Rapport d'information déposé... par la Commission des finances, de l'économie générale et du plan sur l'application des dispositions fiscales contenues dans les lois de finances et dans la loi n° 98-546 du 2 juillet 1998
Description
Examen de l'état d'application des dispositions fiscales adoptées dans les différentes lois de finances. Le présent rapport porte d'abord sur le suivi des dispositions fiscales adoptées dans les lois de finances et dans la loi n° 98-546 du 2 juillet 1998 (DDOEF) et qui, à la date du 30 juin 1999, n'avaient pas fait l'objet de textes d'application nécessaires. Il prend en compte ensuite les dispositions fiscales contenues dans la loi de finances rectificative pour 1999 et dans la loi de finances initiale pour 2000. En conséquence, ce sont les conditions d'application de 155 articles contenus dans 12 lois promulguées entre le 30 décembre 1995 et le 31 décembre 1999 qui sont examinées.
Sujets
Fiscalité
Loi de finances
Application
Impôt sur le revenu
Valeur mobilière
Impôt sur la fortune
Entreprise
Impôt sur les sociétés
TVA
Taxe de publicité foncière
Droit d'enregistrement
Agriculture
Énergie
Contrôle fiscal en France
Politique fiscale
Revenu
Contribution sociale généralisée
Plus-value
Finances locales
DOM
Économie
Finance
Finances publiques
Droit et juridique
Informations
| Publié par | rapports-economie-finances |
| Publié le | 01 décembre 2000 |
| Nombre de lectures | 30 |
| Licence : |
En savoir + Paternité, pas d'utilisation commerciale, partage des conditions initiales à l'identique
|
| Langue | Français |
Extrait
ASSEMBLE NATIONALE CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958
ONZIME LGISLATURE
Enregistr la Prsidence de l'Assemble nationale le 12 juillet 2000.
R A P P O R T D I N F O R M A T I O N
DPOS
en application de larticle 145 du Rglement
PAR LA COMMISSION DES FINANCES, DE LCONOMIE GNRALE ET DU PLAN(1)sur lapplication des dispositions fiscales contenues dans les lois de finances et dans la loi n 98-546 du 2 juillet 1998,
ET PRSENT
PARM. DIDIERMIGAUD,
Rapporteur gnral,
Dput.
(1) La composition de cette commission figure au verso de la prsente page.
Impts et taxes.
La commission des finances, de lconomie gnrale et du plan est compose de : M. Henri Emmanuelli,prsident; M. Didier Migaud,rapporteur gnral; MM. Michel Bouvard, Jean-Pierre Brard, Yves Tavernier,tn,s vice-prsideMM. Pierre Bourguignon, Jean-Jacques Jgou, Michel Suchod,secrtaires MM. Maurice ; Adevah-Poeuf, Philippe Auberger, Franois d'Aubert, Dominique Baert, Jean-Pierre Balligand, Grard Bapt, Franois Baroin, Alain Barrau, Jacques Barrot, Christian Bergelin, Eric Besson, Alain Bocquet, Augustin Bonrepaux, Jean-Michel Boucheron, Mme Nicole Bricq, MM. Christian Cabal, Jrme Cahuzac, Thierry Carcenac, Gilles Carrez, Henry Chabert, Didier Chouat, Alain Claeys, Yves Cochet, Charles de Courson, Christian Cuvilliez, Arthur Dehaine, Jean-Pierre Delalande, Francis Delattre, Yves Deniaud, Michel Destot, Patrick Devedjian, Laurent Dominati, Tony Dreyfus, Jean-Louis Dumont, Daniel Feurtet, Pierre Forgues, Grard Fuchs, Gilbert Gantier, Jean de Gaulle, Herv Gaymard, Jacques Guyard, Pierre Hriaud, Edmond Herv, Jacques Heuclin, Jean-Louis Idiart, Mme Anne-Marie Idrac, MM. Michel Inchausp, Jean-Pierre Kucheida, Marc Laffineur, Jean-Marie Le Guen, Maurice Ligot, Franois Loos, Alain Madelin, Mme Batrice Marre, MM. Pierre Mhaignerie, Louis Mexandeau, Gilbert Mitterrand, Jean Rigal, Alain Rodet, Jos Rossi, Nicolas Sarkozy, Grard Saumade, Philippe Sguin, Georges Tron, Jean Vila.
