Mieux connaître les personnes en situation de handicap
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L'année 2003 a été déclarée année européenne des personnes handicapées. À ce titre, les États sont amenés à sensibiliser la société aux droits et aux attentes des personnes handicapées. Les difficultés quotidiennes générées par des problèmes de santé ne prennent pas une ampleur particulière en Pays de la Loire comparées à la moyenne française.

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Langue Français

Extrait

www.insee.fr/pays-de-la-loire
N° 11. Décembre 2002
Mieux connaître
les personnes
en situation
de handicap
N ESTIME à 350 000 le nombre Pour pallier ce déficit, une enquête surL’année 2003 a été déclarée
de Ligériens vivant à domicile les handicaps, les incapacités et la dé-année européenne des
ayant demandé une reconnais- pendance (HID) a été menée fin 1999 enpersonnes handicapées. Osance de leurs difficultés ou métropole auprès d’un échantillon deÀ ce titre, les États sont
souffrant d’une limitation d’activité confir- personnes vivant en logement ordinaire.amenés à sensibiliser
mée par l’utilisation d’aides humaines ou Elle fait suite à une même enquête, me-la société aux droits
techniques. Ce sont environ 20 000 en- née en 1998, dans les institutions socio-et aux attentes des personnes
fants, 120 000 adultes âgés de 20 à 59 sanitaires. Elle est articulée autour de
handicapées. Les difficultés ans et 210 000 personnes de 60 ans ou trois domaines regroupés sous le voca-
quotidiennes générées par plus. Au delà de cette population, plus ble « handicap » : les déficiences (dys-
des problèmes de santé ne d’un million de Ligériens souffrent de diffi- fonctionnements ou pertes de parties
prennent pas une ampleur cultés consécutives à un accident, au du corps), les incapacités (difficultés
particulière en Pays de la Loire vieillissement ou à des maladies dont physiques ou psychiques engendrées
comparées à la moyenne la nature, la gravité et les conséquences par ces dysfonctionnements) et les dé-
sont très diverses. savantages (difficultés à remplir un rôlefrançaise. Elles touchent
social). Les résultats de cette enquêtenéanmoins, de façons très L’estimation du nombre de personnes
nationale ont été appliqués à la région.diverses, plus d’un million en situation de handicap, la description
Ils concernent la population vivant àde personnes. Parmi elles, de leurs difficultés et l’évaluation de
domicile ou y retournant le week-end.350 000 vivant à domicile leurs besoins est une préoccupation
déclarent souffrir d’une importante au niveau local mais aussi un
Une prévalencelimitation d’activité défi. Il ne peut y avoir de réponse unique
des déficiencesau dénombrement des personnesles entravant dans leur et incapacités proche
handicapées tant l’origine, la nature ou lainsertion professionnelle de la moyenne françaiseconséquence des atteintes peuvent êtreou nécessitant aides
diverses d’une personne à l’autre, d’une La diversité de la population ligérienne parhumaines ou techniques.
situation à l’autre. Aussi, les tentatives âge, catégorie sociale ou secteur d’activité
pour mieux connaître les populations de conduit à une proportion -appelée aussi
personnes handicapées se heurtent prévalence- de déficiences ou d’incapacités
souvent à des problèmes de définitionAnne LEBEAUPIN proche de la moyenne nationale. La réparti-
ainsi qu’à un déficit d’informations.Catherine LE GROS tion de la population ligérienne par sexePersonnes handicapées
en situation de handicap
Mieux connaître les personnes
et âge diffère, en effet, peu du profil na- Les personnes interrogées dans l’en-
tional. Certes, sa répartition par catégo- quête HID ont répondu à la question :Le handicap : une réalité complexe
rie socioprofessionnelle montre une sur- « Rencontrez-vous des difficultés, qu’el-
L’Organisation mondiale de la santé (OMS)
représentation des ouvriers mais ces les soient physiques, sensorielles, intel-analyse de la façon suivante les relations
derniers sont plus jeunes que leurs ho- lectuelles ou mentales ? ». En cas deentre maladie et handicap.
mologues métropolitains. Or, plusieurs réponse positive, elles ont précisé de1) Les maladies sont à l’origine de la chaîne ;
