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Accesibilidad a la TDT en España para personas con discapacidad sensorial (2005-2007)

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correc_ferros-tdt18dic.qxp 18/12/2009 10:41 PÆgina 1 Accesibilidad a la TDT en España para personas con discapacidad sensorial (2005-2007) correc_ferros-tdt18dic.qxp 18/12/2009 10:41 PÆgina 2 correc_ferros-tdt18dic.qxp 18/12/2009 10:41 PÆgina 3 Accesibilidad a la TDT en España para personas con discapacidad sensorial (2005-2007) Francisco Utray Delgado correc_ferros-tdt18dic.qxp 18/12/2009 10:41 PÆgina 4 ACCESIBILIDAD A LA TDT EN ESPAÑA PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD SENSORIAL (2005-2007) Autor: Francisco Utray Delgado Coordinador Técnico del Centro Español de Subtitulado y Audiodescripción (CESyA), Profesor en la Universidad Carlos III de Madrid y miembro del grupo de investigación 'Televisión y cine: memoria, representación e industria (TECMERIN)'. Edita: Real Patronato sobre Discapacidad. Cuidado de la edición y de la distribución: Centro Español de Documentación sobre Discapacidad, del Real Patronato. Serrano, 140. 28006 Madrid. Tel. 91 745 24 49. Fax. 91 411 55 02 cedd@cedd.net - www.cedd.net Imprime: EDIGRAFOS 1ª edición: noviembre de 2009 NIPO: 842-09-005-8 ISBN: 978-84-692-7123-0 Depósito Legal: M-52.253-2009 correc_ferros-tdt18dic.qxp 18/12/2009 10:41 PÆgina 5 ÍNDICE PRESENTACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I PRÓLOGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . III 1 INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . .
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Accesibilidad a la TDT en España
para personas con discapacidad sensorial
(2005-2007)correc_ferros-tdt18dic.qxp 18/12/2009 10:41 PÆgina 2correc_ferros-tdt18dic.qxp 18/12/2009 10:41 PÆgina 3
Accesibilidad a la TDT en España
para personas con discapacidad sensorial
(2005-2007)
Francisco Utray Delgadocorrec_ferros-tdt18dic.qxp 18/12/2009 10:41 PÆgina 4
ACCESIBILIDAD A LA TDT EN ESPAÑA PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD SENSORIAL
(2005-2007)
Autor:
Francisco Utray Delgado
Coordinador Técnico del Centro Español de Subtitulado y Audiodescripción (CESyA),
Profesor en la Universidad Carlos III de Madrid y miembro del grupo de investigación
'Televisión y cine: memoria, representación e industria (TECMERIN)'.
Edita: Real Patronato sobre Discapacidad.
Cuidado de la edición y de la distribución: Centro Español de Documentación sobre Discapacidad, del Real
Patronato. Serrano, 140. 28006 Madrid. Tel. 91 745 24 49. Fax. 91 411 55 02
cedd@cedd.net - www.cedd.net
Imprime: EDIGRAFOS
1ª edición: noviembre de 2009
NIPO: 842-09-005-8
ISBN: 978-84-692-7123-0
Depósito Legal: M-52.253-2009correc_ferros-tdt18dic.qxp 18/12/2009 10:41 PÆgina 5
ÍNDICE
PRESENTACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I
PRÓLOGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . III
1 INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
2 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2.1 Hipótesis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2.2 Delimitación del objeto de estudio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
2.2.1 Ámbito disciplinar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
2.2.2 Ámbito geopolítico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
2.2.3 Ámbito temporal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
2.3 Aspectos metodológicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
2.3.1 Análisis de los servicios en emisión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
2.3.2 Análisis de los equipos de recepción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
2.3.3 Análisis de la percepción de los usuarios: metodología . . . . . . . 17
2.3.4 Modelo para la evaluación de la accesibilidad a la televisión . . 19
3 ESTADO DE LA CUESTIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
3.1 Marco teórico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
3.1.1 Del concepto de minusvalía a la ‘accesibilidad universal’. . . . . . 22
3.1.2 La estrategia de ‘diseño para todos’ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
3.1.3 La televisión como servicio público esencial . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
3.1.4 La tdigital29
3.1.5 La televisión interactiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
3.1.6 Accesibilidad a la Web . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
3.1.7 Aa la televisión digital . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
3.1.8 Traducción audiovisual para personas con discapacidad . . . . . . 37
3.2 Contexto normativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
3.2.1 Legislación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
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Francisco Utray Delgado
3.2.2 Normativa técnica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
3.3 Telespectadores con discapacidad sensorial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
3.3.1 Las personas con discapacidad auditiva ante la televisión. . . . . 61
3.3.2sonas con discapacidad visual ante la t. . . . . . . 65
3.4 La migración a digital de la televisión en España . . . . . . . . . . . . . . . . 68
3.4.1 Contexto competitivo de las redes de televisión digital. . . . . . . . 68
3.4.2 La reactivación de la TDT en noviembre de 2005. . . . . . . . . . . . 71
3.4.3 El reto del cese de las emisiones analógicas en 2010 . . . . . . . . . 73
3.4.4 Los equipos de recepción de televisión digital . . . . . . . . . . . . . . . 74