3
SOMMAIRE
____
Pages ____
INTRODUCTION........................................................................................................17
I. FISCALIT DES PERSONNES.................................................................................
11.- IMPOT SUR LE REVENU - DISPOSITIONS GENERALES...................................................
11-21.- Loi de finances initiale pour 1997....................................................................
Art. 16 :Dductibilit des charges foncires affrentes aux immeubles ayant reu le label de la Fondation du patrimoine..............................................................
11-26.- Loi de finances rectificative pour 1998........................................................... Art. 13 :Rduction dimpt pour lacquisition de logements neufs situs dans des rsidences de tourisme dans les zones de revitalisation rurale et donns en location pour neuf ans...................................................................................................
11-29 - Loi de finances initiale pour 2000 ........... . ...................................................
Art. 2: Barme de limpt sur le revenu....................................................................... Art.3 :Fixation des seuils dassujettissement limpt sur le revenu des indemnits verses aux salaris ou aux mandataires sociaux loccasion de la cessation de leurs fonctions .......................................................................................... Art.4 : Simplification des rductions dimpt sur le revenu au titre des dons et subventions verss par les particuliers .......................................................................... Art.14 :Suppression de toute condition dge pour la rduction dimpt au titre des frais dhospitalisation ou de cure............................................................................ Art. 93 :Suppression de la production dun certificat pour bnficier de la rduction dimpt pour frais de scolarit ......................................................................
12.- REVENUS MOBILIERS ..........................................................................................................
12-25.- Loi n 98-546 du 2 juillet 1998.........................................................................
Art. 19 :Emission dinstruments financiers indexs sur le niveau gnral des prix.....
29
31
31
31
32
32
33
33
34 36 37 38
39
39
39
4
Pages __
12-26.- Loi de finances rectificative pour 1998........................................................... 40
Art. 16 :Prorogation du dlai de transformation, par avenants, des contrats dassurance-vie classiques en contrats multisupports ................................................... 40 Art. 24 :Obligation de dposer selon un procd informatique la dclaration des revenus de capitaux mobiliers......................................................................................41
12-27.- Loi de finances initiale pour 1999....................................................................
Art. 101 :Gestion dactifs hors de France dans des structures soumises un rgime fiscal privilgi constitues par des personnes physiques.................................
12-28.- Loi de finances rectificative pour 1999 ......................................................
Art. 12 :Clture des plans dpargne en vue de la retraite et exonration dimpt sur le revenu des sommes figurant sur ces plans .......................................................... Art. 13 :Mise en conformit du rgime fiscal des contrats dassurance-vie investis en actions ......................................................................................................... Art. 14 :au plan dpargne en actions des actions mises par desEligibilit socits ayant leur sige dans un autre Etat membre de la Communaut europenne reues en change dactions cotes dtenues dans un plan la date de lchange ..................... ............................................................. ................................
13.- REVENUS FONCIERS ...........................................................................................................
13-26.- Loi de finances rectificative pour 1998...........................................................
Art. 14 :Rduction du taux de la dduction forfaitaire applicable aux revenus fonciers pour la location de logements ayant ouvert droit la rduction dimpt pour les rsidences de tourisme classes ......................................................................
13-27.- Loi de finances initiale pour 1999....................................................................
Art. 96 :Avantages fiscaux en faveur des bailleurs privs pour les locations de logements de caractre intermdiaire............................................................................
13-28.- Loi de finances rectificative pour 1999...........................................................
Art. 34 :Exonration de contribution additionnelle la contribution reprsentative du droit de bail sur les revenus tirs de la location de locaux situs dans des immeubles achevs depuis plus de quinze ans pour les immeubles faisant partie de villages de vacances ou de maisons familiales agrs ........................
