Comment adapter l'habitat à une France vieillissante ?

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Extrait

Comment adapter l'habitat à une France vieillissante ?

Extrait du Benoist Apparu

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Comment adapter l'habitat à

une France vieillissante ?

- Revue de Presse -

Date de mise en ligne : lundi 12 octobre 2009

Benoist Apparu

Copyright © Benoist Apparu

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Comment adapter l'habitat à une France vieillissante ?

La France vieillit. Comment l'habitat peut-il répondre à cette évolution ? Le rapport intitulé

« l'adaptation de l'habitat au défi de l'évolution démographique », propose une série de

mesures pour améliorer l'habitat des seniors afin qu'ils conservent le plus longtemps possible

leur indépendance.

Prsidente du groupe de travail "volutions dmographiques et vieillissement" du Cecodhas (fdration europenne du

logement social), Muriel Boulmier introduit son rapport comme suit : "Une vritable rvolution silencieuse se dessine : la

fin des trois ges de la vie."

"Les 20 ou 30 ans de la vie aprs le dpart en retraite sont progressivement diffrencis : 60-75 ans, seniors actifs, 75-85

ans, l'ge des « poly-mini-handicaps » mais en situation d'autonomie, et les plus de 85 ans, qui peuvent tre confronts

la dpendance. La vieillesse ne correspond plus

un public homogne, la progressivit du vieillissement s'observe, y

compris dans la manire d'habiter"

Rappelant, dans le rapport qu'elle vient de remettre au secrtaire d'Etat au Logement, Benoist Apparu, que 74% des

retraits sont propritaires (contre 58% des franais), que jusqu' 85 ans, 9 personnes sur 10 vivent encore

domicile et

que seulement un quart des plus de 85 ans vivent en institution, elle numre 32 propositions, centres sur l'habitat

existant et au coeur des villes, pour amliorer l'habitat des personnes ges.

Intervenir

tous les niveaux

Muriel Boulmier reprend la formule de Philippe Pelletier « rinventer les concierges », et juge qu'il faut les transformer

en rfrents de proximit qui, par leur contact quotidien, permettent veille et alerte.

A l'chelle du territoire, elle souhaite ractiver les "

plans locaux habitat service

", dvelopps au dbut des annes 1990

l'initiative des bailleurs sociaux, et parle d'intgrer les volutions dmographiques du vieillissement aux documents

d'urbanisme. Elle insiste sur l'importance du PADD (Plan d'Amnagement Dveloppement Durable). "Le PLU se doit

d'tre compatible avec le PADD. Document d'orientation politique pour un territoire donn, il expose le projet

d'urbanisme du PLU. En ce sens, le PADD peut prvoir des orientations ncessaires

l'intgration de l'volution du

vieillissement, tant pour les espaces publics, les dplacements que pour l'habitat."

Au niveau europen, elle suggre la cration d'un indice europen de performance habitat dans l'accompagnement du

vieillissement (accessibilit, proximit, risque...), indicateur des politiques europennes selon une dmarche qui

s'inspirerait de l'indice de dveloppement humain de l'O.M.S.

Dvelopper l'habitat intergnrationnel

Le rapport s'intresse

la ncessit de fdrer « l'intrt mutuel de deux gnrations, les jeunes et les personnes ges qui

partagent, souvent pour des raisons diffrentes, la mme difficult de revenus et la mme difficult pour se loger. » Pour

cela, Muriel Boulmier voque deux solutions intressantes.

Elle propose de dvelopper l'habitat partag intergnrationnel en scurisant les rgles juridiques et fiscales, pour les «

accueillants », autrement dit les personnes ges hbergeant des jeunes. Formule d'hbergement originale, consistant

mettre en relation des jeunes, trs souvent tudiants, avec des personnes ges seules disposant d'une chambre libre

leur domicile, en contrepartie de menus services (prsence le soir, faire quelques courses, quelques travaux mnagers,

partage de repas). Certaines structures ajoutent pour l'hbergeur la possibilit de percevoir en plus un loyer dit "modr".

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D'autre part, elle propose de s'inspirer de l'exprience espagnole d'Alicante o dans des immeubles de logements, les

jeunes signent un contrat dans le but d' un loyer rduit contre des services pour les seniors de l'immeuble et du

quartier.

Amliorer la qualit des travaux

Afin d'amliorer la qualit des interventions, le rapport propose de :

soutenir la gnralisation du label-qualit professionnel HANDIBAT ;

dvelopper les dmarches de labellisation de l'accessibilit des logements sociaux pour les personnes ges ;

renforcer la formation des collaborateurs des entreprises qui effectuent des travaux en milieu occup.

Financer les travaux autrement

Le rapporteur souligne que « la symtrie entre l'allongement de la dure de la vie et l'augmentation des ressources est

rompue ». Elle prend pour preuve

le rapport de la Fondation Abb Pierre

qui considre que 600.000 personnes ges

vivent aujourd'hui en dessous du seuil europen de pauvret.

Consciente de l'importance du manque de ressources, Muriel Boulmier voque de nombreuses pistes pour financer

les travaux d'adaptation pour les personnes ges

revenus modestes :

adapter l'accs au micro crdit aux besoins de financement du cot rsiduel des travaux ;

gnraliser le CESU prfinanc par l'APA ;

assouplir et scuriser le prt viager hypothcaire ;

mettre

l'tude une disposition lgislative permettant aux bailleurs sociaux et syndics de coproprit de proposer des

services de bricolage pour un montant forfaitaire mensuel d'un maximum de 5 euros.

Auteur : Eric Leysens

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