Bilan économique 2003 - Social : forte augmentation de la précarité

Sylvain Monnot

Description

La hausse du nombre d'allocataires de minima sociaux s'est amplifiée en 2003. Le nombre de RMIstes a progressé de 1 300 allocataires en Champagne-Ardenne, soit 6,8% de plus en un an. Avec l'allocation de parent isolé (API) et l'allocation aux adultes handicapés (AAH) ce sont, au final, 2 000 allocataires de plus ( 5,1%) qui ont perçu un de ces trois minima sociaux ; en comptant les conjoints et enfants à charge cela représente 3 650 personnes supplémentaires ( 4,7%). Si le nombre d'allocataires des minima sociaux augmente dans les quatre départements, c'est dans les Ardennes, où la situation est déjà la plus difficile, et dans l'Aube que l'aggravation de la précarité est la plus marquée.

Sujets

• INSEE
• Protection sociale
• Pauvreté
• Aide sociale

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Extrait

SOCIAL
FORTE AUGMENTATION 21
DE LA PRÉCARITÉ
a hausse du nombre d’allocataires de mini- liée au fort accroissement du chômage et à la baisse du
ma sociaux s’est amplifiée en 2003 après nombre des bénéficiaires des mesures de la politique de
celle déjà enregistrée en 2002. A elle seule, l’emploi en 2003. L’aggravation de la situation, plus ac-Lla progression du nombre de RMIstes centuée encore qu’au plan national, traduit sans doute la
s’élève à 1 300 allocataires en Champagne-Ardenne, soit sous-qualification d’une part plus importante des actifs en
6,8% en un an (1). Cette détérioration est encore plus ac- Champagne-Ardenne.
centuée qu’au niveau France métropolitaine (+5%). L’al- Si le nombre d’allocataires de minima sociaux progresse
location de parent isolé (API), a quant à elle progressé dans dans les quatre départements, l’intensité n’est pas la même
la région de 7,3% en un an soit 290 personnes allocataires partout. Globalement, c’est dans les Ardennes où la situation
supplémentaires. Enfin, l’allocation aux adultes handica- est déjà la plus difficile, et dans l’Aube que l’aggravation de
pés (AAH) a bénéficié à près de 500 personnes de plus, soit la précarisation est la plus marquée, avec notamment 10%
une croissance annuelle de 2,8%. Au final, 2 000 person- de RMIstes supplémentaires pour ce second département. En
nes de plus ont perçu un de ces trois minima sociaux dans revanche la Marne semble moins touchée avec seulement
la région (+5,1%). Ceci représente 3 650 personnes sup- +2,9% de personnes couvertes. Seule l’API est en forte
plémentaires en comptant les conjoints et enfants à hausse (+9,7%) dans ce département, allocation dont l’attri-
charge. bution est moins directement liée à la conjoncture et plus à la
Dans le même temps, les RMIstes bénéficiant d’une me- situation familiale personnelle.
sure d’intéressement autorisant le cumul de l’allocation Le nombre d’allocations pour les chômeurs en fin de droit
avec une activité professionnelle ou un stage rémunéré (Allocation Solidarité Spécifique + Allocation Equivalent
sont moins nombreux qu’ilyaunan. C’est le signe de dif- Retraite en 2003) est également en augmentation de 3,4%
ficultés de réinsertion accrues. Elles sont dans la région, après avoir baissé de 3,1% l’an passé. Au
principalement liées à la diminution globale des entrées niveau national, l’évolution n’est que de +0,2%, ce qui
en Contrat Emploi Solidarité (CES). traduit là encore une plus grande précarisation en Cham-
D’une manière générale l’augmentation de la précarité est pagne-Ardenne.
Plus de 8% de personnes couvertes dans les Ardennes (1) sans compter ceux gérés par la Mutualité Sociale Agricole
(MSA) qui représentent 2,5% des RMIstes de la région.
Allocataires Pop. Part dans
au couverte l'ensemble
31/12/2003(*) de la pop.
Ardennes 11 983 23 865 8,3
Aube 8 855 17 506 6,0
Marne 15 773 30 202 5,3
Haute-Marne 5 520 10 457 5,5
Champagne-Ardenne 42 131 82 030 6,1
Source : CNAF, INSEE (seuls les allocataires CAF sont pris en
compte ici)
(*) : allocataires d'un des trois minima sociaux versés par les
CAF : RMI,API,AAH
Sylvain Monnot
INSEE DOSSIER Champagne-Ardenne n°18