Factionalisme, coalitions et fragmentation politique. Qu'est-ce qui a vraiment changé dans le système partisan au Japon et en Italie dans la décennie 1990 ? - article ; n°4 ; vol.51, pg 587-619

Aldo Divirgilio, Junko Katô

Description

Revue française de science politique - Année 2001 - Volume 51 - Numéro 4 - Pages 587-619
Factionalism, coalitions and political fragmentation. did something really change in japan's and italy's party systems in the 1990s ? Italy and Japan have long been dominated by a single party, Christian Democracy and the Liberal Democratic Party respectively. This domination resulted in each of the two parties in the rise and institutionalization of factionalism. The authors single out the factors which con­tributed to its development. They then focus on the impact of the electoral system, party leader selection procedures, and the ruling party's control over the resources of the state apparatus and the public sector. They finally analyze the contradictory effects of factionalism, both stimu­lating since they led to the reinforcement of each party's power, and harmful, as they led to clan struggle which jeopardized their authority, threatened their unity, complicated decision-making and then contributed to their weakening, to the point of crisis and of erosion of the foundations of their domination.
L'Italie et le Japon ont longtemps été caractérisés par la domination d'un seul parti, la Démo­cratie chrétienne et le Parti libéral démocrate. Cette domination s'est traduite par l'essor et l'institutionnalisation d'unfactionalisme interne à chacun de ces deux partis. Les auteurs rap­pellent d'abord les facteurs qui ont contribué à son développement. Ils insistent ensuite sur les effets des modes de scrutin, les processus de désignation des dirigeants des partis, la mainmise du parti dominant sur les ressources de l'appareil étatique et du secteur public. Ils analysent enfin les effets contradictoires du factionalisme, à la fois stimulants pour les partis concernés puisqu'ils permettaient le renforcement de leur puissance, et nuisibles car ils entraînaient des luttes de clans préjudiciables à l'autorité de ces formations, menaçaient leur unité, compli­quaient la prise de décision et finalement concouraient à les affaiblir au point de contribuer à les mettre en crise et à éroder les assises de leurs dominations.
33 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Informations

• Publié par: REVUE_FRANCAISE_DE_SCIENCE_POLITIQUE0
• Publié le: 01 janvier 2001
• Nombre de lectures: 28
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 4 Mo

