Pour une économie positive - Groupe de réflexion présidé par Jacques Attali

Jacques Attali, Présidence De La République

Description

Lors de la première conférence annuelle mondiale de l'économie positive (« LH Forum »), organisée au Havre en septembre 2012, le président de la République a confié à Jacques Attali la rédaction d'un rapport sur l'économie positive, afin de produire une définition de ce concept, ainsi qu'un index d'évaluation et des recommandations de mesures à mettre en oeuvre par le gouvernement français.

Sujets

• Politique économique
• Croissance économique
• Politique de relance
• Économie sociale et solidaire
• Crise économique
• Économie
• Finance
• Droit et juridique

Informations

• Publié par: rapports-economie-finances
• Publié le: 01 septembre 2013
• Nombre de lectures: 30
• Licence : En savoir +
  Paternité, pas d'utilisation commerciale, partage des conditions initiales à l'identique
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Groupe de réflexion présidé par Jacques Attali

Pour une économie positive

Fayard /

Rapporteures générales : Julie Bonamy et Angélique Delorme

Le rapport a été confié à Jacques Attali par le président de la République à l’occasion de la première édition du LH Forum lancé à l’initiative du Groupe PlaNet Finance en septembre 2012 au Havre.  

Le rapport a bénéficié des partenariats de

Oliver Wyman

Couverture : Atelier Didier Thimonier

ISBN : 978-2-213-67820-7

© Librairie Arthème Fayard / Direction de l’information légale et administrative, Paris, 2013.

Avertissement

Économistes, chefs de petites ou moyennes entreprises, représentants d’organisations internationales, dirigeants de mul- tinationales, entrepreneurs sociau x, acteurs du monde acadé- mique, sociologues, climatologues… Le groupe de réflexion sur l’économie positive a réuni un large groupe de personnalités, françaises et internationales, issues d’horizons très divers, pour permettre des échanges vifs, riches et nourris, une appréhen- sion la plus large possible du thème abordé et l’émergence de propositions ambitieuses destinées à rompre avec le système économique actuel. Par ailleurs, des jeunes âgés de 16 à 30 ans, acteurs principaux du monde économique de demain, ont débattu de leur vision du monde en 2030 et de leur façon de concevoir une économie plus positive, c’est-à-dire respectueuse du long terme. Le présent rapport n’engage entièrement aucun membre du groupe de réflexion individuellement, ni l’institution ou l’orga- nisme qu’il représente. Il est le fruit d’un travail de réflexion collectif soucieux de dégager, à chacune de ses étapes, un consensus aussi large que possible. Les échanges entre jeunes ont également alimenté le diagnostic et les recommandations du rapport. Des objections ou des réserves ont parfois été

7

POUR UNE ÉCONOMIE POSITIVE

formulées, certains sujets ont provoqué des débats animés. Chaque membre du groupe a pu exprimer son point de vue personnel à la fin du rapport.

Sommaire

Introduction.........................................................................

Synthèse : Restaurer la priorité au long terme....................

Chapitre 1: Qu’est-ce que l’économie positive ?..............

Chapitre 2: La crise actuelle s’explique largement par le caractère non positif de l’économie mondiale....

Chapitre 3: Le monde en 2030, si l’économie ne devient pas davantage positive ...........

Chapitre 4: Le passage accéléré à l’économie positive aiderait à résoudre la crise actuelle ...............................

Chapitre 5: Mesurer l’économie positive : deux nouveaux indicateurs.............................................

Chapitre 6: Comment accélérer la (r)évolution vers l’économie positive ..................................................

9

11

15

21

37

41

53

63

79

POUR UNE ÉCONOMIE POSITIVE

Membres du groupe de réflexion pour une économie positive....

Contributions personnelles des membres du groupe de réflexion..............................................................................

Liste des experts consultés...........................................................

Annexe 1 : Commande du président de la République lors du LH Forum  2012 ..........................................................

