Démarche territoriale et systèmes d'information géographique pour une gestion concertée de l'eau / A spatial approach and the use of G.I.S. in the collective management of water resources - article ; n°4 ; vol.71, pg 297-309

Thierry Joliveau, Olivier Barge

Description

Revue de géographie de Lyon - Année 1996 - Volume 71 - Numéro 4 - Pages 297-309
The French Water Law has established tools for the planning and management of water resources with the aim of creating a long-term balance between satisfying different demands and the preservation of natural environments. These tools are innovative in seeking to take account, in the planning process, of the practices and values of different actors. A description of how ecosystems work and of different uses made of rivers, as well as the values that the actors attribute to them, needs to be integrated into a common conceptual framework. This article outlines an approach based on the construction of territories by giving a spatial dimension to ecosystems, river uses and the resources of different actors ; it also shows the value of G.I.S. in this approach.
La loi sur l'eau a mis en place en France de nouveaux outils de planification et de gestion de l'eau qui ont pour objectif de trouver un équilibre à long terme entre satisfaction des usages et préservation des milieux naturels. Ces outils innovent dans leur volonté de prendre en compte dans le processus de planification les pratiques et les valeurs des différents acteurs. Il devient nécessaire d'intégrer dans un schéma conceptuel commun la description du fonctionnement des écosystèmes et des usages et la valeur que les acteurs leur accordent. Cet article propose une démarche fondée sur la construction de territoires par la spatialisation des écosystèmes, des usages et des ressources des différents acteurs, et présente l'intérêt des S.I.G. pour sa mise en œuvre.
13 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

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• Publié par: REVUE_DE_GEOGRAPHIE_DE_LYON
• Publié le: 01 janvier 1996
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Extrait