Extrait

Monsieur Aldo Di Virgilio
Monsieur Junko Katô
Factionalisme, coalitions et fragmentation politique. Qu'est-ce
qui a vraiment changé dans le système partisan au Japon et en
Italie dans la décennie 1990 ?
In: Revue française de science politique, 51e année, n°4, 2001. pp. 587-619.
Résumé
L'Italie et le Japon ont longtemps été caractérisés par la domination d'un seul parti, la Démo-cratie chrétienne et le Parti libéral
démocrate. Cette domination s'est traduite par l'essor et l'institutionnalisation d'unfactionalisme interne à chacun de ces deux
partis. Les auteurs rap-pellent d'abord les facteurs qui ont contribué à son développement. Ils insistent ensuite sur les effets des
modes de scrutin, les processus de désignation des dirigeants des partis, la mainmise du parti dominant sur les ressources de
l'appareil étatique et du secteur public. Ils analysent enfin les effets contradictoires du factionalisme, à la fois stimulants pour les
partis concernés puisqu'ils permettaient le renforcement de leur puissance, et nuisibles car ils entraînaient des luttes de clans
préjudiciables à l'autorité de ces formations, menaçaient leur unité, compli-quaient la prise de décision et finalement concouraient
à les affaiblir au point de contribuer à les mettre en crise et à éroder les assises de leurs dominations.
Abstract
Factionalism, coalitions and political fragmentation. did something really change in japan's and italy's party systems in the 1990s
?
Italy and Japan have long been dominated by a single party, Christian Democracy and the Liberal Democratic Party respectively.
This domination resulted in each of the two parties in the rise and institutionalization of factionalism. The authors single out the
factors which con-tributed to its development. They then focus on the impact of the electoral system, party leader selection
procedures, and the ruling party's control over the resources of the state apparatus and the public sector. They finally analyze the
contradictory effects of factionalism, both stimu-lating since they led to the reinforcement of each party's power, and harmful, as
they led to clan struggle which jeopardized their authority, threatened their unity, complicated decision-making and then
contributed to their weakening, to the point of crisis and of erosion of the foundations of their domination.
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Di Virgilio Aldo, Katô Junko. Factionalisme, coalitions et fragmentation politique. Qu'est-ce qui a vraiment changé dans le
système partisan au Japon et en Italie dans la décennie 1990 ?. In: Revue française de science politique, 51e année, n°4, 2001.
pp. 587-619.
doi : 10.3406/rfsp.2001.403652
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/rfsp_0035-2950_2001_num_51_4_403652FACTIONALISME COALITIONS
ET FRAGMENTATION POLITIQUE
EST-CE QUI VRAIMENT CHANG
DANS LE SYST ME PARTISAN AU JAPON
ET EN ITALIE DANS LA CENNIE 1990
ALDO DI VIRGILIO JUNKO KATO
En
interne et entre très tion/coopération et réforme commun recomposition térisait mondialisation contraintes un mois autres adaptation sion institutions pétition degré le déclin la des Le on dynamique le PLD un principal similitudes La Notre en ni différentes En caractère des de grandes trois des peut première mencé autre au factions japonais parti crise ce est puis Italie leur corruption réformes jeux modifié Japon article qui qualifier est et éléments des élément dominant que elle stabilisée longévité partisane inabouti ne opportunités par rapidement concerne démocraties comme du de frappantes avec dans les partis par vue les pouvait entre analyse réussi factionalisme économie le fini toucher réformes électorales qui de la deux jeu un de les ces est en par présence de au autour apparaît au les degré continuité la en de la deux transition se les Italie la rester pays changements pouvoir Japon remettre devenu politique résultait la crise notamment partis le pas recomposition soustraire électorales moments qui institutionnalisation compétition de Mais système pays) radicales ont encore la aussi au un au deux la du découle central Démocratie profit qui est pouvoir connue quoique en sans vie il partisane Dans parti instable qui système la cause pôles essentiels en achevée politique le le et présentent des fin persistance de et semble et coût la des ultra-dominant et est les changement est ont du ceux sous hormis là la les constitués partis transformation la système au ajouté liée Car deux nature nouveaux chrétienne encore le résulté configuration très des assemblées Japon des des de principal produire même beaucoup des et une élevé pays des un partis cette qui formes alliances des même des leurs par étrangement du en courte similitudes facteurs se ambiguïté fort si modes le décennie de système partis Ces retrouve le le hui changement ont un des sa différentes thème modèles jeu activité Parti changé Italie du degré électorales la période deux approuvé fragmentation modèles externes différence système selon des régime de internes libéral-démocrate international et de rarement En de La scrutin similaires partis alliances du depuis les la organisation en politique fragmentation Italie des une crise paraît qui réforme de entre interactions en système des et 1993-1994 auxquels qui avaient modalités de leur quelques compéti se situation 1990 dans partis la électo- offrent la être partis carac et Cette com com divi et et DC des les de en ni sa la le le
La DC gouvernait en coalition depuis 1948 alors que le PLD exercé le monopole
absolu du pouvoir en 1993
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Revue fran aise de science politique vol 51 août 2001 587-619
2001 Presses de la Fondation nationale des sciences politiques Di Virgilio Kato
rales qui regroupe une kyrielle de formations dont les plus petites sont les plus
instables mais les coalitions gouvernementales avèrent extrêmement fragiles Au
Japon de 1993 2000 la composition des coalitions gouvernementales pas cessé
de changer ni les partis de scissionner et de fusionner La réforme électorale pas
stabilisé la compétition et la manière dont les partis sont adaptés engendré diffé
rents modèles de compétition et différents équilibres possibles entre eux
LE CAS ITALIEN
LA CRISE DU SYST ME DE PARTIS DANS LA CENNIE 1990
Le sort de la classe politique italienne en 1992-1994 illustre parfaitement la
théorie de Pareto sur la désagrégation et le remplacement des élites force avoir
élevé au rang instinct art de maintenir les petits équilibres court terme elle ne
savait plus percevoir la modification des facteurs globaux dont ces équilibres
dépendaient1 Incapable de se régénérer par elle-même elle ne pouvait pas relever les
défis du nouvel ordre économique ou de intégration monétaire européenne Elle fut
rapidement poussée hors de la scène et les équilibres sur lesquels le système politique
italien reposait depuis presque un demi-siècle furent rompus
Les trois facteurs déclenchants furent les enquêtes diligentées contre les
méthodes de financement des partis le changement de la demande politique qui
accroissait la volatilité de électoral et la réforme électorale impact combiné de ces
trois facteurs fit voler en éclats les partis traditionnels commencer par ceux qui gou
vernaient
Les enquêtes décapitèrent état-major des partis et disloquèrent leurs antennes
dans tout le pays Les médias attisèrent hostilité de opinion qui délégitimait la
classe politique En même temps les contraintes imposées par le traité de Maastricht
et la nécessité de réduire les déficits empêchaient les partis de continuer utiliser
argent public pour acheter la fidélité de leur électorat était un coup fatal pour un
système de gouvernement qui reposait sur des politiques publiques ciblées en
faveur de clientèles particulières Cotta 1996)
Ces facteurs se sont greffés sur un mécontentement plus général touchant le fonc
tionnement de la démocratie italienne Ce était pas un phénomène nouveau la
désaffection de la société civile vis-à-vis des institutions politiques est un trait carac
téristique de Italie comparée aux autres démocraties européennes Morlino et Tarchi
1996 Mais vers 1990 ce mécontentement trouva exprimer concrètement au plan
électoral La force de identification partisane qui avait fait obstacle alors
apparition une protestation de masse affaiblissait en même temps que la polari
sation du système politique De nouveaux acteurs entraient en scène la Ligue du
Nord et