3.5 La accesibilidad en la industria de la radiodifusión . . . . . . . . . . . . . . 79
3.5.1 Antecedentes sobre accesibilidad a la televisión en España . . . 79
3.5.2 Propiedad intelectual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
3.5.3 Formación de la plantilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
3.5.4 Producción y edición de servicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
3.5.5 Aspectos económicos85
3.6 Conclusiones del estudio del estado de la cuestión . . . . . . . . . . . . . . 87
4 ACCESIBILIDAD A LA TELEVISIÓN DIGITAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
4.1 Requisitos de usuario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
4.2 Servicios de accesibilidad a la televisión digital . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
4.2.1 Subtitulado para sordos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
4.2.2 Audiodescripción104
4.2.3 Interpretación a lengua de signos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
4.2.4 Accesibilidad al sistema: servicios interactivos . . . . . . . . . . . . . . . 111
5 MODELO PARA LA EVALUACIÓN DE LA ACCESIBILIDAD DE LA TDT
PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD SENSORIAL125
5.1 Propuesta teórica para el análisis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
5.2 Parametrización. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
5.2.1 Requisitos generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
5.2.2 Subtitulado130
5.2.3 Audiodescripción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
5.2.4 Interpretación a lengua de signos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
5.2.5 Audionavegación136
5.2.6 Interacción por voz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
5.2.7 Configuración de tipografía y contraste . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
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Accesibilidad a la TDT en España para personas con discapacidad sensorial (2005-2007)
5.2.8 Parámetros de evaluación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
5.3 Métrica del análisis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
6 OBSERVACIÓN DE LA EMISIÓN DE SERVICIOS DE ACCESIBILIDAD
EN LOS PRINCIPALES CANALES DE TDT DE ÁMBITO NACIONAL . . . 143
6.1 Pautas para la evaluación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
6.2 Resultados del seguimiento de emisión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
6.2.1 Subtitulado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
6.2.2 Audiodescripción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
6.2.3 Lengua de signos157
6.2.4 Servicios interactivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
6.3 Balance de la radiodifusión de servicios de accesibilidad . . . . . . . . . 158
7 ANÁLISIS DE LAS PRESTACIONES TÉCNICAS DE LOS RECEPTORES
DE TDT PARA LOS SERVICIOS DE ACCESIBILIDAD . . . . . . . . . . . . . . . . 163
7.1 Pautas para la evaluación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
7.2 Resultados del análisis de receptores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
7.2.1 Subtitulado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
7.2.2 Audiodescripción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
7.2.3 Audionavegación e interacción por voz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
7.2.4 Configuración de tipografía y contraste182
7.3 Balance de la accesibilidad de los receptores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
8 ANÁLISIS DE LA PERCEPCIÓN DE LOS USUARIOS
CON DISCAPACIDAD SENSORIAL DE LA ACCESIBILIDAD A LA TDT 187
8.1 Pautas para el análisis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
8.1.1 Encuesta de satisfacción con el subtitulado de la TDT . . . . . . . 190
8.1.2 Entrevistas con expertos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
8.1.3 Grupos de discusión con usuarios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
8.2 Resultados del análisis de la percepción de los usuarios. . . . . . . . . . 198
8.2.1 Personas con discapacidad auditiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
8.2.2 Personas con visual203
8.3 Balance de la percepción de los usuarios de la accesibilidad
de la TDT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
9 CONCLUSIONES Y LÍNEAS FUTURAS DE INVESTIGACIÓN . . . . . . . . . . 211
9.1 Evaluación de los niveles de accesibilidad alcanzados en la TDT
en España en el periodo 2006-2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
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9.2 Propuestas y recomendaciones para el sector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
9.2.1 Recomendaciones para las entidades de promoción de la TDT 215
9.2.2 Recomendaciones para las entidades de normalización. . . . . . . 217
9.2.3para los radiodifusores de la TDT . . . . . . . . . 221
9.2.4a los fabricantes de receptores
de la TDT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
9.3 Futuras líneas de investigación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
10 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
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PRESENTACIÓN
Resulta gratificante poder presentar este libro, fruto de una investigación de-
sarrollada en el Centro Español de Subtitulado y Audiodescripción (CESyA) por
el profesor de la Universidad Carlos III de Madrid, Francisco Utray, sobre un
tema de tan candente actualidad e importancia como es la accesibilidad a la
Televisión Digital Terrestre (TDT).
