Solidarité : Moins d'allocataires du RMI, plus d'allocations logement

Dominique Lavater

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Extrait

Solidarité
Moins d'allocataires du RMI,
plus d'allocatations logement
Les allocations familiales - dues à n fin d'exercice 2008, la CaisseSolidarité : dans notre
53632 familles - bien que concernantE d'Allocations Familiales (CAF) dedépartement, environ
normalement le plus grand nombre,la Martinique a recensé 95 656 alloca-
95 650 allocataires ont régressent aussi (-0,13%). Lestaires pour un montant global de
Allocations de Rentrée Scolaire, reçuesbénéficié de prestations 558,8 millions d'euros au titre des
en 2008 par plus de 32 621 familles,prestations légales. Le nombre desociales ou familiales en
sont en quasi stagnation (-0,03%).bénéficiaires directs diminue sensible-
2008, soit une régression de ment : en un an, la déperdition a été
plus d'un point par rapport Le nombre des bénéficiaires d'une desde 1,06%, ramenant ainsi la croissan-
prestations figurant au chapitre mono-ce de la population allocataire aà 2007. Au total, sur
parentalité (API ou ASF) diminue globa-+2,6% sur cinq ans. l'exercice, 558,8 millions lement : fin 2008, seuls 25 643 alloca-
d'euros leur ont été versés taires la perçoivent à ce titre (-1,03%).Moins d'allocations
Pour l'allocation de parent isolé (API,par la CAF de la Martinique. liées à la famille
alignée sur la métropole), le nombre deLes Allocations Familiales
bénéficiaires décroît (-3,27%), ainsi que
Le nombre d'enfants considérés àrestent versées au plus le total versé (-0,9%). De même pour les
charge au sens des prestations fami- allocations de soutien familial (ASF,grand nombre, mais le
liales continue de régresser : 100 568 recouvrable ou non), les bénéficiairesRevenu Minimum fin 2008, soit -2,2% sur les cinq der- se font moins nombreux (-0,84%),
d'Insertion concerne de nières années. Les personnes cou- comme les sommes versées (-0,66%).
vertes, toutes prestations confonduesmoins en moins de
(l'allocataire, son conjoint éventuel,
bénéficiaires : une Forte hausse de l'aide ainsi que tous les enfants et per-
diminution approchant au logementsonnes à charge au sens d'au moins
une prestation), sont encore moins6,7% est enregistrée
nombreuses : 227 802, soit -0,7% Sur le plan de l'aide au logement, lasur l'année.
de 2004 à 2008. La diminution CAF confirme sa présence indispen-
des bénéficiaires est donc à mettre sable pour 36 061 bénéficiaires en
en lien avec celle des enfants consi- 2008, soit 2,4% de plus d'un exercice
dérés à charge et personnes cou- à l'autre. Dans l'ensemble, 18,8% du
vertes, dont la tendance à la baisse montant global des prestations sont
est plus ancienne. affectés aux allocations de ce cha-
Néanmoins, la somme des presta- pitre, correspondant à une progression
tions versées augmente faiblement, nette sur l'année de 5,2% des sommes
soit +0,46% pour l'année écoulée, comptabilisées. Toutefois, le niveau
établissant cependant la progression des dépenses affectées à l'Allocation
des dépenses à +15,4% sur les der- d'Installation Étudiante (ALINE, en fin
erniers exercices. Les prestations asso- d'attribution à partir du 1 juillet
ciées à la naissance, au jeune enfant, 2008) redescend de 56,6%.
à l'entretien des enfants et à la
monoparentalité ont rassemblé Les prestations accordées au titre des
38,9% des sommes versées en 2008, situations d'invalidité sont en augmen-
en légère diminution par rapport à tation : 10,9% des dépenses (+6,7%)
2007 (-0,2%). pour 9,1% des allocataires (+7,8%).
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N° 71 - Martinique - Juin 2009Solidarité
Répartition des bénéficiaires et montants des prestations versées par la CAF de la Martinique en 2008
Nombre de bénéficiaires Évolution ÉvolutionMontants annuelsNature de la prestation en % en %au 31 décembre 2008 en euros
Entretien des Enfants 53 731 56,2 107 360 633,66 19,2
Allocations Familiales 53 632 56,1 85 874 454,08 15,4orfaitaires 941 967,60 0,2
Complément Familial 5 669 5,9 6 363 772,77 1,1
Allocation Rentrée Scolaire 32 621 34,1 14 180 439,21 2,5
Naissance, Jeune Enfant 13 040 13,6 43 434 112,46 7,8
Prestation Accueil du Jeune Enfant 13 036 13,6 43 429 191,79 7,8
Allocation Pour Jeune Enfant * 666,51 0,0
