Localisation des entreprises et rôle de l'Etat : une contribution au débat

Commissariat General Du Plan, Levet Jean-Louis

Description

Pourquoi des entreprises restent-elles en France ? Le Commissariat général du plan, au lieu de se pencher sur les délocalisations d'entreprises, a eu pour mission d'expliquer les raisons qui poussent de nombreuses entreprises industrielles françaises à demeurer sur le territoire national à partir duquel elles essaient de croître et d'accéder à des marchés toujours plus vastes. Pour cela, le Commissariat a rencontré des dirigeants d'entreprise, dans un certain nombre de territoires français où ils sont implantés et recueilli diverses contributions présentées dans la première partie du rapport. Le rapport revient dans une seconde partie, sur les enjeux auxquels sont confrontées ces entreprises, leur politique de croissance, leurs stratégies de développement et les moyens qu'elles mobilisent pour être performantes dans la durée. La troisième partie est consacrée aux relations que ces entreprises entretiennent avec le(s) territoire(s). Enfin, sur la base des rencontres et entretiens effectués, le rapport propose un ensemble de recommandations visant notamment à recentrer l'action de l'Etat sur les PME/PMI.

Sujets

• Entreprise
• Emploi
• Compétitivité économique
• PME
• Création d'entreprise
• Délocalisation
• Économie
• Finance
• Droit et juridique

Informations

• Publié par: rapports-economie-finances
• Publié le: 01 mai 2005
• Nombre de lectures: 55
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• Langue: Français

Extrait

Dans la même Collection :

La prise en charge des personnes âgées dépendantes dans leur dernière période de vie  Enjeux et pistes de réflexion pour lÉtat Quatre séminaires du groupe de projetGeste, n° 1, avril 2005.

Localisation des entreprises et rôle de lÉtat : une contribution au débat Par Jean-Louis Levet, chargé de mission auprès du Commissaire au Plan, n° 2, avril 2005.

En application de la loi du 11 mars 1957 (art. 41) et du code de la propriété intellectuelle du 1 er la loi du 3 janvier 1995, toute reproduction partielle oujuillet 1992, complétés par  totale à usage collectif de la présente publication est strictement interdite sans autorisation expresse du Commissariat général du Plan. Il est rappelé à cet égard que lusage abusif et collectif de la photocopie met en danger léquilibre économique des circuits du livre.

LOCALISATION DES ENTREPRISES ET RÔLE DE LÉTAT : UNE CONTRIBUTION AU DÉBAT

Par Jean-Louis LEVET chargé de mission auprès du Commissaire au Plan

2  Avril 2005 n°

A VANT PROPOS

Les discours moroses, le pessimisme, la sinistrose salimentent danalyses dont le commencement oriente les conclusions : ainsi se multiplient les focus sur les processus de délocalisa- tion. Par ailleurs, nous avons tendance à privilégier une solution parmi daut- res, en fonction de notre complexion nationale : ainsi plusieurs rapports insistent-ils sur une politique de loffre  très conforme à nos visions dingé- nieurs industriels  et des pôles de  compétitivité dans lesquels senchaî- neraient vertueusement la recherche, le développement, linnovation pour aboutir,in fine, à des créations dem- plois.

Enfin, des gouvernements successifs ont mené de vigoureuses politiques pour stimuler la création dentreprise qui a le mérite dune quantification rapide et donc dune évaluation annuelle, en négligeant la croissance des entreprises quand les entreprises petites et moyennes ont beaucoup plus de mal, en France quen Allemagne, à passer de dix millions deuros de chiffres daffaire à cinquan- te millions deuros.

Cest pourquoi le Commissariat géné- ral du Plan a entrepris plusieurs tra- vaux qui, sans être franc-tireurs, sou- haitent nous faire sortir des visions trop monistes qui troublent parfois les initiatives favorables à la croissance des entreprises. Il ne sagit donc pas de mettre en cause les mesures annon- cées ou déjà mises en uvre mais de mieux évaluer les atouts dont dispose notre pays face à la mondialisation et aux menaces quelle fait peser sur lemploi industriel.

Des questions élémentaires et pragma- tiques doivent être posées. Pourquoi, par exemple, les départements qui possèdent le plus demplois industriels  comme la Vendée, la Mayenne, le Jura, ou le Doubs  parviennent-ils à

ce résultat tout en ne disposant pas de centres de recherche ni duniversités à proximité ? Leurs performances ne proviennent-elles pas davantage dune attention au marché que dune poli- tique de loffre ? Leurs innovations, aussi petites soient-elles, ne décou- lent-elles pas de cette attention très spécifique ? Létude qualitative menée par Jean- Louis Levet est un élément de cette démarche : comprendre pourquoi et comment des entreprises peuvent choisir de produire sur notre territoire et dans quelles conditions lÉtat peut, sinon les aider, du moins contribuer à façonner un environnement qui leur soit favorable. Ce travail effectué en lien direct avec des chefs dentreprises dans plusieurs régions françaises justifiera de plus amples développements et permet de formuler plusieurs hypothèses. Le groupe de projetAstypaleaconclura prochainement ses travaux en insistant sur des mesures nouvelles en faveur de la croissance des entreprises moyen- nes. De son côté, le groupePerroux qui travaille sur la localisation territo- riale des entreprises en fonction de la mondialisation et de la construction européenne remettra ses conclusions au mois de juin. Dès à présent le texte de Jean-Louis Levet permet déclairer la décision publique qui doit se recentrer sur des PME/PMI avides dune reconnaissance efficace.

Alain Etchegoyen

SOMMAIRE

RÉSUMÉ

INTRODUCTION

PREMIÈRE PARTIE Regards croisés des dirigeants rencontrés : lucidité et engagement

1.Types dentrepreneurs rencontrés : une réelle diversité 2.projet de vie et des motivations multiplesEntreprendre : un 3.Des convictions communes fortes 4.Des visions du futur 5.Leur place dans la société

DEUXIÈME PARTIE Croissance et performance globale : lapprentissage de la complexité

1.Des choix de croissance interne 2.Des stratégies dinnovation et de conquête commerciale 3.Dix leviers pour une performance globale 4.Imposer des marques, principal actif de lentreprise 5.La maîtrise de la production 6.Un dialogue social au service dune ambition collective et partagée 7.maîtrise de la distribution et de la logistiqueLa 8.La gestion stratégique et collective de linformation 9.Un actionnariat stable 10.Des relations étroites avec le(s) territoire(s) dimplantation 11.Éléments de synthèse

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