Bollettino dell'Unione europea

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ISSN 0378-3685
COMMISSIONE EUROPEA
BOLLETTINO
DELL'UNIONE EUROPEA
9 · 2001 Il Bollettino dell'Unione europea rende conto mensilmente (10 numeri all'anno) delle attività della
Commissione e delle altre istituzioni comunitarie. È pubblicato a cura del segretariato generale della e europea nelle lingue ufficiali.
Per agevolare la consultazione del Bollettino nelle varie edizioni linguistiche e per assicurare la
concordanza tra queste, i testi sono numerati secondo il seguente sistema: la prima cifra indica la parte,
la seconda indica il capitolo, la cifra o le cifre seguenti indicano il punto del capitolo. A titolo di esempio,
le citazioni saranno fatte pertanto secondo ile modello: Boll. 1/2-1994, punto 1.1.1, oppure 2.2.3.
Il Bollettino è disponibile sul server Europa all'indirizzo seguente:
http://europa.eu.int/abc/doc/off/bull/it/welcome.htm
Numerose altre informazioni sull'Unione europea sono disponibili su Internet via il server
Europa (http://europa.eu.int).
Commissione europea
Segretariato generale
Indirizzo della redazione: Rue de la Loi 200, B-1049 Bruxelles [tei. (32-2) 295 79 30]
Manoscritto terminato in novembre 2001
© Comunità europee, 2001
Riproduzione autorizzata con citazione della fonte.
Printed in Belgium COMMISSIONE EUROPEA
BOLLETTINO
DELL'UNIONE EUROPEA
9 · 2001 Servizio d'informazione Bollettino
I lettori che desiderano completare la propria informazione sugli sviluppi successivi alla pre­
sente pubblicazione del Bollettino (date dell'adozione da parte del Consiglio, pareri del Parla­
mento e del Comitato economico e sociale, Gazzetta ufficiale ecc., riferentisi a una data
rubrica) possono rivolgersi ai servizi di documentazione dei seguenti uffici di rappresentanza
della Commissione europea:
— Roma: tei. (39)06 69 99 91
— Milano: tei. (39) 024 67 51 41
Avvertenza
I punti citati fra parentesi nel corso del testo si riferiscono al presente Bollettino.
Esempio: (—> punto 2.1.34).
Abbreviazioni e sigle
Pubblicazioni citate
Bollettino dell'Unione europea Boll.
Supplemento al Boll. Supplemento al Bollettino dell'Unione europea
Relazione generale Relazione generale sull'attivitàe europea
Monete
Scellino austriaco ATS
BEF Franco belga
DEM Marco tedesco
DKK Corona danese
ESP Peseta spagnola
FIM Marco finlandese
Franco francese FRF
GBP Sterlina inglese
GRD Dracma greca
IEP Sterlina irlandese
ITL Lira italiana
LUF Franco lussemburghese
NLG Fiorino olandese
Escudo portoghese PTE
SEK Corona svedese
USD Dollaro USA Sommario
Attività di settembre 2001 1a parte
Fatti salienti
Consiglio europeo straordinario di Bruxelles 8
8
Conclusioni e piano d'azione
11
Questioni istituzionali e futuro dell'Unione
13
Diritti dell'uomo
16
Spazio economico e sociale comunitario 16
16 Politicaa e monetaria
17 Sistema statistico
21 Occupazione e politica sociale
21 Pari opportunità tra uomini e donne
25 Mercato interno
29 Concorrenza
30 Impresa
30 Ricerca e tecnologia
33 Società dell'informazione
34 Coesione economica e sociale
35 Azioni a favore delle regioni ultraperiferiche
35 Reti transeuropee
36 Agricoltura
Pesca
Cittadinanza e qualità della vita 39
Spazio di libertà, di sicurezza e di giustizia 39
Diritti dei cittadini 49
Istruzione e cultura 50
Ambiente 52
Energia 54
Trasporti 56
Salute e tutela dei consumatori 59
Allargamento 63
Ruolo dell'Unione nel mondo 69
Politica estera e di sicurezza comune 69
Organizzazioni e conferenze internazionali 72 Politica commerciale comune 73
Cooperazione allo sviluppo6
Aiuti umanitari7
Relazioni con i paesi dei Balcani occidentali8 i con i paesi del Mediterraneo meridionale e del Medio Oriente 79
Stati indipendenti dell'ex Unione Sovietica, Mongolia 80
Stati Uniti, Giappone e altri paesi industrializzati0
Paesi dell'Asia 81
Paesi dell'America latina3
Paesi dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP) e paesi
e territori d'oltremare (PTOM)3
Finanziamento delle attività comunitarie, gestione delle risorse 85
Bilanci5
Diritto comunitario6
Controllo dell'applicazione del diritto comunitario 86
Giurisprudenza della Corte di giustizia e del Tribunale di primo grado 87
Istituzioni e organi 94
Parlamento europeo 94
Consiglio 96
Commissione 98
Corte dei conti 99
Banca europea per gli investimenti 99
