Un demi-siècle de croissance
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Après la seconde guerre mondiale, la France a connu trente années de croissance régulière, supérieure à celle de la plupart des autres grands pays industrialisés. La fin de cette période fut marquée par le premier choc pétrolier qui souligna l'ouverture internationale désormais importante de l'économie française. La France fut ensuite confrontée à une inflation importante et à un chômage croissant. Une politique stricte et la concurrence internationale ont permis de maîtriser l'inflation, mais les taux d'intérêt réels sont devenus élevés. L'économie française connaît aujourd'hui des fluctuations plus marquées et le chômage demeure important.

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Langue Français

Extrait

N° 486 SEPT EMBRE 1996
PRIX : 14 F
UN DEMI-SIÈCLE DE CROISSANCE
Magali Demotes Mainard et Gilles Laguerre, Département des comptes nationaux, Insee
de 15 % en 1946, la part des dépenses deprès la seconde guerre mondiale,
reconstruction et d’équipement dans le total
la France a connu trente a ées dnn e des dépenses de l’État passa à plus de 30 %A croissance régulière, supérieure à en 1949. La pénurie en facteurs primaires,
particulièrement en énergie, limita d’abordcelle de la plupart des autres grands pays
la production mais la reconstruction des
industrialisés. La fin de cette période fut infrastructures (notamment de transport)
marquée par le premier choc pétrolier quipermit une allocation plus efficace des fac
teurs de production. Les secteurs prioritairessouligna l’ouverture internationale désor-
renouvelèrent leurs équipements. Dès la fin
mais importante de l’économie française. 1947, la production industrielle retrouva son
La France fut ensuite confrontée à une niveau de 1938.
En revanche, les mauvaises récoltes deinflation importante et à un chômage
1946 et 1947 causèrent un doublement des
croissant. Une politique stricte et la concur-prix agricoles en deux ans. Malgré le souci
rence internationale ont permis de maîtri-des gouvernements de contenir l’inflation,
les salaires furent administrativement rele ser l’inflation mais, les taux d’intérêt réels
vés quatre fois entre 1946 et 1948 : les taux
sont devenus élevés. L’onoméc ie française de salaires furent multipliés par trois.
connaît aujourd’hui des fluctuations plus Les déséquilibres se réduisirent à partir de
1948. D’une part, les récoltes excellentes dem arquées et le chôm age dem eure im portant.
1948 et 1949 stabilisèrent les prix agricoles
et permirent une croissance plus modérée
La période de reconstruction (1944 1948) des salaires (environ 5 % par an). D’autre
fut dominée par la conjonction d’une crois part, l’offre de produits industriels se déve
sance très vive de la production industrielleloppa grâce aux importations de matières
et d’une inflation galopante des prix et des premières et de biens d’équipement per-
salaires. Le redémarrage partit des indus mises par l’aide Marshall (1948 1952). Face
tries de base (énergie et biens d’équipe à cette croissance de l’offre, la demande
ment), priorité des programmes publics souffrit des restrictions budgétaires, aussi
d’équipement. La compression des effectifs les entreprises surveillèrent elles leurs
de fonctionnaires et la diminution des sub coûts. Le ralentissement des prix rendit la
ventions économiques permirent à l’État de détention de stocks moins profitable et les
prendre en charge progressivement des dé ménages reprirent goût à l’épargne (comme
penses d’équipement, jusqu’alors financées en témoigna le succès de l’emprunt national
par des crédits bancaires aux entreprises : de mars 1948). Suite à cette stabilisation,
Croissance du PIB
1
en volume
(1) Aux prix de 1980.
(2) Rapport de l’accroissement de cette
composante entre l’année n 1 et
l’année n, au PIB de l’1.
Source : Comptes nationaux, Insee
Pendant l’année de son cinquantenaire, l’INSEE publie une série d’études rétrospectives
?
INSEE PREMIÈRE1 tion entretenue par la dégradation desSolde du commerce extérieur
finances publiques et par l’alignement
des salaires sur les prix. La guerre
d’Algérie déséquilibra l’économie,
parce que l’envoi du contingent et de
certains réservistes ponctionnait la
main d’œuvre, tandis que la fermeture
du Canal de Suez poussa le prix du
