Boletín de las comunidades europeas. N° 7/8 1986 19° año

Secrétariat Général

Sujets

• Droit et juridique

Informations

• Publié par: SECRETARIAT-GENERAL
• Nombre de lectures: 22
• Langue: Español
• Poids de l'ouvrage: 4 Mo

Extrait

ISSN 0378-3677
Boletín El Boletín de las Comunidades Europeas da cuenta cada mes (11 números al año)
de las actividades de la Comisión, así como de las demás instituciones comuni­
tarias. Lo edita el Secretariado general de la Comisión de las Comunidades
Europeas (rue de la Loi 200, B-1049-Bruselas) en las lenguas oficiales de la
Comunidad.
Se autoriza la reproducción de los textos a condición de indicar la fuente.
Con objeto de facilitar la consulta del Boletín en las diversas ediciones lingüísticas
y de asegurar la concordancia, los textos redaccionales van numerados según el
sistema siguiente: la primera cifra designa la parte, la segunda el capítulo, la si­
guiente o las siguientes los diversos puntos corrientes de cada capítulo. Las citas
deben presentarse por lo tanto según el modelo siguiente: Bol. CE 1-1985, punto
1.1.3 o 2.2.36, por ejemplo.
Se publican Suplementos del Boletín, con periodicidad irregular, en forma de fascícu­
los, formando cada año una serie cuya numeración es distinta de la del Boletín.
Recogen textos oficiales de la Comisión (comunicaciones al Consejo, programas,
informes, proposiciones).
Printed in Belgium Boletín
DE LAS COMUNIDADES
EUROPEAS
CECA - CEE - CEEA
Comisión de las Comunidades Europeas
Secretariado general
Bruselas
n°7/8
1986
Texto original terminado en septiembre de 1986 19° año sumario
ACONTECIMIENTOS
PRINCIPALES 1.a PARTE
1. Reanudación del procedimiento presupuestario 1986
2. Nuevo programa marco de las acciones comunitarias de investiga­
12 ción y desarrollo tecnológico (1987­1991)
3. Programa de acción de la Comisión para las pequeñas y medianas
15 empresas
ACTIVIDADES
2.a PARTE DE JULIO/AGOSTO DE 1986
Construcción de una Comunidad 20
— Política económicaymonetaria20
— Mercado interioryasuntosindustriales22
— Política siderúrgica26
— a de investigaciónydetecnología, innovación industrial
y mercado de la información31
— Unión aduanera 35
—Competencia37
—Institucionesfinancieras y fiscalidad47
—Empleo,educaciónypolítica social49
—LaEuropadelosciudadanos54
—Políticaregional55
— Coordinación de los instrumentos estructurales57
— Medio ambiente y consumidores 57
— Política agrícola 58
— Política pesquera70
—Políticadetransportes74
—Políticaenergética75
—Seguridadnuclear76
Relacionesexteriores81
—RenovacióndelAcuerdo Multifibras 81
— Políticacomercial81
Hl Β ' — Relaciones con países industrializados 83
— s con otros países y regiones 87
87 • Países mediterráneos
• Países del Golfo y de la península arábiga 88
■ • Países de Asia 88
90 • Países de América Latina
• Países de comercio de Estado 90
91 — Política de desarrollo
— Organizaciones y conferencias internacionales 98
— Relaciones diplomáticas 99
3. Financiación de las actividades comunitarias 100
— Presupuestos 100
— Actividades financieras 101
4. Cuestiones políticas e institucionales 102
102 — Cooperación política europea
— Instituciones y órganos comunitarios 105
• Parlamento Europeo 105
• Consejo 109
• Comisión 111
113 • Tribunal de Justicia
• l de Cuentas 134
134 • Comité Económico y Social
• Comité consultivo CECA 138
• Banco Europeo de Inversiones 138
DOCUMENTACIÓN
1. ECU 142
2. Referencias complementarias al Diario Oficial 143
3. Procedimientos de infracción 144
4. Declaración del Consejo sobre la presidencia británica 148
5. Publicidad de las sucursales de las sociedades de capitales 152 Suplementos 1986
1/86 Programa de trabajo de la Comisión 1986
2/86 Acta Única Europea
3/86 Igualdad de oportunidades para las mujeres — Programa comu­
nitario a medio plazo — 1986-1990
4/86 Acción comunitaria en el sector del turismo
*5/86 Propuesta de directiva del Consejo relativa a la actividad de
radiodifusión
De próxima aparición. Servicio de información del Boletín
El equipo que redacta el Boletín tiene previsto proseguir el servicio que organizó a título de test, desde
septiembre de 1983 a febrero de 1984, completando la información de los lectores sobre los desarrollos