42
42
43
43 44
45
46
46
46
47
47
49
49
5
Pages __
13-29.- Loi de finances initiale pour 2000.................................................................... 50
Art. 12 : 50Suppression de la contribution annuelle reprsentative du droit de bail ........ Art. 13 :Extension du rgime simplifi dimposition des revenus fonciers ................. 52 Art. 95 :Report de la date limite dachvement des logements ouvrant droit au bnfice de lamortissement des logements neufs donns en location ......................... 53
15.- BENEFICES NON COMMERCIAUX...................................................................................... 15-26.- Loi de finances rectificative pour 1998...........................................................
Art. 28 :Simplification du rgime dimposition de la part des bnfices des socits civiles de moyens revenant des titulaires de bnfices non commerciaux................................................................................................................
II. FISCALIT DES ENTREPRISES............................................................................................
21.- B.I.C. ET I.S. - DISPOSITIONS GENERALES........................................................................
21-15.- Loi de finances initiale pour 1995.................................................................... Art. 26 :Rgime fiscal des scissions de socits ..........................................................
21-23.- Loi de finances rectificative pour 1997...........................................................
Art. 32 : ....................Non-dductibilit des frais lis la corruption dagents publics
21-28.- Loi de finances rectificative pour 1999 ......................................................
Art. 31 :Provision pour reconstitution des gisements ..................................................
21-29.- Loi de finances initiale pour 2000 ..............................................................
Art. 17 :Mesures en faveur des versements effectus par les entreprises dans le cadre du mcnat .......................................................................................................... Art. 44 :Suppression de la dductibilit du revenu imposable des pnalits de recouvrement sanctionnant le versement tardif des impts .......................................... Art. 92 :Reconduction de mesures fiscales en faveur de lamnagement du territoire ........................................................................................................................
54
54
54
57
59
59 59
60
60
63
63
64
64 65 66
6
Pages __
22.- B.I.C. et I.S. - DISPOSITIONS PARTICULIRES........................................................68 22-25.- Loi n 98-546 du 2 juillet 1998......................................................................... 68 Art. 78 :Modification des rgles dimposition des revenus des parts de socits de personnes lorsque la proprit est dmembre......................................................... 68
22-27.- Loi de finances initiale pour 1999.................................................................... 69
Art. 41 :Rduction du taux de lavoir fiscal................................................................. Art. 91 :Reconduction du crdit dimpt recherche..................................................... Art. 92 :Eligibilit au crdit dimpt recherche des oprations confies aux stylistes extrieurs lentreprise...................................................................................
22-28.- Loi de finances rectificative pour 1999...........................................................
Art. 16 :droit communautaire du crdit dimpt recherche ..................Adaptation au Art. 28 :Amnagement du rgime des groupes de socits.......................................... Art. 29 :Amnagement des rgimes fiscaux des SOFERGIE et du crdit-bail mobilier......................................................................................................................... Art. 30 :Rgime fiscal des socits de capital-risque et des fonds communs de placement risques....................................................................................................... Art. 33 :Extension du rgime de faveur des fusions aux centres techniques industriels...................................................................................................................... Art. 35 :Adaptation du crdit dimpt pour dpenses de formation la rglementation communautaire.....................................................................................
22-29.- Loi de finances initiale pour 2000....................................................................
Art. 20 :Augmentation du taux de la quote-part pour frais et charges gale 5% du produit total des participations pour lapplication du rgime mre-fille .................. Art. 21 :Rduction du taux de lavoir fiscal................................................................. Art. 23 : .................................Suppression du crdit dimpt pour cration demplois
23.- PLUS-VALUES PROFESSIONNELLES................................................................................. 23-25.- Loi n 98-546 du 2 juillet 1998.........................................................................
Art. 41 :Rachat par une socit de ses propres actions................................................
23-28.- Loi de finances rectificative pour 1999 ......................................................
Art. 20 :Assouplissement des obligations des entreprises pour le suivi des plus-values en report ou en sursis dimposition....................................................................
