Présence et avenir du professionnel libéral en milieu rural

Délégation Interministérielle Aux Professions Libérales, Garnier Nathalie, Morel Brochet Annabelle

Description

Ce rapport étudie l'évolution et l'importance socio-économique des différentes activités libérales - allant des professions de santé au notaire et à l'expert-géomètre - en milieu rural, ainsi que la place et le rôle qu'elles occupent dans ces territoires. Après avoir donné une définition de l'espace rural et fait le point sur les sources étudiées, les auteurs analysent le poids des professions libérales dans la population active, sur la base d'une approche nationale des différentes professions. Pour illustrer ce rapport, trois études départementales ont été réalisées : Hautes-Alpes, Maine-et-Loire et Nièvre. A partir des résultats d'une enquête postale, ces études présentent l'activité des professionnels libéraux, leurs conditions de travail et de vie, les mesures d'accompagnement qu'ils attendent et leur implication dans le développement rural.

Sujets

• Profession libérale
• Statut
• Temps de travail
• Professionnel de la santé
• Femme
• Médecin
• Pharmacien
• Chirurgien-dentiste
• Vétérinaire
• Notaire
• Enquête
• Création d'entreprise
• Chiffre d'affaires
• Revenu
• Concurrence
• Client (économie)
• Conditions de travail
• Développement rural
• Économie
• Finance
• Droit et juridique

Informations

• Publié par: rapports-economie-finances
• Publié le: 01 avril 2003
• Nombre de lectures: 26
• Licence : En savoir +
  Paternité, pas d'utilisation commerciale, partage des conditions initiales à l'identique
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

PRÉSENCE ET AVENIR DU PROFESSIONNEL LIBÉRAL
EN MILIEU RURAL
RAPPORT FINAL
pour le compte de la Direction des Entreprises commerciales, artisanales et de
services (Commanditaire : Délégation Interministérielle aux Professions
Libérales)
Tome I
« Cadrage statistique : approche nationale et départementale »
Avril 2003
Pour la SEGESA
Réalisation : Annabelle Morel-Brochet, chargée d’étude
Aidée de Nathalie Garnier, chargée d’étude
Société d’Études Géographiques, Économiques et Sociologiques AppliquéesPrésence et avenir du professionnel libéral en milieu rural SEGESA
Remerciements : Nous tenons à remercier les organismes de représentation des professions libérales
pour les informations qu’ils ont pu nous fournir et dont il est fait état dans ce rapport ainsi que les
professionnels libéraux sollicités qui ont accepté de répondre à l’enquête postale.
INTRODUCTION GÉNÉRALE
Cette étude a pour ambition d'apporter un éclairage sur l’évolution et l'importance socio-économique
des différentes activités libérales en milieu rural, ainsi que sur la place et le rôle qu'elles occupent dans
ces territoires. Elle se trouve donc au croisement des deux problématiques, celle du développement des
professions libérales et celle du développement rural.
Depuis une vingtaine d'années, on assiste à un renversement des tendances démographiques du milieu
rural. Alors que les années soixante constataient la mort de la société agraire et l'effondrement des
effectifs ruraux (spécialement agricoles), les recensements de population de 1975 et de 1982
témoignent d'une reprise démographique qui va se confirmer par la suite.
L'amélioration du solde migratoire, maintenant acquise, est d'autant plus importante que la natalité
rurale (traditionnellement forte) est effacée par un solde naturel négatif, à la fois cause et conséquence
du vieillissement de la population. Malgré cela, selon le dernier recensement de 1999, l'espace à
dominante rurale a gagné, au cours de la dernière période intercensitaire, 247 000 habitants. Ce regain
démographique se fait sentir dans une majorité de communes, y compris en rural isolé, et dans 75 des
96 départements du territoire métropolitain.
Mais les transformations rurales ne se limitent pas à ce seul facteur démographique. La composition de
ces populations se diversifie, notamment par les apports extérieurs, et de nouvelles dynamiques voient
le jour, en particulier avec l'émergence de nouvelles activités, parfois innovantes, ou de nouvelles
stratégies résidentielles.
L'analyse attentive de la diversité des motifs d'installation en zone rurale et des acteurs qui redessinent
ces territoires, constitue un enjeu important, tant pour les responsables des politiques de
développement régional, que pour les représentants des secteurs professionnels ou des administrations
concernées.
Cadrage statistique : approche nationale et départementale - Rapport final, tome 1 - Mars 2003 2Présence et avenir du professionnel libéral en milieu rural SEGESA
Parmi les acteurs qui sont au cœur de ces changements, on compte les professionnels libéraux. Cette
catégorie très composite, en proie à une difficulté d'identification qui entretient la méconnaissance
1
générale de ce secteur, concentre plus de 570 000 entreprises en France . D'où la nécessité et l'intérêt
de mieux connaître les effectifs libéraux, leur composition, leur répartition géographique et de
comprendre leur rôle dans les territoires qu'ils ont investis.
Les professions libérales ne sont pas une catégorie habituelle du spectre des métiers ruraux. Toutefois,
il existe un certain nombre de professions libérales qui sont traditionnellement implantées en milieu
rural. Elles sont d'ailleurs souvent des éléments centraux et structurants de la vie locale.
On trouve notamment parmi elles médecins, notaires et vétérinaires. En 1990, les espaces ruraux
2
comptaient près de 50 000 actifs, répartis très inégalement sur le territoire.
L'implantation de professionnels libéraux en milieu rural est un facteur de diversification sociale,
d'intégration du rural dans l'univers des services de type urbain. Cela engendre souvent de meilleures
conditions de vie pour les habitants et de développement pour les entreprises, puisque les activités
libérales s'adressent à différents publics (tout ou partie des ménages, entreprises, collectivités, etc.).
Il convient donc de réunir des observations, des points de vue afin de mesurer et de comprendre les
mouvements qui affectent le couple milieu rural professionnel libéral.
Les espaces ruraux sont-ils capables d'offrir des conditions de développement et des perspectives de
clientèle suffisantes pour conserver et attirer des activités de type libéral, par exemple ?
Deux types de logique peuvent alors se rencontrer : les capacités de rattrapage et de reproduction des
territoires en matière d'activités libérales traditionnelles et le potentiel d'incubation ou d'accueil de
professions et d'activités nouvelles.
Il semble donc nécessaire d'identifier les facteurs encourageant ou entravant le déploiement de ces
professions en milieu rural et de mettre en lumière les spécificités éventuelles d’un exercice libéral en
milieu rural. Ces facteurs peuvent être soit formels, repérables (arsenal réglementaire et législatif), soit
plus diffus, moins identifiables (mesures administratives, facteurs environnementaux et liés au cadre
de vie, politiques propres à chaque profession, etc.).
Le travail privilégiera l'observation et l'analyse de trois départements : les Hautes-Alpes, le Maine-et-
Loire et la Nièvre. À l'issue de ces études de cas, les résultats obtenus pourront être un préalable solide
pour développer une recherche plus large et plus systématique sur l'ensemble du territoire.
Dans un premier temps, il s’agira de présenter une approche statistique, quantitative. Elle portera tout
d’abord sur l’ensemble des professions libérales en France, puis dans l’espace rural à différentes
échelles géographiques (France, département, canton, commune). Enfin, les trois départements retenus
seront présentés, d’abord du point de vue général (économie, démographie…) puis du point de vue des
professionnels libéraux eux-mêmes.