Comitato economico e sociale 101
101 o delle regioni
2a parte Documentazione
1 Euro 104
2 Riferimenti complementari alla Gazzetta ufficiale 105
3 Errata corrige 106
4 Indice 107 1a PARTE
ATTIVITÀ
DI SETTEMBRE 2001 Fatti salienti
Π Attentati negli Stati Uniti e lotta contro il terrorismo internazionale:
— Consiglio europeo straordinario (—» punto 1.1);
— dichiarazione dell'Unione europea e conclusioni del Consiglio speciale «Affari generali» sugli
attentati terroristici negli Stati Uniti (—» punti 1.4.2 e 1.4.3);
— sessione straordinaria del Parlamento europeo (—» punto 1.9.2);
— conclusioni del Consiglio straordinario «Trasporti» sulla sicurezza del trasporto aereo
(­> punto 1.4.53);
— dichiarazione comune dei capi di Stato e di governo dell'Unione europea, della presidente del
Parlamento europeo, del presidente della Commissione europea e dell'alto rappresentante per
la PESC H> punto 1.6.4);
— adozione da parte della Commissione di una proposta di decisione quadro del Consiglio
sull'ordine di arresto europeo e sulle procedure di consegna tra Stati membri delle persone ri­
cercate o condannate dall'autorità giudiziaria, nonché di una proposta di decisione quadro del
Consiglio sulla lotta al terrorismo (—» punti 1.4.5 e 1.4.4); adozione da parte del Parlamento
europeo di una raccomandazione sul ruolo dell'Unione nella lotta al terrorismo (spunto
1.4.1);
— dichiarazione ministeriale congiunta Unione europea­Stati Uniti sulla lotta al terrorismo
f—» punto 1.6.47) e visita del sig. Verhofstadt e del sig. Prodi a Washington (—» punto 1.6.48);
— conclusioni del Consiglio straordinario «Giustizia, affari interni e protezione civile» sulla lotta
al terrorismo (­^ punto 1.4.6);
— visita della troika europea in Pakistan, Iran, Arabia saudita, Egitto e Siria (—» punto 1.6.38);
— aiuto umanitario di emergenza alle popolazioni afghane di sfollati e rifugiati nei paesi fronta­
lieri (—» punto 1.6.34).
D Ratifica del trattato di Nizza: deposito degli strumenti di ratifica da parte del Lussemburgo
(­> punto 1.1.1).
D Occupazione e affari sociali: adozione da parte della Commissione del progetto di relazione
congiunta sull'occupazione nel 2001, accompagnato da una proposta di decisione sugli orienta­
menti per l'occupazione e da una raccomandazione in vista di una raccomandazione del Consiglio
sulla messa in atto delle politiche di occupazione degli Stati membri per il 2002 (—» punti da 1.3.9
a 1.3.11).
D Ricerca: adozione da parte della Commissione di una comunicazione dal titolo «Verso una
visione strategica delle scienze della vita e della biotecnologia» (—¥ punto 1.3.46).
D Rifugiati: adozione da parte della Commissione di una proposta di direttiva del Consiglio re­
cante norme minime per le condizioni che i cittadini di paesi terzi e gli apolidi devono soddisfare
per vedersi riconoscere lo status di rifugiati (—spunto 1.4.9).
D Potestà dei genitori: adozione da parte della Commissione di una proposta di regolamento
del Consiglio relativo alla competenza, al riconoscimento e all'esecuzione di decisioni in materia
di potestà dei genitori (—> punto 1.4.14).
D Criminalità e risarcimento delle vittime: adozione da parte della Commissione di un libro
verde sul risarcimento alle vittime di reati (—¥ punto 1.4.20).
Boll. UE 9­2001 D Trasporti: adozione da parte della Commissione di un libro bianco sulla politica europea dei
trasporti (—» punto 1.4.43).
D Organizzazione mondiale del commercio: adozione da parte della Commissione di proposte
di decisioni del Consiglio relative all'accesso della Cina e del territorio doganale separato del Tai­
pei cinese all'Organizzazione mondiale del commercio (-spunto 1.6.13).
D Asia: adozione da parte della Commissione di una comunicazione relativa ad una nuova stra­
tegia asiatica (—» punto 1.6.51).
Boll. UE 9-2001 I — Consiglio europeo straordinario
di Bruxelles
Bruxelles, 21 settembre 1. Solidarietà e cooperazione
con gli Stati Uniti
LI. Presieduto dal sig. Verhofstadt, primo mini­
stro belga e presidente in carica del Consiglio, il 1.6. Il Consiglio europeo è pienamente solidale con il
Consiglio europeo si è riunito in sessione straor­ popolo statunitense di fronte agli attentati terroristici
dinaria per analizzare la situazione internazionale sanguinosi. Questi atti costituiscono un attacco inferto
alle nos