producidos tras la aparición del presente Boletín (fechas de adopción por el Consejo, dictamen del
Parlamento, del Comité Económico y Social, Diario Oficial, etc., en función de una rúbrica dada).
Teléfono: 07-32-2-235-79-30
Sra. Teirlinck
Sr. Clairet
Aviso al lector (llamadas y notas a pie de página):
(-» punto...) : se remite a un texto del presente Boletín.
1 : see bien a otro Boletín, a un DO, a un Suplemento o a cualquier otra fuente
documental.
Abreviaturas armonizadas para la designación de algunas unidades monetarias en las diferentes
lenguas de la Comunidad :
— ECU Unidad Monetaria Europea
BFR = Belgische frank / Franc belge
DKR Dansk krone =
DM = Deutsche Mark
DR = Drachma
ESC = Escudo
FF = Franc français
HFL = Nederlandse gulden (Hollandse florijn)
IRL Irish pound / Punt =
LFR = Franc luxembourgeois
LIT Lira italiana =
PTA = Peseta
UKL = Pound sterling
USD United States Dollar 1. Reanudación del procedimiento
presupuestario 1986
nueva tasa máxima de aumento, que se sometió Sentencia del Tribunal
al voto de la Asamblea (-* punto 1.1.7). de Justicia
1.1.1. Sobre el asunto 34/86 (Consejo sostenido
por la República Federal de Alemania, la Repú­ Carta rectificativa de la Comisión
blica Francesa, así como por el Reino Unido de
Gran Bretaña e Irlanda del Norte contra el Par­
1.1.3. Inmediatamente después de la sentencia
lamento), ' que tenía por objeto un recurso de del Tribunal de Justicia, el mismo día 3 de julio,
anulación acerca de la legalidad del presupuesto la Comisión se dirigió a la autoridad presupues­
general de las Comunidades Europeas para el taria para informar de que esta situación com­
ejercicio 1986,2 el Tribunal de Justicia declaró y pletamente excepcional, que ocurría en la mitad
sentenció el 3 de julio:3 del año, colocaba a la Comunidad ante graves
dificultades, tanto con relación a la ejecución del
«1. Se anula el acta del presidente del Parlamento
presupuesto propiamente dicha como con rela­
Europeo de 18 de diciembre de 1985 por la que decla­
ción a las consecuencias políticas que resultan de
raba que el presupuesto 1986 quedaba definitivamente
ahí. adoptado ("adopción definitiva del presupuesto gene­
ral de las Comunidades Europeas para el ejercicio
En efecto, no solamente aparecen carencias de 1986");
créditos en sectores importantes, sino que por
añadidura el régimen provisional que será nece­»2. La anulación del acta del presidente del Parla­
mento Europeo de 18 de diciembre de 1985, citada sario establecer no permitirá hacer frente com­
anteriormente, no permite poner en tela de juicio la pletamente a las obligaciones de la Comunidad
validez de los pagos efectuados y de los compromisos ampliada a España y a Portugal.
contraídos, antes del fallo de la presente sentencia, en
ejecución del presupuesto 1986, tal como se publicó en En esas condiciones, la Comisión considera que
el Diario Oficial de las Comunidades Europeas;·* la Autoridad presupuestaria debería hacer todo
lo necesario para dotar sin tardanza a la Comu­
»3. Se rechaza el recurso con relación a lo restante;
nidad, de todos modos antes de fines de julio, de
un presupuesto para el ejercicio de 1986.
»4. Cada una de las partes, incluyendo las que han
participado en el litigio, correrá con sus propios gas­
Desde los últimos trabajos presupuestarios de
tos. »
diciembre de 19855 han aparecido nuevas nece­
sidades que se deben poder inscribir en el proce­
1.1.2. Para el Parlamento Europeo, el principal
dimiento presupuestario que se debe continuar
resultado de la sentencia del Tribunal de Justicia
ahora. Con este fin, la Comisión presentó, el 3
ha sido su «emancipación» frente al Consejo en
de julio,6 una carta rectificativa relativa a las
materia presupuestaria y la abolición del diktat
necesidades suplementarias para el ejercicio que éste ha ejercido sobre él. Según esta senten­
1986. cia, en efecto, el procedimiento presupuestario se
debe concluir siempre por un acuerdo que «no
se puede considerar realizado a partir de la vo­
luntad supuesta de una o de la otra institución»:
1 DO C 63 de 18.3.1986. en adelante, el Consejo no pued