Olivier Barge
Thierry Joliveau
Démarche territoriale et systèmes d'information géographique
pour une gestion concertée de l'eau / A spatial approach and the
use of G.I.S. in the collective management of water resources
In: Revue de géographie de Lyon. Vol. 71 n°4, 1996. pp. 297-309.
Abstract
The French Water Law has established tools for the planning and management of water resources with the aim of creating a
long-term balance between satisfying different demands and the preservation of natural environments. These tools are innovative
in seeking to take account, in the planning process, of the practices and values of different actors. A description of how
ecosystems work and of different uses made of rivers, as well as the values that the actors attribute to them, needs to be
integrated into a common conceptual framework. This article outlines an approach based on the construction of territories by
giving a spatial dimension to ecosystems, river uses and the resources of different actors ; it also shows the value of G.I.S. in this
approach.
Résumé
La loi sur l'eau a mis en place en France de nouveaux outils de planification et de gestion de l'eau qui ont pour objectif de trouver
un équilibre à long terme entre satisfaction des usages et préservation des milieux naturels. Ces outils innovent dans leur volonté
de prendre en compte dans le processus de planification les pratiques et les valeurs des différents acteurs. Il devient nécessaire
d'intégrer dans un schéma conceptuel commun la description du fonctionnement des écosystèmes et des usages et la valeur
que les acteurs leur accordent. Cet article propose une démarche fondée sur la construction de territoires par la spatialisation
des écosystèmes, des usages et des ressources des différents acteurs, et présente l'intérêt des S.I.G. pour sa mise en œuvre.
Citer ce document / Cite this document :
Barge Olivier, Joliveau Thierry. Démarche territoriale et systèmes d'information géographique pour une gestion concertée de
l'eau / A spatial approach and the use of G.I.S. in the collective management of water resources. In: Revue de géographie de
Lyon. Vol. 71 n°4, 1996. pp. 297-309.
doi : 10.3406/geoca.1996.4349
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/geoca_0035-113X_1996_num_71_4_4349:
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REVUE DE G EOGRAPHiE DE LYON VOL 71 4/96 297
Olivier Barge et
Démarche territoriale et systèmes Thierry Joliveau
C.R.E.N.A.M./C.N.R.S.
U.M.R.5600 d'information géographique pour une
Université de Saint-Etienne
gestion concertée de l'eau
La réforme des procédures de planification et de planification concertée dans le domaine de l'env
gestion de l'eau instituée en France par la loi sur ironnement (ministère de l'Environnement ef al.,
l'eau est ambitieuse. Elle demande un effort 1992).
d'innovation important dans la mobilisation des
acteurs et une organisation de la concertation Avec les S.A.G.E. est reconnu le principe de sys
autour d'objectifs communs de gestion. Ces procé tème entre usages et milieux, où toute action
dures nécessitent la collecte, l'organisation et visant à modifier une des composantes affecte
l'analyse d'un très grand volume d'information sur l'ensemble. En conséquence, il est nécessaire de
l'eau. Il nous semble important de proposer un concilier entre eux les différents usages, tout en
cadre conceptuel dans lequel pourrait s'exercer la cherchant à assurer la compatibilité de ces usages
gestion de l'information, et de présenter l'intérêt avec la conservation des équilibres naturels. C'est
qu'offrent les systèmes d'information géogra cette volonté qui préside à l'élaboration d'un état en des la propose sur de un innovent les le nécessaire terme et RESUME La leur MOTS-CLES par œuvre. Gestion acteurs, description processus l'eau planification loi trouver prendre France schéma pratiques la différents milieux usages S.I.G. écosystèmes, ressources écosystèmes accordent. sur valeur entre construction spatialisation qui participative, et une dans de l'eau pour un d'intégrer conceptuel en présente et ont naturels. satisfaction démarche de que nouveaux et du équilibre acteurs. leur compte préservation Cet des et a planification pour sa les fonctionnement et mis de des volonté article mise différents valeurs l'intérêt des acteurs objectif dans gestion Ces planificaen territoires commun fondée Il usages à outils devient long place en et
phique dans une telle démarche. Les exemples des lieux où chaque milieu et chaque usage doi
présentés dans cet article ont été choisis, à des vent être décrits de manière sectorielle ou thémat
fins d'illustration, parmi les travaux menés au ique, puis intégrés dans un diagnostic global
C.R.E.N.A.M./C.N.R.S. U.M.R. 5600. Ils concernent recherchant "une vision objective globale du pér
un essai d'évaluation environnementale des loisirs imètre qui tienne compte des besoins entre les
d'eau vive en Haut-Ailier (0. Barge, 1994) et une usages, des liaisons entre les milieux et des inter
relations usages-milieux" {Ibid.). Pour ce faire, il analyse pour la gestion du site du Bec-de-Sioule
est préconisé d'établir des croisements et des (0. Barge, 1995).
comparaisons dans le temps et dans l'espace, et
de présenter les résultats sous forme cartogra
phique. Mais les S.A.G.E. vont plus loin la L'APPROCHE DES SCHEMAS D'AMENAGEMENT volonté de prendre en compte l'ensemble du sysET DE GESTION DES EAUX (S.A.G.E.) tème implique de se référer à la société locale et
à ses acteurs. Pour répondre à cet objectif, il est tion, usages, milieux naturels, suggéré d'intégrer ces derniers dès l'état des gestion de l'environnement. Une démarche de planification ambitieuse... lieux, par leur identification et leur sélection en ABSTRACT fonction des actions qu'ils mènent sur le milieu. The French Water Law has La loi sur l'eau de 1992 a introduit en France les La dimension sociale est reconnue comme fondaestablished tools for
principes d'une gestion globale et équilibrée de la mentale. Il est préconisé d'engager une étude the planning and management
of water resources with the aim ressource en eau et de sa valeur patrimoniale. visant à faire émerger les enjeux des acteurs, en
of creating a long-term balance Jusqu'alors, la gestion de l'eau se limitait à une déterminant la valeur qu'ils accordent à un usage between satisfying different gestion de la ressource, qui envisageait principal ou à un milieu. Ces informations doivent ensuite demands and the preservation ement les usages et leur compatibilité. Les milieux permettre une analyse des processus de décision, of natural environments. These
n'étaient pris en compte, de manière sectorielle, ainsi qu'une approche des relations existant entre tools are innovative in seeking
to take account, in the planning que dans la mesure où leur dégradation pouvait les acteurs, traduites en termes de conflit ou de
process, of the practices and menacer certains usages. Le législateur affirme convergence. Enfin, le croisement des données values of different actors. dorénavant sa volonté de concilier la préservation relatives aux milieux et aux usages avec celles A description of how ecosys des écosystèmes aquatiques et la satisfaction des qui concernent les acteurs doit permettre d'éclaitems work and of different uses
divers usages de l'eau. Fondée sur une concertat rer la situation actuelle, puis d'évaluer les consémade of rivers, as well as
the values that the actors ion avec les différents acteurs pour élaborer une quences sur le système des stratégies de chacun,
attribute to them, needs to be grâce à l'élaboration de scénarios. En effet, gestion collective, la démarche se donne pour but integrated into a common comme l'a montré L. Mermet (1992), la gestion de la recherche d'un équilibre durable à long terme conceptual framework. (10 ans) entre préservation/restauration des l'environnement est rarement une gestion directe. This article outlines an approach
milieux naturels et satisfaction des usages. Une Une modification du système passe par un chanbased on the construction
of territories by giving a spatial procédure de planification se met en place à deux gement dans les comportements et les modes
dimension to ecosystems, river niveaux celui du grand bassin versant, géré en d'action des différents acteurs. De là découle la uses and the resources of France par des agences de bassin, avec des nécessité d'un processus concerté, que la méthodifferent actors ; it also shows S.D.A.G.E. (schémas di