Las nuevas tecnologías han entrado a formar parte de la cotidianidad de
los ciudadanos proporcionando bienes y servicios que contribuyen a mejorar su
calidad de vida. La TDT facilita el acceso a la información, a la cultura y al entre-
tenimiento en televisión, con una calidad y unas prestaciones hasta ahora des-
conocidas. En definitiva, se trata de un servicio público del que ningún ciudada-
no puede quedar excluido y por lo tanto es necesario garantizar la accesibilidad
para todos en su uso y en sus contenidos. Así se manifiesta en la Convención
sobre los derechos de las personas con discapacidad, de Naciones Unidas, a la
que la normativa española ha de adaptarse tras su ratificación el pasado año
por parte del gobierno español.
Esta investigación parte de una premisa compartida por el gobierno: la
misma tecnología que hace posible el disfrute de la TDT permite contemplar
todos los requisitos de accesibilidad, lo que supone una oportunidad única de
hacer una televisión para todos los ciudadanos, sin exclusiones. En eso estamos
trabajando desde el gobierno: en promover el desarrollo normativo necesario
que garantice la accesibilidad a los contenidos audiovisuales, y en el apoyo a la
investigación a través de entidades como el Centro Español de Subtitulado y
Audiodescripción (CESyA), dependiente del Real Patronato sobre Discapacidad,
que están desarrollando tecnología para facilitar la implementación efectiva de
la accesibilidad a la comunicación audiovisual.
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Francisco Utray Delgado
Mas allá de la normativa que garantice este derecho, desde la Secretaría
General de Política Social y Consumo, siendo conscientes de su importancia y
trascendencia, estamos trabajando activamente con el INTECO (Instituto
Nacional de Tecnologías de la Comunicación) en conseguir que nuestro país
tenga los primeros sistemas de descodificación digital completamente accesibles
para personas con discapacidad, especialmente sensorial. Esta realidad, que
será coincidente en el tiempo prácticamente con la publicación de este excelen-
te estudio, nos pondrá de nuevo, otra vez, como ejemplo por el esfuerzo en
lograr tecnologías universales para todos.
La publicación de este estudio por parte del Real Patronato sobre
Discapacidad es una contribución para la normalización de la accesibilidad en
la televisión. El trabajo parte de un completo análisis del estado de la cuestión
y contiene recomendaciones precisas para la industria, los radiodifusores y las
entidades de regulación del sector. En definitiva, se trata de un completo traba-
jo sobre la accesibilidad a la TDT que esperamos sirva de referencia para inves-
tigadores, empresas, operadores y otros ciudadanos interesados en la materia.
Su publicación supone un impulso más para lograr que la televisión del presen-
te pueda ser disfrutada por todos, lo que contribuirá a conseguir una sociedad
más justa.
Francisco Moza Zapatero
Secretario General de Política Social y Consumo -
Secretario General del Real Patronato sobre Discapacidad
Ministerio de Sanidad y Política Social
[II]

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