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Agence pour la Coopération Scientifique Afrique Luxembourg Conférence Sur Evolution Scientifique de l´Afrique dans un Contexte de Développement Durable Rapport de Synthèses Université du Luxembourg 11-12 Novembre 2010 R a p p o r t d e S y n t h è s e s P a g e | 1 Sommaire Préface ................................................................................................................................... 2 1. Introduction .................................................................................................................... 3 2. Etat des lieux, constats et propositions ....... 4 3. Les expériences sur le terrain ....................... 5 4. Trois exposés d’une autre nature ................................................................................ 8 5. Résultats de la Conférence – Recommandations.................... 8 5.1. Approches émergentes pour un développement durable ............................ 8 5.2. Propositions des Actions de la Diaspora Africaine .......................................... 11 6. Conclusions................................................................................... 13 Evolution Scientifique de l´Afrique dans un Contexte de Développement Durable 11-12 Novembre 2010 R a p p o r t d e S y n t h è s e s P a g e | 2 Préface L´appui à l´aide au développement par la recherche est une ambition très stratégique et généreuse pour le Grand-duché de Luxembourg. La recherche et l’innovation dans certains domaines bien précis en Afrique est essentielle pour parvenir à un développement durable de ces pays. La prise en compte des sciences et technologies dans les stratégies de développement durable est impératif non seulement pour permettre à ces pays de devenir plus résilients vis-à-vis des impacts négatifs du changement climatique, mais aussi pour devenir autonomes et atteindre les objectifs de développement du millénaire, en particulier la réduction de l’extrême pauvreté et de la faim. La recherche est un outil horizontal dans la mesure où beaucoup de problèmes liés à la pauvreté ont leurs racines dans l’absence ou l’accès limité aux savoirs et aux savoir-faire. Les recommandations faites dans le cadre de ce rapport sont une suite logique aux propositions déjà retenues dans le cadre de la première édition. En tant que Président d’ACSAL, c´est avec grand enthousiasme que je veillerai à la prise en compte de ces recommandations ceci dans l´accompagnement et un développement très rapide de l´association afin de la couronner de succès. Fort de mon expérience passée à la tête du Conseil Scientifique du Fonds National de la Recherche du Luxembourg, je veillerai à ce que ACSAL contribue aussi bien au développement de la recherche en Afrique et voir une réussite aussi rapide et fructueuse pour la coopération scientifique entre le Luxembourg et ses partenaires de sa coopération. Merci pour votre attention ! Support the development in Africa by a long-term scientific research programme is a strategic and generous ambition for the Grand-Duche of Luxembourg. Research and innovation in targeted specific areas in Africa is critical for the attainment of sustainable development in Africa countries. The inclusion of science and technology in sustainable development strategies is imperative not only to allow these countries to become more resilient to adverse impacts of climate change but also to become self-sufficient and achieve the Millennium Development Goals (in particular the reduction of extreme poverty and hunger). Cooperation in research is a horizontal tool since many problems related with poverty are also linked with the absence of, or limited access to, knowledge and know- how. The recommendations proposed in this report are a logical continuation of the proposals already selected as part of the first edition of ACSAL conference in 2009. As President, it´s with great enthusiasm that I will ensure the implementation of these recommendations and the very rapid development of ACSAL. With 10 years experience as head of the Scientific Council of the Luxembourg National Research Fund, I will ensure that ACSAL contributes both to the development of research in Africa and for a fast success and successful scientific cooperation between Luxembourg and its cooperation partners. Thank you very much! Prof. Dr. Jean-Frank WAGNER Président ACSAL Luxembourg Evolution Scientifique de l´Afrique dans un Contexte de Développement Durable 11-12 Novembre 2010 R a p p o r t d e S y n t h è s e s P a g e | 3 1. Introduction ACSAL (Agence pour la Coopération Scientifique Afrique Luxembourg) avec le soutien du Fonds National de la Recherche, l´Université de Luxembourg et la Commission Européenne a organisé du 11 au 12 Novembre 2010 la Conférence sur le partenariat scientifique entre le Luxembourg