Les bénéficiaires du RMI (Flash d'Octant n° 57)

Andrée Joly-Picard, Cathy Ogier, Gérard Bideau

Description

Fin 1999, 33 000 personnes perçoivent le RMI en Bretagne. La population couverte par ce dispositif - bénéficiaires et ayants droit - représente 2,1 % de la population régionale, contre 3,4 % au plan national. Les bénéficiaires habitent essentiellement en zone urbaine, ils sont plutôt jeunes et vivent souvent seuls. Une personne sur vingt perçoit le RMI depuis plus de 10 ans. En 10 ans leur nombre avait plus que doublé. Cependant, au premier semestre 2000, une baisse s'est amorcée, plus forte en Bretagne qu'au niveau national (4,5 % contre 1,5 %).

Sujets

• INSEE
• Protection sociale
• Revenu
• Pauvreté
• Urbain
• Jeunesse
• AGE
• Famille
• Chômage
• Employabilité, métiers et formations

Informations

• Publié par: insee
• Nombre de lectures: 46
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

LE FLASH
Octant
Revenu
Numéro 57 - Décembre 2000Minimum
d’ Insertion Les bénéficiaires du RMI
ALLOCATIONS Fin 1999, 33 000 personnes perçoivent le RMI en Bretagne.
FAMILIALES
La population couverte par ce dispositif - bénéficiaires et
ALLOCATIONS ayants droit - représente 2,1 % de la population régionale,
FAMILIALES
CAF DU NORD-FINISTÈRE contre 3,4 % au plan national. Les bénéficiaires habitent
ALLOCATIONS essentiellement en zone urbaine, ils sont plutôt jeunes
FAMILIALES
et vivent souvent seuls. Une personne sur vingt perçoitCAF DU SUD-FINISTÈRE
le RMI depuis plus de 10 ans.
ALLOCATIONS
FAMILIALES En 10 ans leur nombre avait plus que doublé. Cependant,
CAF
DES CÔTES-D’ARMOR
au premier semestre 2000, une baisse s'est amorcée,
ALLOCATIONS plus forte en Bretagne qu'au niveau national (4,5 %FAMILIALES
CAF
D’ILLE-ET-VILAINE contre 1,5 %).
Au 31 décembre 1999, décennie, il a augmenté plus rural et à la croissance
33 300 bénéficiaires du RMI modérément depuis le démographique la plus
sont pris en compte par les CAF deuxième semestre 1994. faible de Bretagne, la
et les caisses MSA de Bretagne. La montée en puissance progression a été d’environ
Sur l'année 1999, la progression du dispositif a été d’ampleur 50 %. Le Morbihan se situe
a été la plus faible de la variable selon les départe- dans une position intermé-
décennie : +2,5 %. Depuis la ments bretons. Plus urbains, diaire avec quasiment un
mise en place du dispositif en l’Ille-et-Vilaine et le doublement du nombre de
1989, le nombre des bénéficiai- Finistère ont connu une bénéficiaires.
res a été multiplié par 2,1 en croissance rapide du Dans la suite de cet
Bretagne, soit légèrement moins nombre de bénéficiaires article, seuls les bénéficiai-
que la moyenne de métropole avec respectivement +148 % res et la population couverte
(2,4). Après avoir connu des et +118 % en neuf ans. Par par les CAF sont pris en
taux de croissance de plus de contre, dans les Côtes- compte. Ils représentent 97 %
10 % par an en début de d’Armor, département le des RMIstes en Bretagne.
ISSN 1276-972X - CODE SAGE : FLASH5764 - PRIX : 12 FFpopulation sont couverts par charge parmi les bénéficiai- ces villes, la part de laUne couverture modeste
la prestation). A l’opposé, la res. population couverte est doncdans l’ouest de la France
part est inférieure ou égale à de 4,2 %. Cette proportion
La population couverte par 1,5 % dans 8 départements, Un poids du RMI varie de 6 % à Saint-Brieuc à
ce dispositif, qui inclut les plutôt situés dans l’Est de la 3,1 % à Vannes. Dans lesplus important
bénéficiaires et les personnes France. En Bretagne, elle varie autres communes centresdans les centres urbains
à charge, s’élève à 60 000 de 1,8 % en Ille-et-Vilaine à d’agglomération de plus de
personnes en Bretagne, soit 2,2 % dans le Finistère. Cette La localisation des 10 000 habitants, cette
2,1 % de la population totale. situation résulte de la bénéficiaires du RMI suit proportion est souvent
Cette proportion est nette- conjonction de plusieurs globalement celle de la beaucoup plus faible, à
ment inférieure à la moyenne facteurs, et notamment, un population, avec une forte l’exception de Lanester
de métropole : 3,4 %. La taux de chômage inférieur à la concentration dans les centres (4,8 %) et Morlaix (5,4 %).
couverture est plus impor- urbains. Près d’un bénéfi-moyenne nationale, une part Elle est aussi élevée à
tante dans les départements ciaire sur deux habite dansimportante de la population Guingamp (6,6 %), ville de
du sud de la France comme qui vit dans l’espace à l’une des sept villes les plus moins de 10 000 habitants.