70 72 73
73
73 74 75 76 77 78
79
79 79 80
82
82
82
83
83
7
Pages __
23.29.- Loi de finances initiale pour 2000.................................................................... 84
Art. 22 :Rduction du dlai de conservation des titres prvu en cas doprations dapports partiels dactif et de scission et maintien du sursis dimposition attach au rgime de faveur des fusions.................................................................................... 84
24.- DISPOSITIONS DIVERSES................................................................................................... 89 24-27.- Loi de finances initiale pour 1999.................................................................... 89
Art. 7 :Extension du rgime fiscal des micro-entreprises ............................................ 89
24-28.- Loi de finances rectificative pour 1999........................................................... 96
Art. 19 :Consquences fiscales du changement de mode dexploitation de certaines entreprises...................................................................................................... 96
24-29.- Loi de finances initiale pour 2000.................................................................... 97
Art. 19 :Suppression de limposition forfaitaire annuelle pour les personnes morales passibles de limpt sur les socits dont le chiffre daffaires est infrieur 500.000 F .................................................................................................... 97
III.- TAXE SUR LA VALEUR AJOUTE....................................................................................... 99
31.- CHAMP DAPPLICATION....................................................................................................... 101 31-26.- Loi de finances rectificative pour 1998........................................................... 101
Art. 29 : 101Assujettissement la TVA des villages de vacances classs ou agrs .........
31-27.- Loi de finances initiale pour 1999.................................................................... 102
Art. 34 :Assujettissement la TVA des prestations fournies par les villages rsidentiels de tourisme ................................................................................................ 102
31-28.- Loi de finances rectificative pour 1999 ......................................................103
Art. 15 :Mesures dadaptation au droit communautaire............................................... 103 Art. 17 :Exonration sans possibilit doption de lensemble des oprations de cession de crances et de gestion des crances cdes ................................................. 104
8
Pages __
31.29.- Loi de finances initiale pour 2000.................................................................... 104
Art. 8 :Exonration de taxe sur la valeur ajoute pour les oprations ralises par les SAFER .................................................................................................................... 104
32.- TAUX................................................................................................................................... 105 32-29.- Loi de finances initiale pour 2000.................................................................... 105
Art. 5 :la taxe sur la valeur ajoute auxApplication du taux rduit de 5,5% de travaux portant sur des locaux usage dhabitation achevs depuis plus de deux ans................................................................................................................................. 105 Art. 7 :Application du taux rduit de 5,5% de la taxe sur la valeur ajoute aux services daide la personne ........................................................................................ 109
33.- REGIME DES DEDUCTIONS - IMPUTATION - REMBOURSEMENT................................... 110 33-27.- Loi de finances initiale pour 1999.................................................................... 110
Art. 32 :Remboursement dune fraction de la TVA ayant grev certains travaux subventionns par lAgence nationale pour lamlioration de lhabitat........................ 110
34.- OBLIGATIONS DES REDEVABLES - RECOUVREMENT..................................................... 111
34-25.- Loi n 98-546 du 2 juillet 1998......................................................................... 111
Art. 2 :Suppression de lautorisation pralable en matire de tltransmission des factures..................................................................................................................111
34-29.- Loi de finances initiale pour 2000.................................................................... 113
Art. 6 : 113Modification du rgime simplifi dimposition................................................
