Programmes personnalisés de réussite éducative

Chevalier Coyot Michèle, Houchot Alain, Valadas Michel, Ghislaine Matringe, Inspection Générale De L'Éducation Nationale, Weinland Katherine

Description

L'année 2005-2006 a été une année expérimentale pour les PPRE (Programmes personnalisés de réussite scolaire), programmes proposés prioritairement au cycle des apprentissages fondamentaux et au CE2, à l'école, et en sixième, au collège. Le rapport en dresse un bilan critique notamment sur les conditions de mise en oeuvre (pratiques diverses et parfois divergentes), le choix des élèves et les contenus pédagogiques. Plusieurs recommandations sont avancées (meilleur encadrement du dispositif, publication de documents d'accompagnement de la circulaire de cadrage national...).

Sujets

• Échec scolaire
• Éducation
• École
• Pédagogie
• Collège
• Étudiant
• Bilán
• Enseignement
• Travail
• Formation

Informations

• Publié par: rapports-enseignement-travail-formation
• Publié le: 01 septembre 2006
• Nombre de lectures: 19
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• Langue: Français

Extrait

Rappo r-tn° 2005-04` 068 j iu n02

      Inspection générale de l’éducation nationale     Programmes personnalisés de réussite éducative         Rapport à monsieur le ministre de l’Éducation nationale, de l’Enseignement supérieur  et de la Recherche                                  

 

 

 

   

 

 

MINISTERE DE L’ÉDUCATION NATIONALE, DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET DE LA RECHERCHE                   PROGRAMMES PERSONNALISÉS DE REUSSITE ÉDUCATIVE                       Rapporteurs :   Michèle CHEVALIER-COYOT Alain HOUCHOT Ghislaine MATRINGE Michel VALADAS Katherine WEINLAND   Inspecteurs Généraux de l’Éducation Nationale                

   

   

   

   

   

   

n°2006-048 Juin 2006

 

La mise en œuvre des Programmes Personnalisés de Réussite Éducative

Avant propos ................................................................................................................................ 5   Le cadre réglementaire, les dispositions d’accompagnement et les textes connexes ................................6..........................................................................................................  

I. Données et analyse d’une année d’expérimentation .............................. 9 

I.1. Un pilotage inégal, un accompagnement trop limité ...................................... 9  

I.2. Les Programmes Personnalisés de Réussite Éducative : une réalité très diverse, parfois difficile à cerner ............................................................................ 10   I.2.1. Le public concerné et les objectifs visés........................................................................................... 11   ¾   Des PPRE pour quels élèves ?........................................................................................................... 11   ¾   Des PPRE pour répondre à quels types de difficultés ?..................................................................... 11   ¾   Des PPRE en prévention et/ou en accompagnement du redoublement ? .......................................... 13   I.2.2. La mise en œuvre............................................................................................................................... 13   ¾   sur des besoins éducatifs ?................. 13Des PPRE ciblés sur les apprentissages fondamentaux et/ou   ¾   Des PPRE selon quels choix pédagogiques ?.................................................................................... 14   I.2.3. Le PPRE, une innovation encore mal identifiée.............................................................................. 16   ¾   Le PPRE, programmeésilannsoerpd’actions ? ................................................................................ 16   ¾   Le PPRE, plancoordonné 18d actions ? ...............................................................................................   ’ ¾   Le PPRE programmeformaliséd’actions ? ...................................................................................... 18   ¾   Le PPRE, un levier de mobilisation collectif ?.................................................................................. 21  

