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Guide de gestion de trésorerie - La gestion de trésorerie L ...

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Guide de gestion de trésorerie - La gestion de trésorerie L ...

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Ajouté le : 21 juillet 2011
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La gestion de trésorerie
L’objectif d’une " gestion de trésorerie optimisée " consiste en la diminution des disponibilités déposées au
Trésor. Il s’agit non pas d’aboutir nécessairement à une trésorerie " zéro ", mais de s’en approcher le plus
possible.
L’intérêt d’une gestion de trésorerie
Une trésorerie excédentaire ne reflète pas toujours une bonne gestion financière de la collectivité
Cet excès de trésorerie par rapport au besoin réel de financement peut avoir plusieurs origines.
La prévision des dépenses : un exercice difficile ... Le montant effectif de certaines dépenses peut
s’écarter sensiblement des sommes prévues lors de l’élaboration des budgets : dépenses d’aide
sociale, intérêts de la dette (impact des taux variables), étalement des dépenses
d’investissement ...
qui peut se traduire par un excès de ressources correspondantes et un accroissement des dépôts
au Trésor.
L’accroissement des recettes fiscales peut être surestimé par rapport aux besoins effectifs des
collectivités. Par exemple, en l’absence d’un accroissement proportionnel de l’effort d’investissement, le
surcroît de ressources dégagé peut se traduire par un abondement de la trésorerie. L’absence de gestion
pluriannuelle des investissements peut se traduire par un excès momentané du recours à l’emprunt.
Réduire les frais financiers en optimisant le recours à l'emprunt
Dans l’hypothèse d’un excédent pouvant être considéré comme provenant d’une mobilisation excessive
d’emprunt long terme, le coût d’immobilisation correspond au taux moyen des prêts à long terme
contractés par la collectivité locale.
Optimiser les relations avec les fournisseurs par la maîtrise des délais de règlement
C’est une réflexion sur les flux de la commune qui permet d’améliorer ces relations. La gestion de
trésorerie apparaît alors comme un outil de négociation des marchés et contrats. Les encaissements et
les décaissements sont visualisés au fur et à mesure de l’élaboration du plan de trésorerie. Le lissage de
ce plan vise ensuite, dans la mesure du possible, à mieux faire coïncider les flux en recettes et en
dépenses de manière à ne pas laisser trop de disponibilités non rémunérées sur le compte au Trésor.
La méthode pour gérer sa trésorerie
Bâtir un plan de trésorerie
Le plan de trésorerie est un échéancier mensuel, établi pour une année, regroupant les principaux postes
de dépenses et de recettes (hors emprunt).
Il est destiné à représenter l’enveloppe prévisionnelle du compte 515. Il répertorie les flux prévisibles de
recettes et de dépenses et permet d’évaluer le profil futur de la trésorerie de la collectivité. Il permet de
bien dimensionner le montant de la ligne de crédit de trésorerie. Le plan de trésorerie doit évidemment
être construit avant toute décision d’emprunt ou de recours à une ouverture de crédit de trésorerie
puisque sa réalisation a précisément pour objet de calibrer au plus juste les montants nécessaires à
l’équilibre.
Utilisation du plan de trésorerie pour la souscription d’une ligne de trésorerie
L’apport essentiel du plan de trésorerie est la mise en évidence des maxima et minima de trésorerie
disponible avant emprunt et mobilisation possible de lignes de crédit. L’excédent d’encaisse doit en
premier lieu servir à diminuer le volume des emprunts long terme par le biais de report d’emprunt. La
collectivité devant se trouver toute l’année en trésorerie négative ou presque, avant recours à la ligne de
trésorerie va chercher à transformer sa dette à long terme en une dette mixant long terme et court terme.
C’est l’une des étapes préliminaires permettant d’atteindre la trésorerie " zéro ".
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