Faible développement des emplois stratégiques dans les grandes agglomérations régionales

Sylvain Adaoust, Direccte Provence-Alpes-Côte D'Azur

Description

L'emploi de Provence-Alpes-Côte d'Azur, très orienté vers les fonctions présentielles, est également riche en fonctions métropolitaines, corollaire de la forte urbanisation régionale. Il laisse a contrario peu de place aux métiers de la fabrication, en particulier dans les activités industrielles où ils sont ailleurs prédominants. Les plus grandes agglomérations régionales, Marseille Provence Métropole (MPM), Nice - Côte d'Azur (NCA) et plus encore Toulon Provence Méditerranée (TPM), sont en déficit de cadres des fonctions métropolitaines, emplois stratégiques dont la concentration est un indicateur du développement et de l'attractivité économiques d'un territoire urbain. En revanche, les communautés d'agglomération du Pays d'Aix et de Sophia Antipolis, voisines de MPM et de NCA, sont très bien dotées, portées par les emplois de conception-recherche. Sommaire Prédominance des fonctions présentielles et métropolitaines au détriment de la "production concrète" Peu d'emplois dédiés à la fabrication dans l'industrie Très urbanisée, Paca compte une part élevée d'emplois stratégiques... ... mais MPM et NCA sont moins bien dotées que les autres grandes agglomérations françaises Toulon Provence Méditerranée et Communauté du Pays d'Aix : deux profils opposés Sophia Antipolis à la pointe des EPCI de province Prédominance des fonctions présentielles et métropolitaines au détriment de la "production concrète" Peu d'emplois dédiés à la fabrication dans l'industrie Très urbanisée, Paca compte une part élevée d'emplois stratégiques... ... mais MPM et NCA sont moins bien dotées que les autres grandes agglomérations françaises Toulon Provence Méditerranée et Communauté du Pays d'Aix : deux profils opposés Sophia Antipolis à la pointe des EPCI de province

Sujets

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• Employabilité, métiers et formations