II. Les conditions d’une généralisation du dispositif ................................ 23  II.1. Conditions préalables à la mise en place à l’école et au collège ............ 23   II.1.1. L’importance de l’information et de la communication............................................................... 23   II.1.2. L’identification et la mobilisation des ressources disponibles (internes et externes)................. 23   II.1.3. La validation du dispositif en conseil d’administration................................................................ 25   II.1.4. La préparation de l’organisation (temps scolaire et périscolaire)............................................... 25   II.1.5. Le repérage et l’identification des élèves bénéficiant du dispositif PPRE : un travail d’équipe27   II.1.6. Les modalités des rencontres préparatoires à « l’engagement ».................................................. 29   II.2. Les conditions du lancement réussi d’un PPRE ........................................... 30   II.2.1. Trois outils au service d’une stratégie............................................................................................ 30   ¾   1 er  30 ................................................................................outil : la stratégie individualisée de l’équipe   ¾   2 ème : la « fiche navette »........................................................................................................... 31outil   ¾   3 ème outil : le « contrat » d’engagements mutuels.............................................................................. 31   II.2.2. Deux séries d’informations.............................................................................................................. 32   ¾   L’information des autres élèves ........................................................................................................ 32   ¾    ............................................................................................ 32L’information de l’équipe pédagogique   II.2.3. Un acte officiel.................................................................................................................................. 32   II.3. Conditions d’une mise en œuvre pédagogique efficace et réussie ........ 33   II.3.1. Les fondements de l’action pédagogique........................................................................................ 33   ¾   Une triple vocation 33 ............................................................................................................................   ¾   Trois principes forts .......................................................................................................................... 34   II.3.2. Les modalités pédagogiques............................................................................................................ 35   ¾   Connaître ........................................................................................................................................... 35   ¾   Analyser ............................................................................................................................................ 35   ¾    37 .......................................................................................................................Apporter des réponses   ¾   Évaluer .............................................................................................................................................. 37  

 

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II.4. Le pilotage, l’accompagnement ............................................................................. 38   II.4.1. Le pilotage par les recteurs et les IA-DSDEN............................................................................... 38   II.4.2. Le pilotage et l’accompagnement pédagogique par les inspecteurs territoriaux........................ 39   •   IEN CCPD dans le premier degré............................................................................................... 39Les   •   Les IA-IPR dans le second degré ...................................................................................................... 39  

III. Pour une généralisation réussie ................................................................... 42 

III.1. Vers une définition du PPRE ................................................................................ 42   III.1.1. La définition du PPRE................................................................................................................... 42   III.1.2. Les caractéristiques majeures du PPRE....................................................................................... 42   •   La démarche de conception............................................................................................................... 42   •   de l’organisation, de la formalisation et de la «contractualisation» ............................ 43Les principes   •    .................................................................................................................................... 43Le public visé   •   Les traits caractéristiques de l’aide apportée..................................................................................... 44  

III.2. Des recommandations pour une généralisation réussie .......................... 45   •    45 ...............................................................................................................Recommandation préalable   •    45 ...............................................................................................Recommandations de portée générale   •   Recommandations liées au cadrage national et à l’impulsion ........................................................... 45     Recommandations liées au cadrage et au pilotage académique ........................................................ 46   • •   Recommandations liées à la formation et à l’accompagnement........................................................ 46  

En guise de conclusion .......................................................................................................... 47  

Annexe : liste récapitulative des recommandations ................................... 49   

 

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  Avant propos   L’année 2005-2006 a vu se développer une expérimentation des programmes personnalisés de réussite éducative à l’école et au collège. Comme stipulé dans le guide pratique pour l’expérimentation publié par la DESCO, l’expérimentation s’est déroulée prioritairement au cycle des apprentissages fondamentaux et au CE2, à l’école, et en sixième, au collège.   Le suivi de cette expérimentation a été retenu par le ministre parmi les missions prioritaires des inspections générales concernant l’enseignement scolaire, en 2005-2006. Dans ce cadre, deux modes d’investigation ont été retenus par le groupe d’inspecteurs généraux chargés de cette mission.   • Au premier trimestre de l’année scolaire, une prise d’informations par le canal des correspondants académiques de l’IGEN a concerné les conditions de la mise en place de cette expérimentation. Cette première phase d’investigation a permis de recueillir des données dans 23 académies, données dont l’exploitation a conduit à l’élaboration d’un bilan d’étape en janvier 2006.   • de l’année scolaire, des observations ont été effectuées in situ parAu second trimestre des inspecteurs généraux des collèges académiques dans douze académies, afin d’observer et d’analyser la mise en œuvre des PPRE dans les circonscriptions et collèges concernés. Le but de ce travail est de permettre, grâce au recensement des besoins ainsi que des ressources et des matériels à mobiliser, grâce aussi au repérage des « bonnes pratiques » et des dérives à éviter, de préciser plus finement ce que sont les PPRE, quelle forme ils peuvent prendre, à quels élèves ils peuvent s’adresser et d’en déterminer les conditions et modalités d’efficience.

 

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