et l'Afrique. La conférence avait comme objectifs : (1) l´identification des approches méthodologiques émergentes se rapportant aux actions (recherche et formation, transfert de connaissances et innovation) et la manière de les concevoir pour qu’elles contribuent effectivement au développement durable de l’Afrique, (2) l´identification des ressources et du rôle de la Diaspora Africaine pour appuyer les systèmes d’innovation nationaux en vue du renforcement des stratégies de coopération au développement. Ceci dans le but de promouvoir la coopération Luxembourg-Afrique dans les domaines prioritaires identifiés dans le cadre de la conférence ACSAL en Octobre 2009 et par ailleurs créer une plus forte synergie entre les organismes scientifiques africains et les organismes de recherche du Grand-Duché de Luxembourg. Dans le cadre du discours d’introduction avec la présence notamment de Monsieur Marc BICHLER (Directeur de la Coopération et de l´Action Humanitaire du Luxembourg), il a été retenu que la promotion de rercherche dans les pays pauvres doit contribuer à leur développement. Plus précisement, la promotion de la recherche dans les pays africains devra contribuer au développement. La communauté scientifique doit oeuvrer pour la sécurité alimentaire et que la recherche et la coopération devraient aller de pair. Le Professeur Pierre SECK (Président de la Section des Sciences de l´Institut Grand-Ducal), souligna qu´il importe d´aider l´Afrique à avoir les infrastructures scientifiques pour permettre aux jeunes scientifiques africains de travailler dans leur pays. En tant que représentant du Ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche Scientifique, Monsieur Pierre DECKER souligna que les chefs d’Etats africains ont proposé d’ici 2020 de consacrer 1% de leur PIB à la recherche. La reconnaissance politique de la question est donc acquise. Dans le cadre du programme gouvernemental, le Grand-Duché de Luxembourg retient qu’il veut promouvoir la recherche dans le cadre de la coopération et favoriser en outre des solutions de développement durable. Pour rester compétitif et par ailleurs occuper une place convenable dans l'économie mondiale fondée sur le savoir, l'Afrique doit faire meilleur usage des connaissances et compétences scientifiques actuelles afin de répondre à ses besoins prioritaires. Le continent doit s'engager impérativement dans les domaines de la science et des technologies de pointe qui ont des effets considérables sur le développement socio-économique durable. Evolution Scientifique de l´Afrique dans un Contexte de Développement Durable 11-12 Novembre 2010 R a p p o r t d e S y n t h è s e s P a g e | 4 Dans ce rapport de synthèse, nous présentons quelques interventions relatives à l’état des lieux, aux constats et aux propositions, et par ailleurs, nous décrivons quelques expériences sur le terrain. Nous présentons par la suite les résultats attendus liés aux objectifs de base et des suggestions et recommandations. Nous concluons en présentant quelques éléments de stratégies générales d’ACSAL pour les années à venir. 2. Etat des lieux, constats et propositions Monsieur Jean-Eric AUBERT (Ancien Chef de Programmes à la Banque Mondiale & OCDE), fort de son expérience à l’OCDE et à la Banque Mondiale, a relaté à la fois des expériences qui furent des « success stories » mais aussi d’autres qui se sont clôturées par des échecs importants. A ses yeux, une question essentielle est la réceptivité par une société de l’impact de la recherche scientifique. Pour aborder cette question, il préconise une approche systémique illustrée par la comparaison imagée des trois phases du jardinier :  préparer d’abord le terrain ;  arracher ensuite les mauvaises herbes (allusion à la nécessité de surmonter les obstacles administratifs et parfois bureaucratiques) ;  enfin installer la plante et l’arroser pour en récolter les fruits. Monsieur Francesco AFFINITO (Chargé du Programme Science et Technologie à la Direction Générale Développement de la Commission Européenne) a présenté les vues de l’UE et la façon dont elle a identifié sa stratégie africaine qui se veut globale, notamment au-delà de la dichotomie « francophone/anglophone ». Il a présenté et commenté les différents points du plan d’action 2008-2010 sur le partenariat scientifique EU-Afrique et annoncé un futur plan. Le Professeur Gueladio CISSE (Directeur de Recherche à la Swiss Tropical and Public Health Institute - Ancien Directeur Général du Centre Suisse de Recherche Scientifique en Côte d'Ivoire), partant du constat des inégalités Nord-Sud au niveau de l’Education et de la Recherche scientifique, souligne que néanmoins nombre de défis sont communs et partagés, et c’est particulièrement le cas dans le domaine de la santé. Il pose dès lors la quest
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