Informations

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Extrait

emploi
N° 4ANALYSE février 2011
INSEE
PROVENCE-ALPES-CÔTE D’AZUR
ÉTUDES
Faible développement des emplois
stratégiques dans les grandes
agglomérations
L’emploi de Provence-Alpes-Côte d’Azur, régionales
très orienté vers les fonctions www.insee.fr
présentielles, est également riche en Régions
Provence-Alpes-Côte d’Azurfonctions métropolitaines, corollaire de
Les publicationsaux secteurs d’activité, elle s’affranchit égalementla forte urbanisation régionale. Il laisse
du statut (indépendant ou salarié, public ou privé)
a contrario peu de place aux métiers de
et du niveau de qualification des emplois. Cette
la fabrication, en particulier dans les nouvelle grille de lecture est d’autant plus perti-
activités industrielles où ils sont ailleurs nente que l’interpénétration de l’industrie et des
services tend à s’accroître avec le développementprédominants.
de l’externalisation et du recours à l’intérim.Les plus grandes agglomérations
régionales, Marseille Provence Métropole
(MPM),Nice-Côted’Azur(NCA)etplus
Prédominance des fonctions
encore Toulon Provence Méditerranée
présentielles et métropolitaines au
(TPM), sont en déficit de cadres des
détriment de la "production
fonctions métropolitaines, emplois
concrète"stratégiques dont la concentration est un
indicateur du développement et de
Région urbanisée, à la fois administrative etl’attractivité économiques d’un territoire
tournée vers les activités de services à la popula-urbain. En revanche, les communautés
tion, Provence-Alpes-Côte d’Azur place les fonc-
d’agglomération du Pays d’Aix et de
tions présentielles et métropolitaines au cœur de
Sophia Antipolis, voisines de MPM et de son économie.
NCA, sont très bien dotées, portées par Au nombre de cinq, les fonctions présentielles sont
principalement dédiées à la population présente surles emplois de conception-recherche.
le territoire. Parmi elles, l’administration publique, la
santé et l’action sociale, les services de proximité et
la distribution sont nettement surreprésentés en
L’analyse fonctionnelle de l’emploi, fondée sur le Paca. Il en est de même pour quatre des cinq fonc-
regroupement des 486 professions existantes en 15 tions dites métropolitaines en raison de leur concen-
grandes fonctions, fournit une lecture inédite du tis- tration dans les grandes agglomérations : gestion,
su productif. Elle est complémentaire de l’approche prestations intellectuelles, conception-recherche et
usuelle qui repose sur l’activité économique princi- culture-loisirs. En lien avec sa faible industrialisation,
pale exercée par les établissements. Transversale l’économie régionale laisse en revanche peu deANALYSE
Le regroupement des professions en 15 fonctions
INSEE
PROVENCE-ALPES-CÔTE D’AZUR
ÉTUDES Pour analyser l’emploi, les p sont regroupées en 15 fonctions, qui se distinguent par leur rôle au sein du
processus de production. Cette approche, qui complète l’analyse usuelle par secteur d’activité, s’affranchit des choix
d’organisation des entreprises : un chaudronnier exercera la même fonction (fabrication) qu’il travaille dans une
place à la fabrication, de même qu’à entreprise de métallurgie (secteur de l’industrie) ou pour le compte d’une agence d’intérim (secteur des services).
l’agriculture, qui sont des fonctions dites
-L’agriculture,la fabrication et le BTP sont des fonctions dites de "production concrète" : elles concourent
de "production concrète" : elles concou- directement à la production de biens matériels.
rent directement à la production de - Cinq fonctions sont "présentielles", au sens où au moins 90 %des emplois sont dédiés à la population présente
biens matériels. Parmi les fonctions de sur le territoire : administration publique, distribution, services de proximité, santé-action sociale et
éducation-formation. Le BTP est également une fonction "présentielle" mais son caractère de “productionproduction concrète, seul le BTP est
concrète” est privilégié dans cette étude.bien représenté en Paca, car il ras-
- Cinq fonctions, concentrées dans les territoires urbains, sont dites "métropolitaines": gestion, commercesemble des métiers dont la vocation est
inter-entreprises, conception-recherche, prestations intellectuelles et culture-loisirs. Dans les grandes
aussi essentiellement présentielle.
agglomérations, la part des "cadres des fonctions métropolitaines" ou encore "emplois stratégiques" (cadres et
chefs d’entreprise de 10 salariés ou plus) est un indicateur de développement et d’attractivité économiques.
Sur la période récente (1999-2007), l’ex- - Les deux dernières fonctions sont "transversales": entretien-réparation et transports-logistique.
pansion régionale du secteur de la cons-
truction s’est accompagnée d’une forte lérée (+ 1,5 point). En 2007, 23,7 % des (34,4 %), proportion très inférieure à la
croissance des emplois relevant de la emplois de Paca relèvent de l’une de ces moyenne de province (45,2 %). La grande
fonction BTP. Après un repli marqué dans fonctions (21,4 % en moyenne de pro- majorité des emplois de l’industrie régio-
les années 80-90, leur proportion a en vince). Dans les années quatre-vingt-dix, nale ne correspondent donc pas à des
effet nettement progressé pour atteindre le recul des métiers de la gestion, en lien "métiers industriels". Nombre d’entre eux
7,2 % de l’emploi de Paca. avec la généralisation de la bureautique, sont consacrés à des fonctions métropoli-
Entre 1999 et 2007, la part élevée des avait freiné la dynamique des professions taines : 31,5 % (soit presque autant que
métiers de l’administration publique a métropolitaines. pour la fabrication), dont 12,1 % dans la
cessé d’augmenter. Elle a même légère- Enfin, la part des métiers de l’agriculture gestion. Ce constat fournit un éclairage
ment reculé pour s’établir à 11,0 % de et de la fabrication a continué de décliner nouveau sur les enjeux du secteur en
l’emploi régional, tandis qu’elle se stabili- ces dernières années, à un rythme cepen- matière de gestion des emplois et des
(1)sait en moyenne en province (8,7 %). dant ralenti par rapport à l’effondrement compétencesidentifiéslorsdes "États gé-
Autres fonctions présentielles surrepré- observé lors de la période 1982-1999 néraux de l’industrie". En outre, c’est dans
sentées localement, la santé, l’action (- 40 %). l’industrie que la part de la fabrication a le
sociale et les services de proximité ont a plus diminué sur la période récente. Une
contrario continué de se développer partie de cette évolution est probable-
récemment, moins vite cependant qu’au ment imputable au développement desPeu d’emplois dédiés à la
cours des années antérieures. Au total, pratiques d’externalisation de certaines
fabrication dans l’industrieentre 1999 et 2007, la part des cinq fonc- activités au profit du secteur des services
tions présentielles s’est accrue plus modé- aux entreprises (développement de l’inté-
rément (+ 0,5 point environ) que sur la rim notamment).La faible industrialisation de l’économie
période précédente, atteignant 45,6 % de régionale (9 % de l’emploi, contre 15,5 %
l’emploi régional (40,5 % pour l’ensemble en France de province) s’accompagne
des régions de province). d’une nette sous-représentation des mé- Très urbanisée, Paca
En revanche, depuis le début des années tiers de la fabrication dans ce secteur. À compte une part élevée
2000, la progression de l'ensemble des peine plus d’un tiers des professions de
d’emplois stratégiques...cinq fonctions métropolitaines s’est accé- l’industrie participent en effet directement
(1) Régions de France métropolitaine hors Île-de-France. àlaproductiondebiens matériels
Au sein des fonctions métropolitaines, la
place occupée par les cadres, emplois à
forte valeur intellectuelle, technique ou
décisionnelle, est un indicateur du niveau
de développement et de l’attractivité éco-
-nomiques d’une agglomération. Corol
laire du profil très urbanisé de Paca, la
part des cadres des fonctions métropoli-
taines dans l’emploi régional est très
élevée au regard de la moyenne de pro-
vince : 8,0 % contre 6,6 %. La région
es’inscrit ainsi au 3 rang sur 21 régi