Annexe 2 : Architecture de l’indice de positivité de l’économie........................................................................... Annexe 3 : «   Ease of Doing Positive Economy Index » : les résultats de la France.........................................................

Synthèse en anglais......................................................................

Bibliographie ................................................................................

163

171

209

213

215

235

239

245

Introduction

Prendre en compte l’intérêt des générations futures s’impose peu à peu dans les discours, sinon dans l’action : le changement climatique fait l’objet de multiples sommets et textes interna- tionaux depuis le sommet de Rio, il y a plus de vingt ans ; le recyclage est à la mode et l’écologie un mouvement politique. Cette bonne volonté affichée ne passe toutefois pas l’épreuve des faits : la plupart des gens vivent dans l’instant, sans ’i quiéter de laisser aux générations à venir des dettes multi-s n formes, budgétaires, écologiques, sociales. Et beaucoup, au Nord comme au Sud, sont d’accord avec Groucho Marx, quand il interroge : « Pourquoi devrais-je me préoccuper des générations futures ? Qu’ont-elles fait pour moi ? » Il n est pas si simple de répondre à ces questions. Pour com-’ prendre ce que nous devons aux générations futures, il nous faut raisonner par l’absurde et imaginer un monde où elles n’existeraient pas : un monde où il n’y aurait plus, sur toute la planète, la moindre naissance. Nulle part. Sinon, peut-être, la naissance de tous les enfants déjà conçus. Un tel choc aurait des conséquences immédiates, outre la fermeture de toutes les maternités : la fin de tout projet fami- lial, de toute projection dans l’avenir.

11

POUR UNE ÉCONOMIE POSITIVE

Vingt ans plus tard, les conséquences seraient bien plus terribles : environ le quart des humains d’aujourd’hui vivants aurait déjà disparu ; les derniers jeunes entreraient sur le marché du travail. On fermerait successivement toutes les écoles, tous les collèges, tous les lycées, puis toutes les uni- versités. En conséquence, le nombre de travailleurs commencerait à baisser irrémédiablement. Pendant que le climat continuerait de se dérégler, le niveau de vie général chuterait inexora- blement. Le financement des pensions de tous ceux, vivants aujourd’hui, qui seront alors en retraite, ne serait plus assuré ; on ne pourrait plus financer non plus les services publics ; on refuserait de rembourser les dettes, au détriment des prêteurs, ou alors on l’exigerait, au détriment des emprunteurs. Dans les deux cas, on ponctionnerait le patrimoine des épargnants qui n’aurait d’ailleurs plus de raison d’être conservé, puisqu’il ’ it p nne à qui le transmettre n y aura erso . Avec le temps, les conséquences deviendraient plus noires encore pour les derniers survivants de nos contemporains. On assisterait à un déclin de plus en plus rapide du niveau de vie des derniers humains, qui devraient se battre pour survivre, dans un monde où de moins en moins de gens s’emploieraient à faire fonctionner l’économie, l’administration, le système de santé et les services publics. Puis, dans un monde de plus en plus en déshérence, les derniers humains, parmi les vivants d’aujourd’hui, se bat- traient pour rester le dernier survivant. Et ce qui est vrai pour la prochaine génération l’est aussi pour les suivantes, par continuité. Car c’est bien cela dont il fa ut prendre conscience : sans toutes les générations suivantes, la vie de tous les vivants d’aujourd’hui est condamnée à se terminer en enfer. La phrase de Groucho Marx ne peut donc convaincre que ceux qui sont victimes de la tyrannie de l’immédiat, qui ne

12

INTRODUCTION

pensent pas à ce que les générations futures leur apporteront d essentiel dans les années à venir. ’ Alors, par égoïsme au moins, par altruisme intéressé, proté- geons le bien-être de nos descendants comme la prunelle de nos yeux. Et, pour cela, innovons, éliminons le gaz carbonique de notre énergie, réduisons nos dettes, devenons harmonieux. Comprenons que l’altruisme est une des dimensions les plus vitales de la rationalité. Et réciproquement. Telle est l’ambition de l’économie positive.