Allocation Parentale d'Éducation 0 0,0 -2 722,49 0,0
Allocation de Garde d'Enfant à Domicile 0 0,0 -1 552,07 0,0
Aide à la Famille pour l'Emploi d'une Assistante Maternelle Agréée 4 0,0 8 528,72 0,0
Allocation d'Adoption * 0 0,0 0,00 0,0
Monoparentalité 25 643 26,8 66 371 253,75 11,9
Allocation de Parent Isolé 4 999 5,2 25 455 644,39 4,6
Allocation de Soutien Familial 24 669 25,8 40 915 609,36 7,3
Logement 36 061 37,7 105 253 015,21 18,8
Allocation de Logement Familiale 21 853 22,8 74 306 183,50 13,3
Prime de Déménagement 13 834,54 0,0
Allocation de Logement Sociale 14 208 14,9 30 775 140,00 5,5
Allocation d'Installation Étudiante (ALINE) 46 755,27 0,0
Allocation de Logement aux Associations 145 064,96 0,0
Aide Personnalisée au Logement ** -33 963,06 0,0
Invalidité 8 662 9,1 61 080 089,53 10,9
Allocation d'Éducation de l'Enfant Handicapé 1 293 1,4 4 875 111,41 0,9
Allocation de Présence Parentale 4 0,0 195 369,11 0,0
Allocation Adultes Handicapés + Complément + Majoration pour vie autonome 7 459 7,8 56 009 609,01 10,0
Complément Allocation Adultes Handicapés 1 038 1,1 0,0
Précarité 32 391 33,9 175 339 781,20 31,4
Revenu Mininimun d'Insertion 29 481 30,8 160 325 768,15 28,7
Intéressement - Retour à l'Emploi 1 301 1,4 3 516 400,27 0,6
Contrat d'Avenir 1 0,0 4 291 665,76 0,8
Revenu Mininimun d'Activité 168 0,2 68 656,43 0,0
Revenu de Solidarité 2 771 2,9 7 137 290,59 1,3
Total Général 95 656 558 838 885,81
* Les montants positifs en l'absence de bénéficiaires correspondent à des régularisations ou des prises en charges
** Cette prestation (APL) n'est pas servie dans les DOM : il s'agit ici des indus pris en charge au nom d'un autre organisme
Source : CAF de la Martinique
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Dans ce cadre, l'Allocation d'Éduca- sonnes vivant seules et sans enfant : continu depuis plus de deux ans, qui
tion de l'Enfant Handicapé (AEEH, 56,4% des bénéficiaires du RMI. s'engage à quitter le marché de l'em-
remplaçant l'AES depuis le 1er janvier Parmi elles, se retrouvent principale- ploi ou de l'insertion. Dépendant de
2006) connaît la plus forte progression ment des hommes : 66,7% des isolés l'âge du demandeur et de son ancien-
des allocataires soit +19,3% de sans enfant, dont plus du tiers âgé de neté en situation de précarité dans un
parents. 40 à 49 ans (33,7%). Près de la moitié DOM, le RSO peut-être mis en paral-
Par ailleurs, la lutte contre la précarité des bénéficiaires du RMI (49,3%) en lèle avec le RMI dont près du quart
et l'exclusion - regroupant le Revenu sont titulaires depuis plus de cinq ans des bénéficiaires (24,8%) a dépassé
Mininimun d'Insertion (RMI), le et certains depuis la mise en place de 50 ans au 31 décembre 2008.
Revenu de Solidarité (RSO), les cette allocation (3,8% ont des droits
Contrats d'Insertion par le Revenu ouverts depuis 1989). En 2008, ont été Au niveau général, toutes prestations
Mininimun d'Activité (CI-RMA), enregistrés 4 528 nouveaux droits confondues, si les couples constituent
Contrats d'Avenir (CAV) et les mesures (1,9% de moins qu'en 2007), couvrant 27,8%, les femmes considérées
d'intéressement - recueille 31,4% des 15,4% des bénéficiaires. comme vivant seules (célibataires,
versements (-3,39%) pour 33,9% des veuves, séparées ou divorcées) repré-
allocataires (-9,7%). Les aides à l'emploi ciblées sur les sentent 52,1% des bénéficiaires. Aux
allocataires de minima sociaux se extrémités de la pyramide des âges,
Le Revenu Minimum d'Insertion, au replient : au 31 décembre 2008, le indépendamment des situations fami-
centre du dispositif - sous la responsa- cumul annuel des primes de retour à liales, la population allocataire est res-
bilité du Département à compter du l'emploi, contrats d'avenir et d'inser- treinte : les moins de 25 ans comptent
1er janvier 2004 - perd notablement tion par le revenu minimum d'activité pour 6,1%, tandis que les 60 ans et
en bénéficiaires : une diminution de atteint 7,8 millions d'euros (-49,4%), plus comptent pour 7,5% des bénéfi-
6,7% est enregistrée sur douze mois. soit 4,5% des sommes enregistrées au ciaires directs (+0,6% au regard de la
Les titulaires du RMI en Martinique, au chapitre précarité. même tranche d'âge en 2007).
nombre de 29 481 au 31 décembre
2008, ne représentent plus que 30,8% Enfin, sur l'e