Avec la fin du communisme et la disparition de la collectivisation

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Extrait

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/ à propos de la culture

La culture lien entre tous donc bien public universel

Par Monique CHEMILLIER-GENDREAU Professeur émérite de Droit Public et Sciences Politiques à l’Université Paris VII-Denis Diderot

Pendantlacrisedesintermittentsquiamarquél’été2003,untexteacirculédanslequell’onpou- vaitlire:ulturee«Lacpneilbuutsibnonspbisasc,reatêert’ldioilétsi»ausneib«stomseisl.Ma public»manquentdeprécisionetilfautlesfairedégorgerunpeudetoutcequ’ilscontiennent...   L’expressionestutiliséeaussibienpourl’eau,l’énergie,lesmédicamentsquepourlapaix,lebon- heurou...laculture.Devantcebric-à-brac,lesquestionsaffluent.Quelestcepublicbnéuaeféci duquelondéclaredessneibcilbups-tl’,mahuténiY?t-ali-snuutat?Est-celacommnu,elaanitno type?Etpourquoilacultureentrerait-ellesouscettedénomination?A-t-ellebesoindeprotec- tion?Laculturen’est-ellepasconsubstantielleàl’humain?Elleestrichessedesparticularismeset   échangesentreeux.Parlà,elleouvresurl’universalisme.Maisnoussavonsbiencommentonpeut   laréduire.Ilyadoncpéril.Etladéclarerbienpublicpourraitêtreunrecours.Ilfautalorspréciser   cequel’expression«bienpublic»signifie.   veclafinducommunismeetladisparitiondelacollectivisation,onajetélebébéavecl’eaudu   A bain.Onaliquidélaquestionducommunaveclecommunisme.Etnousavonsdonctoutàrecons- truireautrement.Ceàquoilecommunismeavaitvoulus’opposeresttoujourslà,plusmenaçantque   jamais.Carlecapitalismefaittomberdanslarubrique«marchandises»leschoseslesplusintimesetles   plusprécieusespourl’humain,jusqu’auxhumainseux-mêmes,leurspensées,leursdésirs.Ildéveloppe   lesappétits.Ilaiguiselesrivalités.Etilbarrelecheminàlacommunautépolitique,notammentcette   communautépolitiqueuniverselledontl’histoireafaitdésormaisunenécessité.   Affirmerqu’unechoseestbienpublic,c’estrappelerd’abordquelesbienspublicsetlesbiens   marchandsn’ouvrentpaslemêmetypederelationsentreleshumains.Sansdoute,l’argentest-ilné- cessairedanstouslescas.Maisilnejouepaslemêmerôle.Pourlesbiensmarchands,ilestunprofit,   souventtrèssupérieurauxcoûtsdeproductionetilsertunintérêtindividuel.Pourlesbienspublics,   l’argentprovientd’uneffortdelacollectivitépourproduire,protéger,sauverquelquechosed’essentielà   cettecollectivité.Sanscela,lelibremarchéattaquecertainsbiens,parexemplelaculture,danssavérité   quiestlibertéetdiversité.Lemarchéestarticuléàlademandesolvable.Lerégimedebienpublicestla   garantiequequelquechosepuisseexistermêmelàoùiln’yapasdedemandesolvable.Ainsilanotion   correspond-elleaustatutdeprotectiondecequifaitlien.Ensuitelesmesuresserontdifférenciéesse- lonlescascarlesobjectifssontdiversifiésenfonctiondelanaturedeschosesàsauvegarder.Lesbiens   naturels(l’air,l’eau,leclimat)doiventêtreprotégéscontreladégradationetl’accaparement.Certains   biensmatérielsproducteursdebienfaits,commelesmédicaments,doiventêtremisàlaportéedetous   sansdistinction.Enfin,lesbiensimmatérielsrequièrentdesmesuresspéciales.Laculturerelèvede   cettecatégorieaveclaconnaissance,lebonheur,lapaix.Lasauvegardedelapaixparexemplead’abord   étéprivatiséeparleConseildesécuritéparlejeumenéentrelesgrandespuissances.MaisleConseil   desécuritéenestmaintenantdépossédépouruneprivatisationpluspousséeparlesÉtats-Unis.Ilya   donc,selonlesbiens,deséchellesdeprotectionetdepartagequisontàmodulerenfonctiondescas   etéventuellementdansunecertainecombinaisonaveclemarché.Lacultureétantàlafoiscréationet   connaissancedesœuvrescréées,ellepassenécessairementpardessupports.C’estlàqu’intervientle   marché.Maisparlebiaisdessupports(livres,films,cassettes),lemarchétenteunemainmisecomplète   surlaculture.L’échangeneprofitealorsqu’auxpluspuissantsfinancièrement.Decefait,certainspar- ticularismess’imposentetconfisquentl’universalismeàleurprofit.   Aussi,l’urgenceàtoutprixdanslemomentprésentest-ellederenverserleprincipeetl’excep- tion.Lelibéralismeafaitdulibremarchéleprincipeenvahissant,totalitaire,destructeur.Etilnereste   plusquedefaiblesexceptionspourservird’ultimeprotection.L’UnionEuropéenneentémoigne.Avide   d’êtreunmarché,defavoriserlaconcurrencecommerciale,elleenafaitsonprincipe.Etlesservices   d’intérêtuniverselsontdesexceptions,accèsminimalàquelquesservicesessentiels,oùceuxquin’ont   paslesmoyensserontlesderniersservis.Rienàvoiravecleprincipedel’égalitédetraitementquiétait