ce terme doit être compris dans un sens enquêtes (dont l‘enquête HID) ont montré quelles difficultés, infirmités ou autres
large, incluant les accidents et les autres que ces facteurs sociaux et démographi- problèmes de santé il s’agissait. On
traumatismes moraux ou physiques, ainsi ques déterminent pour une grande part peut ainsi dresser un panorama des
que les conséquences des complications
l’ampleur des difficultés de santé dans une déficiences ressenties par les person-de grossesse ou d’accouchement,
et les malformations congénitales. population. La prévalence des difficultés nes interrogées. La qualité de l’informa-
croît avec l’âge. Elle est également liée à la tion est cependant plus ou moins2) Les déficiences sont les pertes
ou dysfonctionnements des diverses parties catégorie sociale : les personnes apparte- interprétable en termes de gravité selon
du corps ou du cerveau. Elles résultent nant à des professions favorisées en ter- le type de déficience.
en général d’une maladie (au sens large
mes de niveau de revenus ou de formationprécédent). Une notion voisine plus Plus d’un million de Ligériens vivant àsont, en moyenne à tous les âges, encouramment utilisée est celle d’invalidité.
domicile souffriraient d’au moins unemeilleure santé.3) Les incapacités sont les difficultés ou déficience, soit une personne sur trois.
impossibilités de réaliser des actes
La proportion est de 26 % parmi les moinsélémentaires comme se tenir debout, Un panorama des difficultés
s’habiller, parler, etc. Elles résultent en général de 20 ans, 33 % parmi les 20-59 ans
vues par les personnesd’une ou plusieurs déficiences. et 75 % parmi les plus de 60 ans. Ces
qui en souffrent4) Les désavantages désignent les difficultés derniers représentent 40 % des personnes
ou impossibilités que rencontre une personne souffrant de déficiences. Bien que tous lesLa situation relative des Pays de la Loireà remplir les rôles sociaux auxquels elle peut
types de déficiences deviennent plusen matière de handicap a aussi été étu-aspirer ou que la société attend d’elle
fréquents avec l’âge, le vieillissement ne(comme travailler par exemple). diée à partir des résultats de l’enquête
serait à l’origine, selon les personnes deLe handicap regroupe les trois derniers « Vie quotidienne et santé » (VQS), asso-
60 ans ou plus interrogées, que du tiers dedomaines. Dans chacun d’entre eux, l’atteinte ciée au recensement de la population
peut être minime ou conséquente. Évaluer le leurs difficultés.de 1999. Plus de 19 000 Ligériens
nombre des personnes handicapées exige
avaient répondu à cette enquête quiqu’on fixe un seuil minimal d’atteinte, décision Une classification des déficiences en 48
a servi de base à l’enquête HID. Une étudearbitraire susceptible de points de vue divers. postes a été établie (distinguant, par
exploratoire (menée sur les résultats de 87 exemple, la paraplégie de la tétraplégie
départements) met en évidence une posi- ou encore le mutisme du bégaiement).
tion moyenne, voire plutôt favorable, des Elle autorise des regroupements en fonc-
départements ligériens étudiés du point tion des hypothèses propres à chaque étu-
L’enquête HID et les estimations locales de vue de la prévalence des handicaps. de. On peut distinguer six grands types de
La méthode utilisée pour estimer dans cet Il n’y a pas de spécificités marquées. Cette déficiences : motrices, visuelles, auditives,
article les déficiences, incapacités et relative bonne tenue de la région va de du langage, viscérales ou métaboliquesdésavantages permet aux acteurs régionaux pair avec une espérance de vie à la nais- et des fonctions intellectuelles. Les défi-ou départementaux de disposer de chiffrages
sance supérieure de quelques mois à laqui peuvent les aider à mener leur action dans ciences déclarées le plus souvent sont
le domaine de l’aide aux personnes moyenne nationale. motrices. Elles concernent 13 % de la po-
handicapées et aux personnes âgées.
pulation ligérienne vivant à domicile. Vien-Cette méthode permet d’établir des estimations
nent ensuite les déficiences viscérales oupour une population dont la représentation dan

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