35.- TVA INTRA-COMMUNAUTAIRE ............................................................................................ 115
35-27.- Loi de finances initiale pour 1999.................................................................... 115
Art. 112 :Paiement de la TVA pour les acquisitions intracommunautaires de vhicules neufs.............................................................................................................115
9
Pages __
IV.- ENREGISTREMENT - IMPT DE SOLIDARIT SUR LA FORTUNE................................... 117
41.- MUTATIONS A TITRE GRATUIT........................................................................................... 119 41-27.- Loi de finances initiale pour 1999.................................................................... 119
Art. 37 :Moralisation des avantages lis la transmission des patrimoines par le biais de lassurance-vie ................................................................................................. 119
41-28.- Loi de finances rectificative pour 1999........................................................... 120
Art. 27 :Report dun an de la date de rtablissement du droit commun en matire dimpt sur les successions en Corse............................................................................ 120
41-29.- Loi de finances initiale pour 2000.................................................................... 121
Art. 10 :instaurant une rduction de 30% sur lesProlongation du rgime donations sans limite dge........................................................................................... 121 Art. 11 :Incitation la constitution et au maintien long terme dun actionnariat stratgique dans lentreprise ......................................................................................... 121 Art. 46 :titre gratuit des dons et legs faitsExonration de droits de mutation aux associations de protection de lenvironnement et des animaux.............................. 122
42.- MUTATIONS A TITRE ONEREUX DE MEUBLES ET DIMMEUBLES.................................. 123 42-25.- Loi n 98-546 du 2 juillet 1998......................................................................... 123
Art. 58 :Extension aux socits dconomie mixte de lexonration de la taxe dpartementale de publicit foncire ou de droits dpartementaux denregistrement pour les cessions de logements ralises au profit de leurs locataires.......................................................................................................................123 Art. 90 :Dispositif de sortie des prorogations du dlai accord pour construire les terrains btir avant le 31 dcembre 1993 .............................................................. 124
42-26.- Loi de finances rectificative pour 1998........................................................... 125
Art. 34 :Exonration de la taxe de publicit foncire pour les acquisitions et cessions dimmeubles raliss par les SAFER.............................................................125
42-27 - Loi de finances initiale pour 1999............................................. ...... 126 ....... ......... ..
Art. 110 :Extension du champ dapplication de la formalit fusionne aux actes dits mixtes.....................................................................................................................126
10
Pages __
42-28.- Loi de finances rectificative pour 1999........................................................... 127
Art. 42 :Extension du dispositif de sortie des prorogations de dlai accordes pour construire les terrains btir................................................................................. 127
42-29.- Loi de finances initiale pour 2000.................................................................... 128
Art. 9 : 128Rduction des droits de mutation titre onreux .............................................
43.- DROITS INTRESSANT LES SOCITS.............................................................................. 130
43-29.- Loi de finances initiale pour 2000.................................................................... 130
Art. 18 :Mesures en faveur de la cration dentreprises............................................... 130 Art. 32 :Exonration de droits de timbre pour la conversion en euros du capital des socits ................................................................................................................... 131
44.- ENREGISTREMENT, DROITS DE TIMBRE - DROITS DIVERS............................................ 132
44-17.- Loi de finances rectificative du 30 dcembre 1995....................................... 132 Art. 14 :Amnagement de limpt sur les oprations de bourse .................................. 132
44-25.- Loi n 98-546 du 2 juillet 1998......................................................................... 133
Art. 63 :Dfinition de critres de localisation pour limmatriculation de certaines catgories de vhicules ................................................................................................. 133
44-26.- Loi de finances rectificative pour 1998........................................................... 135
Art. 12 :Rforme du droit de bail et de la taxe additionnelle ....................................... 135 Art. 21 :Vente de boissons alcoolises dans les enceintes sportives............................137
44-29.- Loi de finances initiale pour 2000.................................................................... 139
Art. 31 :Suppression de certains droits de timbre et taxes assimiles ces droits ....... 139 Art. 33 :Dispense du droit de timbre pour les requtes engages contre une dcision de refus de visa ............................................................................................... 141 Art. 40 :Relvement de lexonration de la taxe sur les vhicules de socit pour les moteurs bicarburation ........................................................................................... 141 Art. 47 : 142 ......................Relvement des tarifs de la taxe sur les vhicules des socits Art. 48 :Majoration des tarifs du droit de timbre de dimension et du minimum de perception ..................................................................................................................... 143 Art. 119 :Extension de lexonration de droits denregistrement toutes les oprations ralises par les SAFER dans le cadre de leurs missions ............................ 144
© 2010-2024 YouScribe