Quelle stratégie pour l'hôtellerie dans l'économie française ?

Conseil Economique Et Social, Daguin André

Description

Ce rapport fait l'état des lieux du parc d'hébergement : difficultés rencontrées par les hôtels indépendants, progression des chaînes d'hôtels, développement d'autres formes d'hébergement (camping, gîtes, auberges de jeunesse, etc...). Il souhaite faire mieux reconnaître la place du tourisme et de l'hôtellerie dans l'économie nationale, afin de choisir et d'assumer un modèle de développement touristique, de développer l'offre hôtellière et élever sa qualité. Il propose de soutenir la petite hôtellerie à faible rentabilité. Il évoque aussi les partenaires indispensables à l'hôtellerie (restaurants, bars, cafés, discotèques...) et insiste sur le rôle des pouvoirs publics et autres intervenants, pour le développement du secteur hôtelier.

Sujets

• Hôtel
• Hébergement
• Tourisme
• Étranger
• Conditions de travail
• Formation professionnelle
• TVA
• Concurrence
• Commerce international
• Emploi
• Économie
• Finance
• Droit et juridique

Informations

• Publié par: rapports-economie-finances
• Publié le: 01 novembre 2006
• Nombre de lectures: 72
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• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

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R ÉPUBLIQUE F RANÇAISE 

A VIS ET R APPORTS DU  C ONSEIL É CONOMIQUE ET S OCIAL 

QUELLE STRATÉGIE POUR L'HÔTELLERIE DANS L'ÉCONOMIE FRANÇAISE ?

2006 Rapport présenté par M. André Daguin    

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Année 2006. - N°18 

NOR : C.E.S. X0600118V 



MANDATURE 2004-2009



Mercredi 18 octobre 2006

Séance des 10 et 11 octobre 2006



QUELLE STRATÉGIE POUR L'HÔTELLERIE DANS L'ÉCONOMIE FRANÇAISE ?



Avis du Conseil économique et social sur le rapport présenté par M. André Daguin au nom de la section du cadre de vie  

 (Question  dont le Conseil économique et social a été saisi par décision de son bureau en date du 11 octobre 2005 en application de l'article 3 de l'ordonnance n° 58-1360 du 29 décembre 1958 modifiée portant loi organique relative au Conseil économique et social) 

III

SOMMAIRE



AVIS  adopté par le Conseil économique et social au cours de sa séance du mercredi 11 octobre 2006 .......... I - 1  Première partie - Texte adopté le 11 octobre 2006 ......... 3  INTRODUCTION ...............................................................................................5 

CHAPITRE I - LE CONSTAT : UNE ÉVOLUTION INQUIÉTANTE DU PARC DHÉBERGEMENT ....................................................9 

I - DES HÔTELS INDÉPENDANTS EN DIFFICULTÉ .....................9 

II - UNE HÔTELLERIE DE CHAÎNE ENPROGRESSION RÉGULIÈRE ....................................................................................10 

III - LE DÉVELOPPEMENT DES AUTRES FORMES DHÉBERGEMENT ........................................................................1  1

CHAPITRE II - LES PROPOSITIONS ..........................................................13 

I

II

- MIEUX CONNAÎTRE ET FAIRE RECONNAÎTRE LAPPORT DU TOURISME ET DONC DE LHÔTELLERIE À LÉCONOMIE NATIONALE ....................................................13 

A AMÉLIORER LA CONNAISSANCE STATISTIQUE....................13  - 1. Rendre plus cohérente la communication des différentes sources dobservation .................................................................................13  2. Rendre crédible le décompte des visiteurs étrangers ......................14  3. Mieux valoriser des chiffres de lemploi, notamment des saisonniers......................................................................................15 

B - RECONNAÎTRE LINTÉRÊT MAJEUR DU TOURISME .............15  1. Mettre en évidence lapport du tourisme en matière demploi et de recettes ......................................................................................16  2. Sensibiliser les acteurs à la contribution du tourisme au développement des territoires ........................................................17 

- CHOISIR ET ASSUMER UN MODÈLE DE DÉVELOPPEMENT TOURISTIQUE...........................................18 

A - PROMOUVOIR UNE ORGANISATION COHÉRENTE DU TOURISME .......................................................................................19  1. Les missions nationales ..................................................................19  2. Les responsabilités locales..............................................................21  3. Des organismes opérationnels ........................................................22 

IV

B - AUGMENTER ET METTRE EN SYNERGIE LES DIFFÉRENTS MOYENS ..................................................................23  1. Augmenter les moyens ...................................................................23  2. Sécuriser les consommateurs..........................................................23 

III - DÉVELOPPER LOFFRE HÔTELIERE ET ÉLEVER SA QUALITÉ .........................................................................................25 

A - ADAPTER LOFFRE À LA DEMANDE .........................................25 

B - RECHERCHER DE NOUVELLES CLIENTÈLES ..........................27 

C - MIEUX UTILISER LES TIC ............................................................28 

D - AMÉLIORER LA QUALITÉ DES SERVICES AU CLIENT ET ÉLARGIR LE CHAMP DES PRESTATIONS OFFERTES .............29  1. Soigner laccueil .............................................................................29  2. Procéder à un entretien régulier des équipements ..........................30  3. Offrir de nouvelles prestations .......................................................30 

E ADOPTER DES MOYENS DE GESTION PLUS - PERFORMANTS ...............................................................................30 

