'en évaluer son état de santé. Puis, dans un second temps, en s'appuyant sur l'étude de plusieurs exemples de plans de gestion déjà existants, nous avons pu définir ce qu'est un plan de gestion des pêches, de quoi il se compose, identifier les points délicats et problèmes auxquels on est amené à se confronter lors de sa mise en place pratique. Il s’agira également d’identifier les spécificités du Golfe du Lion qui font qu’il se prête particulièrement bien à l’application d’un plan de gestion. Enfin, une dernière partie permettra de présenter des outils de modélisation, d’aide à la décision et de communication qui peuvent s’avérer très utiles dans l’instauration d’un plan de gestion.  Nous nous limiterons dans notre étude au Golfe du Lion. D'autre part, nous avons choisi d’aborder ce projet par une approche métier. Nous nous intéresserons donc au départ au métier de chalutier sur le Languedoc Roussillon et à deux espèces capturées (Sardine et Merlu) ainsi qu’à la filière qui entoure ce métier. Rapidement nous aboutirons à des recoupements avec les autres métiers et les autres espèces. En effet, une même espèce peut être capturée par plusieurs métiers.

 

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Chapitre introductif : Filière et politique commune des pêches   Analysons pour commencer la filière pêche dans sa globalité. Nous identifierons dans un premier temps les différents acteurs de la filière (du pêcheur aux entreprises de transformation) en précisant leurs rôles, puis nous chercherons à comprendre les relations entre eux et l'organisation de la filière pêche.   1. Présentation de la filière pêche   1.1. Les acteurs de la filière pêche :   Nous avons ici cherché à identifier les différents acteurs de la filière pêche. Ceux-ci sont présentés de manière détaillée dans l’Annexe 1.  L’organigramme ci-dessous présente les liens entre ces acteurs de la filière.   Ressource           Pêcheurs (chalutiers)           éirC P O e : mareyeurs        Commerce spécialisé   Transformation      Grossistes         Transport           Grande distribution     Organigramme 1 :La filière pêche centrée sur l’activité des chalutiers   La filière pêche s'organise d'amont en aval par les pêcheurs, les mareyeurs, les transformateurs, les transporteurs. La commercialisation s’effectue à plusieurs niveaux de la filière. Le pôle scientifique et technique : - IFREMER (Institut Français de Recherche pour l’Exploitation (durable) de la MER) -CEPRALMAR    (Centre d’Etudes et de Promotion des Activités Lagunaires et Maritimes).  

 

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