1
Les chiffres clés des activités libérales, MINEFI, éd. 2002.
2
Ce chiffre, correspondant à la définition de la catégorie socioprofessionnelle (CS) « professions libérales » de l'INSEE, est
un chiffre minimum. Voir partie consacrée à la définition des professions libérales et de l'espace rural.
Cadrage statistique : approche nationale et départementale - Rapport final, tome 1 - Mars 2003 3Présence et avenir du professionnel libéral en milieu rural SEGESA
Dans un second temps, l’enquête postale auprès de professionnels et les entretiens auprès de
représentants des professionnels libéraux dans les départements permettront de mieux cerner les
problèmes et les attentes propres à chacune des professions et de réunir des interprétations relatives
aux tendances d’évolution rural-urbain et aux spécificités de l’exercice libéral rural. Cet exercice est
au cœur de cette étude.
L’approche qualitative de la situation actuelle et des perspectives qui s’offrent aux professionnels dans
l’espace rural est un moyen d’approcher les différentes réalités professionnelles et géographiques, de
recueillir des éclairages, des témoignages de différents horizons qui n’auraient pas pu l’être à travers
une simple étude statistique.
Regain démographique par apport migratoire dans l’espace à dominante rurale
Sources : INSEE Première, n° 726, juillet 2000.
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LES PROFESSIONNELS LIBÉRAUX EN MILIEU RURAL
APPROCHE NATIONALE
Cadrage statistique : approche nationale et départementale - Rapport final, tome 1 - Mars 2003 5Présence et avenir du professionnel libéral en milieu rural SEGESA
Dans un premier temps, il est indispensable à la fois, de dégager les tendances générales
concernant les professions libérales, mais aussi de caractériser sur le plan national leur importance
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