pétrole à la hausse. L’industrie natio
nale ne pouvant subvenir aux besoins
de l’armée, les comptes extérieurs se
déséquilibrèrent (graphique 2).
L’effort de redressement, entrepris
dès juin 1957, fut poursuivi en 1958 :
opération "vérité" sur les prix, suppres-
sion de taxes, suppression de l’indexa-
tion des salaires sur les prix,
encadrement du crédit, lancement de(1) Aux prix courants
Source : Comptes nationaux, Insee la deuxième tranche de l’emprunt
Pinay, compression des dépenses
budgétaires, alourdissement de l’impôt.la répartition administrée des pro rapport à la période précédente (de
l’ordre de + 4,5 % après + 6,5 %).duits industriels fut supprimée en
En juin 1950, la guerre de Corée pro avril 1949 et le raionnement alimen t L’ouverture sur l’extérieur
voqua une flambée des cours des ma taire en janvier 1950. (1959 1973)
tières premières, tandis que la guerrePendant cette période, la croissance
d’Indochine gonflait les dépenses mili La rupture des années soixante vint demoyenne du PIB (aux prix de 1980) fut
taires. Le plan Pinay de 1952 imposa la décolonisation et de l’ouverture delégèrement supérieure à 6,5 % (gra
alors une baisse des prix de certains l’économie vers l’extérieur. Avec lesphique 1) et l’inflation (mesurée par
biens, lança un emprunt pour absorberdébuts du Marché commun, consécutifl’évolution du prix du PIB) de l’ordre de
les liquidités, et décida d’importantes au traité de Rome signé en 1957,35 % en moyenne par an.
économies budgétaires. S’il ne rédui l’économie française sortit du protec
sit pas le déficit public, il stoppa l’infla tionnisme : la CEE remplaça l’EmpireLe début de la planification
tion et déboucha sur une modeste colonial comme partenaire privilégié,à la française (1950 1958)
reconstitution de l’épargne des ména d’où une meilleure spécialisation
Le dirigisme (importance de la planifi ges. L’activité ralentit jusqu’en 1953. sectorielle et des importations plus avan
cation, extension du secteur public) et La pause conjoncturelle de 1952 1953 tageuses. L’abrogation presque totale
le protectionnisme (contingentement put surprendre compte tenu des des contingentements avec les pays
des importations, contrôle des changes, besoins très importants, surtout en loge de l’OECE (Organisation Européenne
inconvertibilité du franc) encadrèrent ment : en effet, la priorité donnée auxde Coopération Economique), la
la mutation de l’économie française auinvestissements de base pendant la baisse des droits de douane avec les
cours des années cinquante. Les mé reconstruction avait différé la satisfac pays de la CEE, le démantèlement du
nages, rassurés sur leurs revenus fu tion des autres demandes. Mais, les contrôle des changes, et une nouvelle
turs par l’instauration de la Sécurité possibilités de financement des entre dévaluation du franc stimulèrent
Sociale et du salaire minimum, contri prises et des ménages restaient vigoureusement les exportations,
buèrent au dynamisme de la consom encore très réduites. Cette pause naguère cantonnées à un rôle secon
mation. Le déficit budgétaire, financé coïncida avec le sentiment diffus daire.
par la création monétaire, permit de qu’après le dynamisme économique De 1958 au premier choc pétrolier, le
moderniser les infrastructures, de sti de la reconstruction, on devait revenir dirigisme s’est progressivement
muler la production et de corriger les à la stagnation des années trente. A ce assoupli : l’État s’est efforcé de créer
inégalités sociales : à l’abri de la climat d’incertitude succéda à partir deun environnement favorable à une
concurrence internationale, l’économie 1954, une longue période d’optimisme croissance à la fois rapide et équili
put tolérer une inflation stimulante qui allait jouer favorablement sur la brée, en laissant l’initiative aux agents
pour la croissance ( + 7,5 % par an croissance malgré les troubles sociauxéconomiques eux mêmes. Comme
pour le prix du PIB). Cependant, de 1956 et 1958. lors de la période précédente, la crois
l’effort de modernisation resta plutôt En 1956, une nouvelle poussée infla sance a été souvent privilégiée sur la
en deçà des performances des autres tionniste résulta de la conjonction de stabilité des prix.
pays occidentaux par manque de facteurs internes et externes. La gau La prise de consc

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