les Bouches-du-Rhône, les dominante rurale, et une large peuplées de Bretagne, qui Dans l’espace périurbain,
Pyrénées-Orientales et prédominance des personnes regroupent 22 % de la le dispositif occupe une place
l’Hérault (plus de 6 % de la sans conjoint ni enfants à population régionale. Dans très marginale, et couvre
Évolution du nombre de bénéficiaires Part de la population couverte par le dispositif
CAF et MSA par département du RMI en 1999
12 000
FINISTÈRE
10 000
ILLE-ET-VILAINE
8 000
MORBIHAN
6 000 CÔTES-D'ARMOR
4 000
2 000
Part
0
de la population
1990 1992 1994 1996 1998 2000
couverte
Source : CAF, MSA
7,2
6
4
3
2 Source : CNAF
1,3 © IGN - INSEE 2000
Population couverte par le dispositif du RMI par département et organisme gestionnaire en 1999
FranceCôtes- Ille-et-
Finistère Morbihan Bretagne
(métropole)d’Armor Vilaine
Population couverte par le R.M.I.
C.A.F. 11 087 18 077 15 614 12 213 56 991 nd*
M.S.A. 545 1 075 357 761 2 738 nd
C.A.F.+M.S.A. 11 632 19 152 15 971 12 974 59 729 1 984 155
Population sans doubles comptes 542 373 852 418 867 533 643 873 2 906 107 58 419 710
Part de la population couverte 2,1 2,2 1,8 2,0 2,1 3,4
* : non défini
Source : CAF, MSA, INSEE
2 INSEE Bretagne - Flash d’OCTANT - N° 57 - décembre 2000
en nombreBénéficiaires du RMI et population couverte Part de la population couverte par le dispositif
dans les sept villes les plus peuplées de Bretagne du RMI en 1999 - niveau cantonal
Population Population
Bénéficiaires LannionLannioncouverte sans doubles (%)*
du RMI
par le R.M.I. comptes 99 MorlaixMorlaix Saint-MaloSaint-MaloGuingamp
Pleine-FougèresSaint-BrieucBrest DinanRennes 3,84 407 7 916 205 925 Fougères
Brest 4,3 Carhaix-Plouguer3 656 6 479 149 584
Quimper 3,61 353 2 262 63 093
Quimper Vitré Rennes
5,4Lorient 1 685 3 198 59 189
3,1Vannes 873 1 624 51 759 Population couverte
LorientLorient RedonRedon3,9Saint-Malo 1 025 1 970 50 654 3 - 10
2 - 3Saint-Brieuc 1 465 2 795 46 024 6,1
1 - 2 Source : CAFVannesBelle-Ile* Rapport entre la population couverte par le RMI et la population 0,1 - 1 © IGN - INSEE 2000
sans doubles comptes.
Source : CAF
souvent moins de1%dela de non-emploi, une partie des Répartition des bénéficiaires du RMI selon l’âge
population. Cependant, dans jeunes ne perçoit pas 10 000
les communes périurbaines d’allocation-chômage, et se
9 000
où le parc social est assez tourne donc vers le RMI. Bien
8 000
développé, la proportion de la entendu, les moins de 25 ans
7 000
population couverte par le sont peu présents dans le
6 000RMI est plutôt élevée ; c’est le dispositif (moins d’un millier),
5 000cas autour de Lorient-Lanester compte tenu des critères
4 000(Hennebont...) et Dinan règlementaires pour le
(Lehon, Lanvalay...). versement de cette prestation. 3 000
De même, seules 600 person-Enfin, la part de la popula- 2 000
nes de plus de 60 ans perçoi-tion couverte reste relative- 1 000
vent cette prestation au 31ment faible dans les zones
0
décembre 1999 (soit 1,4 % desrurales bretonnes. Seuls
RMIstes), bien qu’il n’y ait pasquelques espaces, plutôt
de limite supérieure d’âge fixéesitués dans la moitié ouest de
dans les textes pour bénéficierla région ou au voisinage de la Source : CAF
du RMI. A partir de cet âgebaie du Mont Saint-Michel, se
d’autres droits (retraites) oudémarquent légèrement avec
minima sociaux (minimum2à3%dela population
Répartition des bénéficiaires du RMIvieillesse) se substituent aucouverte par le RMI. Ce sont
selon la situation familialeRMI.surtout des cantons qui ont
25 000connu un recul sensible de
l’activité économique au Beaucoup
cours des vingt dernières de bénéficiaires 20 000
années, et qui sont situés sans conjoint ni enfants
plutôt à l’écart des principales
15 000
voies de communication. 63 % des bénéficiaires du
RMI vivent sans conjoint ni
10 000
Des bénéficiaires enfants ; ce sont le plus souvent
plutôt jeunes des hommes. Cette proportion
5 000
est supérieure à la moyenne de
Sur les 32 200 bénéficiaires métropole (58 %). Elle situe la
0du RMI gérés par les CAF, 35 % Bretagne au second rang
Personne seule Personne seule Couple Coupleont moins de 30 ans. Cette forte national, juste après l’Ile-de-
sans enfant avec enfant avec enfant sans enfant
représentation des jeunes France (66 %). Les autres
s’explique en partie par les bénéficiaires sont plutôt des Source : CAF
difficultés qu’ils rencontrent familles avec enfants, essen-
lors de leur entrée sur le marché tiellement des familles