F - DÉVELOPPER LA FORMATION ET AMÉLIORER LES CONDITIONS DE TRAVAIL...........................................................31  1. Mettre en place une orientation fondée sur la motivation et une formation professionnelle adaptée .................................................31  2. Valoriser ces professions par de meilleures conditions de travail ..32  3. Améliorer la situation des saisonniers ............................................33 

IV - SOUTENIR LA PETITE HÔTELLERIE À TROP FAIBLE RENTABILITÉ ................................................................................34 

A - PRENDRE LA MESURE DUNE SITUATION DIFFICILE...........34 

B - ADOPTER UN TAUX UNIQUE DE TVA À 5,5 % DANS LA RESTAURATION .............................................................................36 

C - FAIRE CESSER LES FORMES DE CONCURRENCE DÉLOYALE ENTRE DIFFÉRENTS MODES DHÉBERGEMENT ..........................................................................38 

D FACILITER LA TRANSMISSION DES ENTREPRISES ...............39  -

E - ADOPTER UN PLAN DE SAUVEGARDE DE LA PETITE HÔTELLERIE....................................................................................40 

CONCLUSION..................................................................................................43  Deuxième partie - Déclarations des groupes.............. 45  ANNEXE A LAVIS..........................................................................................69 

V

SCRUTIN............................................................................................................69  RAPPORT  présenté au nom de la section du cadre de vie par M. André Daguin, rapporteur  - 1........................ II  INTRODUCTION ...............................................................................................5 

CHAPITRE I - LHÔTELLERIE EN FRANCE ET EN EUROPE ...............7 

I - LE PARC HÔTELIER FRANÇAIS .................................................8 

A - LES HÔTELS INDÉPENDANTS.......................................................8  1. Une bonne irrigation du territoire .....................................................8  2. Un classement inadapté ..................................................................10  3. Une rentabilité insuffisante.............................................................12  B - LHÔTELLERIE DE CHAÎNE .........................................................14 

C - LES AUTRES MODES DHÉBERGEMENT : CONCURRENCE OU COMPLÉMENTARITÉ ..............................................................18 

II - LHÔTELLERIE EN EUROPE......................................................20  1. Lhôtellerie indissociable de lessor du tourisme ...........................20  2. Une industrie hôtelière dominée par les grands groupes ................20  3. Un secteur dactivité dynamique ....................................................22 

CHAPITRE II - UNE CONTRIBUTION IMPORTANTE À LÉCONOMIE NATIONALE ..............................................25 

I - HÔTELLERIE ET COMMERCE EXTÉRIEUR .........................25 

II - UN EMPLOI EN PROGRESSION CONSTANTE .......................28 

A - UNE GRANDE MAJORITÉ DENTREPRISES DE PETITE TAILLE ..............................................................................................29 

B - LES SALARIÉS ET LEURS CONDITIONS DEMPLOI ................35  1. Les caractéristiques de lemploi .....................................................35  2. Le cas particulier des salariés saisonniers ......................................37  3. La convention collective nationale de lhôtellerie ..........................42  4. Les conditions salariales .................................................................43 

III - LA FORMATION AUX DIFFÉRENTS MÉTIERS......................46 

A - LA FORMATION INITIALE ...........................................................47 

B - LA FORMATION CONTINUE

........................................................49 

VI

CHAPITRE III - LES PARTENAIRES INDISPENSABLES AU DYNAMISME DE LHÔTELLERIE ..................................53 

I - LE RÉSEAU DES RESTAURANTS, CAFÉS, BARS DAMBIANCE MUSICALE, DISCOTHÈQUES, CABARETS ..54 

A - LES RESTAURANTS.......................................................................54 

B - LES CAFÉS .......................................................................................55 

C - CABARETS, DISCOTHÈQUES.......................................................56 

II - LE RÔLE DES POUVOIRS PUBLICS ..........................................56 

A - LES ORGANISMES DANIMATION ÉCONOMIQUE, CULTURELLE, SPORTIVE, RELIGIEUSE ....................................57 

B - LA MISE EN VALEUR DU PATRIMOINE NATUREL, MONUMENTAL, CULTUREL, HISTORIQUE...............................59 

III - LES AUTRES INTERVENANTS ...................................................59 

A - LES PRESCRIPTEURS ....................................................................60  1. Les voyagistes, agents de voyages et tour-opérateurs ....................60  2. Linternet ........................................................................................60  3. Les autres prescripteurs ..................................................................61 

B - À PROPOS DES TRANSPORTS......................................................61 

CONCLUSION..................................................................................................63 

ANNEXES..........................................................................................................67  Annexe 1 : Classement des hôtels de tourisme (arrêté du 14/02/1986 modifié par les arrêtés des 27/04/1988 et 7/04/1989) ..................................69  Annexe 2 : Classement des chaînes intégrées en France...................................75  Annexe 3 : Classement des chaînes volontaires en France ...............................77  Annexe 4 : Les sources statistiques et leurs limites ..........................................79  Annexe 5 : Lhébergement touristique..............................................................81  Annexe 6 : Comparatif des prix pratiqués par les hôtels à Paris et les autres métropoles touristiques européennes/mondiales ............................83  Annexe 7 : Les entreprises ................................................................................85  Annexe 8 : Tableaux comparatifs sur les régimes fiscaux selon le type dhébergement et la qualité de lexploitant.....................................87 

LISTE DES RÉFÉRENCES BIBLIOGRAPHIQUES...................................91 

TABLE DES SIGLES .......................................................................................93 

LISTE DES ILLUSTRATIONS.................... 

...................................................95 

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AVIS  adopté par le Conseil économique et social au cours de sa séance du mercredi 11 octobre 2006

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